【文章內容簡介】 建設基礎基層組織建設是黨的一切工作的基石?；A不牢，地動山搖。抓好基層組織建設，就抓住了黨的建設的根本，抓住了關鍵。一是選準配強村黨支部書記，解決了“領頭雁”不強的問題。實踐證明，選好一個支部書記，就能富一方百姓，安一方穩(wěn)定。全面實施了“典型帶、中間促、后進治”工作措施。典型帶就是樹立優(yōu)秀支部典型，并通過開展“強弱支部結對子”活動，促進先進帶后進，后進趕先進，使落后支部學有榜樣、趕有目標，起到了“點亮一盞燈，照亮一大片”的效果。中間促就是實行定點幫促制度，明確專人，明確責任，從各方面對支部班子進行幫扶，一包到底，做到支部班子不強不撒手，群眾不富不脫鉤。通過幫扶，全鎮(zhèn)有4個村得到轉化升級，跨進先進支部行列。后進治就是選好配強支部班子，對戰(zhàn)斗力差、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的村支部班子進行了大力整治，把那些愿干事、能干事、干成事，帶頭致富能力強和帶領群眾共同致富能力強的“雙強”型人才及時充實進村班子。今年以來，共調整支部班子4個，充實兩委班子成員11人。通過集中整治，村支部班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力進一步增強。東鄒塢村原是后進村，村支部班子軟弱、渙散，任命退休干部宋樹奎同志任支部書記后，兩委班子團結奮進，村級各項事業(yè)快速發(fā)展，一躍成為先進村。二是以提升素質能力為目標,黨員教育管理全面加強。近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，個別黨員的人生觀、價值觀有所變化，有的黨員黨性觀念不強，交納黨費不夠及時，；有的黨員紀律觀念淡薄，長期不參加黨的組織生活；有的黨員干部奉獻意識淡化。這些現(xiàn)象雖然不是主流，但在一定程度上削弱了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和先進性。對此，我鎮(zhèn)以實施素質工程、先鋒工程、幫扶工程、創(chuàng)業(yè)工作為抓手，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新任務、新要求，堅持以集中教育和集中實踐指導相結合的方式，注重在增強教育培訓的靈活性、時效性和針對性上下功夫，加大了對全鎮(zhèn)黨員隊伍的教育培訓力度，16月份共舉辦培訓班6期，受訓黨員達1600余人次，培養(yǎng)322名黨員成為法律明白人，使廣大鎮(zhèn)村黨員干部帶領群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的本領和處理農(nóng)村復雜矛盾的能力明顯增強。三是以富民強村為根本，村級經(jīng)營性收入顯著增加。在工作開展中，我們引導廣大領導干部，特別是村干部沉下心來，認真研究新形勢下集體增收的新途徑、新辦法，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結構調整、與畜牧富民、與招商引資、與發(fā)展民營經(jīng)濟等工作有機結合起來，增加村級集體收入，認真解決一家一戶發(fā)展中難以解決的困難，全面提高農(nóng)村黨支部的整體戰(zhàn)斗能力，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。在黨員干部的帶動下，目前，張嶺村的優(yōu)質棗、西山口的大櫻桃、西南村的早春土豆、東鄒塢的特色蘿卜、周村的畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模優(yōu)勢，農(nóng)民收入顯著增長，村集體經(jīng)濟實力顯著增強。四是強化投入力度，社區(qū)規(guī)范化建設扎實推進。按照區(qū)委、區(qū)政府《關于加強社區(qū)規(guī)范化建設的實施意見》中提出的“規(guī)范黨建工作、強化核心作用、提升服務水平、建設和諧社區(qū)”的要求，投資20萬元，強化社會基礎設施建設，加大了社區(qū)組織活動陣地建設力度，建設了管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)。五是以發(fā)掘黨員先鋒作用，非公有制企業(yè)黨建工作科學開展。在非公有制企業(yè)黨建工作中，我鎮(zhèn)堅持把好“三關”，強化了企業(yè)黨員隊伍建設。一是把好選人管。在選人用人上樹立“不惟資歷看能力、不惟文憑看水平、不惟年齡看本領”的新觀念，把一大批整治素質高、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的企業(yè)職工培養(yǎng)成入黨積極分子，發(fā)展成黨員。近三年，通過各種方式在全鎮(zhèn)各非公有制企業(yè)中新吸納12名黨員。