【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 次招標(biāo)的要求和安排反映到招標(biāo)文件當(dāng)中，在編制當(dāng)中也會(huì)遇到事先沒(méi)有想到的問(wèn)題，那就在編制當(dāng)中逐一解決，編制招標(biāo)文件的過(guò)程也是制定招標(biāo)方案的過(guò)程。從另一個(gè)意義上來(lái)講，招標(biāo)文件也是法律文件，除了相關(guān)的法律法規(guī)外，在招標(biāo)的全過(guò)程中招標(biāo)人，投標(biāo)人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共同遵循的游戲規(guī)則就是招標(biāo)文件，這是參加招標(biāo)工作三方人士必須遵循的法律文件，具有法律效力，所以編制招標(biāo)文件的人員須有法律意識(shí)和素質(zhì)，在招標(biāo)文件中體現(xiàn)出公平、公正、合法的要求。我國(guó)建筑工程招投標(biāo)法實(shí)施以及工程施工監(jiān)理制度的實(shí)踐，對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)、提高建筑工程施工質(zhì)量，起到了積極的作用。但是在實(shí)施過(guò)程中存在不少缺陷，需要完善、充實(shí)和提高。本工程招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人，投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)競(jìng)標(biāo)者提出了專業(yè)性的要求，對(duì)工程的概況進(jìn)行了說(shuō)明。目前在工程建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)中，以工程招投標(biāo)為特征的建筑市場(chǎng)已經(jīng)形成，施工企業(yè)為創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益，必須嚴(yán)格控制成本，加強(qiáng)成本控制管理，才能提高市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。本文從降低成本、增加收入兩方面闡述對(duì)施工成本的有效控制。我國(guó)建筑工程招投標(biāo)法實(shí)施以及工程施工監(jiān)理制度的實(shí)踐，對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)、提高建筑工程施工質(zhì)量，起到了積極的作用。但是在實(shí)施過(guò)程中存在不少缺陷，需要完善、充實(shí)和提高。本工程招標(biāo)文件根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人，投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)競(jìng)標(biāo)者提出了專業(yè)性的要求，對(duì)工程的概況進(jìn)行了說(shuō)明。實(shí)行工程招投標(biāo)的目的是為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開、公平、公正。但是，由于建筑市場(chǎng)發(fā)育尚不規(guī)范，管理體制的束縛以及經(jīng)驗(yàn)不足等原因，建筑工程招標(biāo)投標(biāo)在具體操作中還存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和一些弊端。這顯然違背了招投標(biāo)的目的，整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程也就失去了意義，對(duì)其他未中標(biāo)的投標(biāo)人來(lái)講也是不公正的，擾亂了招投標(biāo)（工程承發(fā)包市場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序，對(duì)于這類行為必須予以禁止，只有這樣，才能使建設(shè)工程競(jìng)爭(zhēng)性交易活動(dòng)依法健康運(yùn)行。因此本課題將結(jié)合本人所學(xué)及社會(huì)實(shí)踐，對(duì)目前的建設(shè)工程招投標(biāo)制度及現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，并針對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)存在的弊端與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為現(xiàn)象及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，最后做出相應(yīng)的防范對(duì)策研究。造價(jià)管理體系的建設(shè)，既包括理論上的探討，又需要實(shí)踐中的創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理，要為建筑市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)搭建管理服務(wù)平臺(tái)。在這樣一個(gè)大前提下，原有的定額和計(jì)價(jià)方法是不適應(yīng)的，這就需要改革和完善。本著“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格”的原則，來(lái)推行實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)活動(dòng)是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下，依據(jù)法律程序，以科學(xué)、公正、公開合理的方法確定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。招投標(biāo)是構(gòu)成招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中兩個(gè)最基本的環(huán)節(jié)。而招投標(biāo)活動(dòng)，無(wú)非是想通過(guò)招標(biāo)，選擇一家具有工工程施工能力、造價(jià)適中、質(zhì)量較優(yōu)、工期較短的施工企業(yè)，這也是進(jìn)行招標(biāo)的最終目的。本人在實(shí)習(xí)過(guò)程中曾參與過(guò)多個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并完成過(guò)部分工程量清單的計(jì)算，結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中的體會(huì)，簡(jiǎn)要分析一下工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)工作。從風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和建設(shè)工程一般性風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)出發(fā)，了建設(shè)工程最低價(jià)格密封招標(biāo)法的幾種風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生的誘因，根據(jù)其特性探討了風(fēng)險(xiǎn)控制與防范的可行性。比較了工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)這兩種工程風(fēng)險(xiǎn)管理異同與優(yōu)點(diǎn)；并對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中的投標(biāo)人的行為特征進(jìn)行了分析，揭示投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)偏好行為特征隨著外部環(huán)境的改變而變化，當(dāng)違約懲罰較輕時(shí)，投標(biāo)人偏向于追求風(fēng)險(xiǎn)，而隨著違約懲罰標(biāo)準(zhǔn)加大超過(guò)某一值后，投標(biāo)人表現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)行為改變?yōu)槠蛴谝?guī)避風(fēng)險(xiǎn)，懲罰標(biāo)準(zhǔn)越大投標(biāo)人行為偏向于更加規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這一結(jié)果對(duì)控制和防范投標(biāo)人的行為風(fēng)險(xiǎn)具有重要的與現(xiàn)實(shí)意義。工程造價(jià)管理由“量?jī)r(jià)合一”的計(jì)劃模式向“量?jī)r(jià)分離”的市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變，逐步建立市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，把價(jià)格的決定權(quán)交給參與市場(chǎng)的各方，并最終通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源，從而真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制決定工程造價(jià)。這對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行為和促進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。可以說(shuō)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是我國(guó)工程造價(jià)管理制度的一大進(jìn)步，也是在我國(guó)加入WTO后，與全球建筑業(yè)同行競(jìng)爭(zhēng)的有力工具。