【文章內(nèi)容簡介】 第三，廉政文化進校園應做好“五個”結(jié)合。開展廉政文化進校園和青少年廉潔教育是一種功在長遠的啟蒙教育，因此，應把廉政教育作為一項長期性、基礎(chǔ)性的工作來抓，把廉潔教育貫穿、滲透于學校教育教學工作之中，使廉政文化進校園與辦學中的日常工作實現(xiàn)無縫對接，真正提高教育的實效性。一是與校園文化建設(shè)相結(jié)合。廉政文化進校園教育活動是校園文化建設(shè)的一個重要組成部分，把兩者有機地融合起來。要充分利用現(xiàn)有校園文化的平臺，加載精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守等教育內(nèi)容，進一步擴大校園文化的內(nèi)涵，提升校園文化的品位。二是與黨員先進性教育活動相結(jié)合。廉政文化進校園教育活動與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合，加強黨員干部從政道德教育，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持科學發(fā)展觀，進一步提高黨員干部的政治思想素質(zhì)。三是與開展“三風”建設(shè)相結(jié)合。廉政文化進校園教育活動與黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)和師德師風建設(shè)緊密結(jié)合起來，與校務公開，重大事項公示，大宗物品招投標等結(jié)合，以一種黨員干部廣大師生樂于參與，易于接受的形式來增強教育的廣泛性、深入性和有效性，樹立黨員干部廣大師生“敬廉崇潔”的道德觀，創(chuàng)造學校內(nèi)部廉潔、清正、和諧、守法的氛圍。四是與學校素質(zhì)教育相結(jié)合。把廉政文化進校園活動的有關(guān)內(nèi)容納入學校德育體系，挖掘歷史、語文、政治、社會思想品德等學科中的教育因素，使廉潔教育滲透到教學的全過程，并選取適宜主題，以研究性學習，主題綜合活動等方式，引導學生在活動中感悟，在感悟中升華。五是與家庭教育相結(jié)合。以學校教育為主體、以社區(qū)教育為依托、以家庭教育為基礎(chǔ)，把廉正教育與家庭教育相融合，共同來營造以廉為榮，以貪為恥，廉潔簡樸的家庭氛圍，使校－家－社會形成教育合力。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種獨特文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)的結(jié)合體，是我國先進文化的組成部分。近年來，根據(jù)教育部《關(guān)于在大中小學開展廉潔教育試點工作的意見》、中共淮安市委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》以及淮安市教育局《關(guān)于加強校園廉政文化建設(shè)的實施意見》的有關(guān)精神，我區(qū)教育系統(tǒng)開展了廉政文化進校園活動。筆者曾在區(qū)紀委工作多年，現(xiàn)在又在區(qū)教育局負責紀檢工作，通過近年來廉政文化進校園的實踐，我對這個活動作了一些思考：廉政文化進校園活動有沒有必要搞、能否取得實效？采取什么方式進校園？以哪些內(nèi)容進校園？在實施過程中應當注意哪些問題？下面就這些問題，談些粗淺的看法。一、廉政文化進校園活動有沒有必要搞對這個問題存在著兩種不同的看法：正方觀點認為：廉政文化進校園活動很有必要開展。因為，這是新形勢下拓寬黨風廉政教育的一種新形式，它不僅可以讓清廉之風吹進中小學生的幼小心靈之中，讓孩子從小就具有對腐敗的免疫力，而且可以起到小手拉大手的作用，在一些國家機關(guān)工作人員的家庭中仿佛有了一名清正廉潔的小衛(wèi)士。這對于從源頭上治理腐敗、端正社會風氣，具有基礎(chǔ)性工程的作用，等等。反方觀點認為：廉政文化進校園活動沒有必要搞。因為，中小學生是孩子，他們年齡很小，對社會的認知能力較低，也不懂得什么叫腐敗，什么叫廉政。他們現(xiàn)在的主要精力是學好基礎(chǔ)學科的知識，等到他們成人了走向社會工作了，到那時再接受廉政教育也不遲。再者，學校中也沒有這種教學任務計劃，沒有全國或全省統(tǒng)一的教材，也不作為學業(yè)考試成績予以考核記載，也難以檢驗其開展活動的成效，等等。