二是把好黨員干部崗位關。企業(yè)支部一班人在經(jīng)營管理中堅持關鍵問題請教黨員，關鍵人員交給黨員，關鍵崗位安排黨員，讓黨員在企業(yè)中唱主角、挑大梁。目前非公企業(yè)黨員中，擔任廠礦級領導干部的占25%，擔任中層領導干部的占30%，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了廣闊的天地。三是把好黨員教育關。針對當前形勢發(fā)展需要和企業(yè)黨員隊伍建設實際，堅持思想教育常抓常新，不停留在老模式、舊框框上，爭當改革創(chuàng)新的促進派，黨員學用科技、多做奉獻蔚然成風，使黨員成為企業(yè)的頂梁柱，為順利開展全方位黨建活動奠定了堅實的基礎。三、抓管理，促規(guī)范，基層組織建設水平全面提升一是完善了村級黨的各項制度。面對基層組織建設的新形勢、新任務的要求，強化措施，積極適應，對鎮(zhèn)村原有的制度進行了逐一清理，不合理、不合法的及時廢止，合理的加以修訂完善，綜合配套，認真落實。先后制定完善了鎮(zhèn)黨委工作制度、“四民主兩公開”制度、民主選拔后備干部制度和“民評公示”發(fā)展黨員制度、村級決策辦事制度、村兩委聯(lián)席會議制度、定期通報工作情況等一系列制度，并健全落實了基層黨組織和黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、結對幫扶、黨員干部定期接待群眾等制度，有效促進了基層組織建設規(guī)范化開展。二是健全落實黨員聯(lián)系和服務群眾體系。扎實開展了“便民直通車”活動，在全鎮(zhèn)33個村居設立了33處村（社區(qū)）黨員服務中心（站）、村（居）民事務代理中心（站），為黨員群眾提供了便捷高效的服務。同時，大力推行民情懇談制度。為使黨支部了解民情、民意，真正為民解決實際問題，做實事、辦好事，鎮(zhèn)黨委組織各黨支部每季度召開一次民情懇談會，聽取支委工作述職，審議財務收支情況，收集村民代表、老干部、老黨員的意見和建議，有力地推動基層組織建設年深入開展。三是加強村級組織活動場所建設全面完成。村級組織活動場所建設是加強農(nóng)村基層組織建設的重要基礎性工作。以加強農(nóng)村黨員活動室建設為突破口，以“三室一校六有”（即：辦公室、會議室、閱覽室，遠程教育學校，有電腦、電話、書刊文件柜、學習資料、配套遠教設備、規(guī)章制度）的標準為建設目標，按照年久失修的村啟動新建一批、有陣地但設施簡陋的村改建提高一批、基礎條件較好的村規(guī)范完善一批的“三個一批”工作思路，投資30余萬元對巖埠村、洪村、野場、東山口、張莊村等村級組織活動場所進行了修繕和整理，為全鎮(zhèn)33個村居新安裝了黨建牌匾，切實健全了基層組織活動場所。四是黨員發(fā)展工作規(guī)范進行。嚴格落實公推公選入黨積極分子制度，按照每千人以下的村（社區(qū)）入黨積極分子保持在3名以上、千人以上的村（社區(qū)）入黨積極分子保持在5名以上的標準要求，組織100余人在鎮(zhèn)四樓會議室進行了為期四天的集中學習培訓。嚴格實行發(fā)展黨員“兩推一公示”和票決制，重視年輕黨員和女黨員發(fā)展工作，今年共發(fā)展女黨員7人，切實優(yōu)化了黨員隊伍結構，杜絕了連續(xù)3年不發(fā)展黨員村的出現(xiàn)。五是做好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作科學開展。加大了對全鎮(zhèn)34個遠程教育站點的檢查考核力度，每月不定期對各村的遠教工作進行檢查，并把檢查考核結果與管理員補貼掛鉤。在保證每月5號、15號、25號、28號集中學習的基礎上，積極創(chuàng)新學習形式，充分發(fā)揮“科技示范基地”、“農(nóng)家課堂”的引導作用，擴大覆蓋面，增強針對性，有力地促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。四、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設一是強化責任管理，黨風廉政建設責任制全面落實。按照“誰主管、誰負責、誰落實”的原則，鎮(zhèn)主要領導每半年聽取一次基層黨組織書記和鎮(zhèn)班子成員關于落實黨風廉政建設責任制的情況匯報，班子成員聽取分管部門的匯報，做到一級抓一級，層層負責。在部門開展了“馬上就辦”活動，督促窗口部門完善承諾，強化責任主體到位，履行“一崗雙責”，較好地解決了工作消極、辦事拖拉的現(xiàn)象，落實了黨風廉政建設責任制。二是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，基層組織作風建設順利推進。由紀委牽頭重新修訂了一系列廉政建設的的規(guī)章制度和規(guī)定，從點滴做起，力求人人自重、自警、自省、自勵。同時，研究制訂了《鄒塢鎮(zhèn)