隨著工程建筑市場(chǎng)的深入發(fā)展，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式已不適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為了適應(yīng)目前工程招投標(biāo)由市場(chǎng)形成工程造價(jià)的需要，必須對(duì)現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)模式進(jìn)行改革，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、允許承包單位自主報(bào)價(jià)、通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定價(jià)格、與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式。隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式的推廣，按國(guó)際慣例招標(biāo)投標(biāo)勢(shì)在必行。因此“最低合理價(jià)中標(biāo)”是我國(guó)今后最主要的評(píng)標(biāo)辦法。現(xiàn)階段因?qū)嵤┕こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式而出現(xiàn)的問(wèn)題主要有，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的最低合理價(jià)中標(biāo)的原則，多數(shù)承包商尚未建立自己的企業(yè)定額，無(wú)法確定企業(yè)的合理成本。本文就是以科學(xué)、快捷的確定“合理成本價(jià)”為研究的關(guān)鍵。首先從工程成本的基本概念入手，分析了工程量清單計(jì)價(jià)模式下的成本構(gòu)成，為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)工程成本提供了基礎(chǔ)，綜合考慮了社會(huì)平均成本和企業(yè)個(gè)別成本來(lái)進(jìn)行投標(biāo)階段的成本估算。其次通過(guò)對(duì)模糊數(shù)學(xué)和指數(shù)平滑技術(shù)的深入分析，通過(guò)“貼近度”的概念，合理的將模糊數(shù)學(xué)與指數(shù)平滑技術(shù)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建了工程成本模糊預(yù)測(cè)技術(shù)的數(shù)學(xué)模型，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)的有關(guān)參考資料和經(jīng)驗(yàn)建立了“框架結(jié)構(gòu)體系”的對(duì)比工程一個(gè)健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠(chéng)實(shí)信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)。針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。第二篇：1300外文文獻(xiàn)翻譯Agricultural Land and Regulation in the Transition Economy of Russia Ekaterina Gnedenko1 amp。 Michael Kazmin2 Published online: 7 July 2015 International Atlantic Economic Society 2015 JEL Classification This research note explores the link between farmland conversion and existing land regulation in conclude that land regulation is lagging the new market trends in the transition economy of market forces continue to penetrate the economy, apparent managerial and statutory problems with regard to local landuse planning and regulation preclude more effective use of to the need for attracting investment in agriculture, the Russian Ministry of Science and Education provided funds for our research project that involves primary data collection and econometric analysis of the interdependencies between governmental policies and farmland unique dataset contains socioeconomic, demographic and spatial geographic 2010 data for 39 municipal districts in the Moscow metropolitan econometric analysis of this data set is used to explore the relationship among farmland quantity, its assessed value, the share of privatized farmland, farmland tax,and landuse zoning in the simultaneous equations the Russian market for real estate has developed quickly, the market for agricultural land is still deals are limited, partly because of the lingering uncertainty about farmland property stateowned farmland is still Moscow regional data suggest a strong positive relationship between the fraction of privatized farmland and farmland acreage, although the fraction of individually and collectively privatized farmland is only 57 %.The direct sale of farmland to foreigners is prohibited decreasing potential foreign investment as a result, the area occupied by agricultural lands has been steadily decreasing and deteriorating in the period 1990 to 2005, tillable lands in Russia have shrunk by million hectares( % of tillable lands).Lacking experience and adequate knowledge, local governments are stuck with the land conservation policies available to the former particular, in an attempt to contain the loss of prime farmland, the regulators retain old landuse zoning laws prohibiting the change of land , strong development pressures and widespread corruption often annihilate the desirable effect of results of our econometric analysis indicate that the proximity to Moscow city and population growth both have a significant negative effect on the amount of farmland, even in the strictlyzonedfor agriculture districts, suggesting strong urban pressure in the capital region of estimated elasticity of farmland acreage with respect to population growth is ? corrupt practice of illegal changes in land status is reflected in the fact that the lands still classified as farmland in the Federal Register of Land are turned into residential or industrial signals a management problem which could be perhaps resolved by the introduction of more flexible zoning and an increase in the range of responsibilities of local governments and their property rights to other economic instrument indispensable in land policy, land assessment, is also based on the former practices of the Communist period following a federally mandated general formula that takes into account soil productivity criteria, topographic features of the landscape, and the presence of irrigation, but still has little in mon with the market price of the agricultural land tax is calculated as the percentage of the assessed value of farmland, which is often below its real market value, local authorities are