兩種觀點，各有各的道理。但是，筆者認為，廉政文化進校園活動，有開展的必要。學校畢竟是教書育人的地方，思想品質(zhì)、道德情操的教育和養(yǎng)成，顯得尤為重要。開展這項活動，可以及早地讓孩子們明白社會上大人們的哪些行為是對的，哪些行為是錯的。比如，我就聽到過這樣一個故事：某學校里有兩個小學生在爭吵，一個說：“你有什么了不起的？我爸是某某局的局長，你爸才是一個股長，我爸的官比你爸大，你就應該聽我的！”另一個說：“你爸當局長有什么了不起的？我爸官雖然沒你爸官大，可是，本事比你爸大，過年時有好多人給我家送東西，高級的香煙、酒、魚、肉，還有其它好多好多的東西呢！”“哼，煙酒魚肉算什么，人家還給我爸送來了金項鏈呢！”局長的兒子炫耀地說。從這個故事里面我們可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實中，像這樣的故事并非虛構(gòu)，而是真真切切地存在著。不要說是孩子以這種現(xiàn)象為榮耀，就是連不少的大人恐怕也有這樣的心理，認為有人給當官的送禮，說明這個當官的在社會上混的好、是個有本事的人。你說，這是不是一種悲哀？如果讓廉潔之風吹進校園，我想，這兩個小學生就不會以爸爸收禮多少為榮了。二、廉政文化活動采取什么方式進校園 從目前的實際操作來看，廉政文化進校園活動的方式還比較單一，通常是紀委領(lǐng)導來到某個學校搞個活動儀式，在儀式上領(lǐng)導人作個動員講話，學生代表作個表態(tài)發(fā)言，最后向?qū)W生贈送些廉政文化讀本書籍就完事了。筆者認為，像這樣的儀式，在一些試點學校或典型學校搞一下，也無可厚非。關(guān)鍵是，這樣的廉政文化進校園活動，只是看得見的表面上的形式，缺少內(nèi)涵和深度。要想使廉政文化真正走進校園，光弄個這樣的儀式是遠遠不夠的，也實現(xiàn)不了這一活動的初衷。我想，像這樣十分有意義的活動，一定要搞好它。整個活動要有系統(tǒng)的全盤計劃、活動內(nèi)容、時間步驟、預期目的和考核標準。要具有可操作性、可量化性、可考核性。在全市，或全區(qū)范圍內(nèi)，要有一個統(tǒng)一的力度、統(tǒng)一的量度和統(tǒng)一的尺度。也就是說，要出臺一套系列的廉政文化進校園活動的紅頭文件，并納入學校全年教學任務的考核目標。只有這樣的形式，才可避免將活動變?yōu)榛茏雍妥哌^場。此外，還可利用法制輔導員作專題講座、組織學生觀看警示教育片、到看守所或法院實地參觀貪官被抓被審的情景等形式，根據(jù)各地各校的實際情況，多種形式并舉，才能保證活動取得實效。三、廉政文化活動以哪些內(nèi)容進校園這個問題是個核心問題。搞廉政文化進校園活動，大的目的已經(jīng)明確了，那么，以哪些內(nèi)容來進校園呢？以什么內(nèi)容能適合中小學生的口味、能引起孩子們的學習興趣呢？學生們學到哪些內(nèi)容就能收到活動的實效、達到活動的預期目的呢？目前我區(qū)中小學使用的是由市紀委、市文明委、市教育局和團市委共同編印的《淮安市廉政文化進校園》（小學生讀本）、（中學生讀本）。從這兩個讀本來看，都有四個篇章，即：理想信念篇、基礎(chǔ)道德篇、傳統(tǒng)美德篇、法制意識篇。每個篇章里都選取了一些中華文明的傳統(tǒng)故事。我覺得，現(xiàn)有的中小學課本里，有關(guān)中華文明、愛國主義的一些著名的歷史人物和故事，學生們有的已經(jīng)學習過了。這個讀本更像是對中小學生進行愛國主義和中華傳統(tǒng)文明普及的讀本，雖然涉及了一些廉政方面的內(nèi)容，但“廉政文化”這個主題所占的比重如果再大些就更好了。廉政文化，其重頭戲和核心是個“廉”字。廉政，就是廉潔從政；廉政文化，就是從政要廉潔，當官要清廉，要把這種思想境界上升到一個文化理念的高度。固然像周總理帶病工作，為國家嘔心瀝血；李大釗人生選擇了共產(chǎn)主義；范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”等等，這些則是中華精神文明的傳統(tǒng)文化。當然，廉政文化和中華文明傳統(tǒng)文化是密不可分的，是其中的一個組成部分。但是，既然是廉政文化進校園專用讀本，就應當注重突出廉政文化。廉者，清也。當官的只拿國家給的那份工資，不貪不占，清白做官，不多拿一分錢，不用自己手中的權(quán)力去接受或謀取不義之財。這樣的官，叫清官。老百姓最喜歡清官。反之，叫貪官。貪官是老百姓最痛恨的官，是要受到法律制裁的，是沒有好下場的，是受世人所唾棄的。做官要做一個清正廉潔的官，同樣，就是一個普通的人，做人也要做個清清白白的人。讓全校學生明白這個是非標準，也就達到了廉政文化進校園的目的了。所以，在內(nèi)容上，我認為除了現(xiàn)有的讀本外，還必須增加一些“廉”字號的系列產(chǎn)品，選摘不同歷史時期、不同視角、不同人物、不同事件、不同情節(jié)的，但都姓“廉”的故事、圖片等作品。二是結(jié)合身邊的人、身邊的事，向?qū)W生講講“廉”的典型人物先進事跡，說說貪官的悲慘下場。三是輔之以必要的、與廉政有關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)教育。比如讓中小學生掌握什么叫貪污，什么叫受賄，貪污受賄后，會受到什么樣的法律懲處，等等。四、廉政文化進校園活動實施過程中應注意的問題一是不能虎頭蛇尾。要有始有終，開始有任務，中間有檢查，結(jié)束有考核。二是別忘了教師這一塊。在開展活動時，在總體計劃中要把全校的教師統(tǒng)一納入進去，不能讓他們成為被遺忘的角落。三是要營造校園的廉政文化氛圍。人們進到校園，就能看到一些廉政警句、人物、圖畫等等。讓學生們在廉政文化的氛圍中默默地陶冶，從而起到“潤物細無聲”的效果。創(chuàng)建平安校園，廉政文化進校園先行。廉政文化建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)防腐社會保障體系的重要環(huán)節(jié)，而學校是廉政文化建設(shè)的重要陣地?！傲幕M校園”教育活動是對廣大青少年進行播種廉潔種子的育人工程，是一種功在當代利在千秋的啟蒙教育。同時也是我們教育系統(tǒng)深入貫徹“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建反腐倡廉防范體系的一個重要載體，是拓展黨風廉政建設(shè)，師德師風建設(shè)的教育陣地，是加強未成年人思想道德教育的長效機制，是構(gòu)建社會廉政文化，建立健全社會教育、懲治和預防腐敗體系的基礎(chǔ)性工程。為了貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，在縣紀委的直接領(lǐng)導下，岳普湖縣教育系統(tǒng)組織開展了“廉政文化進校園”主題教育，實施廉政教育從娃娃抓起，積極開展“小手牽大手，廉政路上走”等系列活動，并取得了一定的成效。一、主要做法為了確?！傲幕M校園”活動取得實效，岳普湖縣教育工委按照縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，全方位、多層次，有重點地開展廉政文化進校園活動，成立了以黨委書記為組長，局長、紀委書記為副組長的該項活動領(lǐng)導小組，分管業(yè)務工作的副局長和紀委書記具體負責組織實施，并把該項活動列入年度工作目標管理考核范圍，建立廉政文化建設(shè)責任制。全縣各學校聯(lián)系本校實際制定了《“廉政文化進校園”活動實施方案》，一是各學校加強了領(lǐng)導，建立了責任制，充分調(diào)動了全體師生的積極性，各項工作抓到了實處，確保了活動扎實有效；二是各學校通過開展各種形式的宣傳、教育和學習使廣大黨員干部和教職員工的思想境界得到升華，認識普遍得到提高，為深入開展“廉政文化進校園”活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是通過以下途徑，扎扎實實的開展“廉政文化進校園”教育活動。利用校園宣傳載體，促進廉政文化傳播，充分發(fā)揮校園廣播、板報、宣傳櫥窗等宣傳載體的作用，廣泛宣傳黨和國家反腐倡廉政策法規(guī)、工作成果和先進典型事跡，營造積極向上的校園廉政文化宣傳氛圍。今年以來，全縣共利用校園廣播開展廉政文化宣傳累計10000余小時，開設(shè)板報、宣傳櫥窗100余個，舉辦先進事跡宣傳活動100余次，法制講課500余課時，取得了較好的宣傳效果。加強師德師風建設(shè)，樹立清正廉潔師表形象。把廉政教育作為師德師風建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合黨風廉政宣傳教育月活動，通過召開民主生活會、教職工大會等載體，在廣大學校領(lǐng)導和教師中開展黨風黨紀教育，突出依法治教、廉潔從教要求，有效預防職務犯罪，以高尚清廉的職業(yè)道德形象教育和感染學生。發(fā)揮主渠道作用，推進廉政文化進課堂。結(jié)合思想政治課、思想品德教育以及法制教育，挖掘?qū)W科教材相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)不同年級學生實際，重點對學生進行行為規(guī)范教育、道德教育、法制教育、誠實守信教育和理想信念教育。把廉政教育納入德育課，作為入隊、入團積極分子培訓以及團課學習的重要內(nèi)容，幫助青少年學生從小樹立清正為人，廉潔辦事的為人處世原則，樹立正確的道德觀、人生觀、價值觀。開展主題教育，豐富校園廉政教育載體，踐行“八榮八恥”。各學校利用升國旗儀式、校會、班團活動、社會調(diào)查等校園德育和文化載體，根據(jù)“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的原則，設(shè)計開展生動活潑、符合學生身心特點的主題教育與社會實踐活動，使學生在參與實踐中得到廉政體驗，逐步形成富有個性特色的校園廉政文化教育體系。編寫廉政讀物，挖掘廉政文化資源。發(fā)揮德育、教育科研作用，組織人員編寫廉政教育讀物，根據(jù)不同年級學生的年齡和知識結(jié)構(gòu)特點，精心收集古今中外清正廉潔的人物事跡、感人故事、格言警句等，強化廉政文化對青少年學生的熏陶。做好校務公開工作。不斷深化校務公開、實施教育陽光工程，完善監(jiān)督機制，積極推動重大事項決策過程公開，促進科學決策、民主決策，保障廣大師生的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過以上幾條主要途徑，創(chuàng)造性開展活動把廉潔教育滲透到學校管理、教學科研、學生培養(yǎng)、后勤服務的各個方面，對師生進行廉潔教育、社會主義榮辱觀教育，提高學校師生、教職工廉潔從教意識，在青少年學生中樹立“以廉為榮，以貪為恥”的精神境界和良好風尚，廣大師生均受到了教育，制度建設(shè)邁上了新臺階，領(lǐng)導的作風，老師的教風和學生的學風大為好轉(zhuǎn)，學校各項工作出現(xiàn)了良好的局面，得到了社會和家長的好評。二、主要體會在“廉政文化進校園”的實踐中，我們深深體會到要把學校這一廉政文化建設(shè)的重要陣地建設(shè)好，使我們對廣大師生的廉潔教育取得預期實效，必須從以下三個方面下功夫。(一)要突出一個主題。把“廉政文化進校園”作為學校工作的一個重要主題，列入學校教育教學工作的重要內(nèi)容，學校領(lǐng)導要親自抓，各個職能處室要密切配合，全體教職員工要全員參與。結(jié)合學校的實際，切實開展主題明確，內(nèi)容豐富，形式多樣的“廉政文化進校園”教育活動。](二)分成三個層面學校教師和學生的年齡相差較大。要科學地把“廉政文化進校園”教育活動的對象分為學生、教師和學校領(lǐng)導三個層面。其中重點是學生層面，側(cè)重于通過學生參與活動，接受學習和教育，達到提高素養(yǎng)，健全品德，完善人格的教育目的；教師側(cè)重于邊學邊教，增強修養(yǎng)；學校領(lǐng)導要側(cè)重于廉政自律，樹立榜樣。(三)做到五個結(jié)合與保持共產(chǎn)黨員先進性教育相結(jié)合。加強校內(nèi)黨員干部、教師從政從業(yè)的道德教育，牢固樹立正確的世界觀，人生觀、價值觀，堅持科學的發(fā)展觀，進一步提高黨員教師的政治思想素質(zhì)。要與當前開展的“中小學弘揚和培育民族精神”活動緊密結(jié)合，與提高隊伍建設(shè)相結(jié)合，通過不同層面的整體參與，長期滲透，豐富充實廉政教育知識。提高反腐倡廉的自覺性和防范活動，形成敬廉崇潔的良好氛圍，實現(xiàn)全體師德不斷優(yōu)化，使廣大學生從小就積累起清廉的政治素養(yǎng)。與未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合，把教育活動融入學校德育，使學生逐步懂得如何做人，做什么樣的人。讓誠信立人，遵紀守法，廉政奉公等良