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正文內(nèi)容

“一村一品”發(fā)展調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-10-14 03:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 高,但農(nóng)民第一次種菜,技術(shù)還不過關(guān),農(nóng)戶收入差距明顯,收入最高的已達12000元,而低的只有4000元。村民邊有才自己動手,建起了園區(qū)第一個手動卷簾機,但由于技術(shù)原因,現(xiàn)在停用了。市場建設(shè)緩慢,綜合性農(nóng)業(yè)市場缺乏。山西串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場項目(串串紅農(nóng)貿(mào)),雖與省委后勤中心達成共建協(xié)議,但由于由于資金等問題,目前尚處于籌建階段。四、今后發(fā)展“一村一品”的意見建議強化領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)把發(fā)展“一村一品”工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置來抓,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立強有力的推進協(xié)調(diào)機制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,形成省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。進一步完善督查制度,建立“一村一品”工作評優(yōu)考核機制,通過定期考核,鼓勵先進,鞭策后進。健全人才培養(yǎng)機制。把培養(yǎng)、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區(qū)(縣)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓(xùn)和基地建設(shè),每年為每個省級“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費著重用于干部培訓(xùn)及推廣新品種、新技術(shù)等。進一步整合各方面的力量,開辟人才培養(yǎng)、引進和配置的“綠色通道”。完善發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定全市乃至全省的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,形成省、市、縣和示范點完整的規(guī)劃體系,從而進一步明確“一村一品”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施。抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求,在充分論證的基礎(chǔ)上,組織“一村一品”示范點精心準(zhǔn)備一批招商項目,進行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺,有針對性地向客商進行推介,力爭引進一批有市場、有資金、有技術(shù)的實業(yè)型企業(yè)來榆發(fā)展“一村一品”。集中抓好典型宣傳。建議省、市、區(qū)(縣)宣傳部門將“一村一品”先進典型列入全年宣傳工作重要內(nèi)容,組織電視、報紙等媒體對在發(fā)展“一村一品”中涌現(xiàn)出來的先進人物、典型事例、好的經(jīng)驗,進行大力宣傳,使“一村一品”更加深入人心,使推廣支持“一村一品”發(fā)展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現(xiàn)場交流會,通過總結(jié)交流,從中發(fā)現(xiàn)好的典型,推廣好的做法,從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。第三篇:岐山縣一村一品發(fā)展調(diào)研報告[范文]岐山縣一村一品發(fā)展調(diào)研報告一、基本情況岐山縣轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng),144個行政村,耕地53萬畝,人口46萬,其中農(nóng)業(yè)人口38萬。境內(nèi)水利條件較好,地勢平坦,耕地肥沃,是全國糧食生產(chǎn)先進縣和陜西省蘋果、獼猴桃、辣椒、秦川牛基地縣及全國食品工業(yè)強縣。2008年,其中:,,;農(nóng)民人均純收入4202元。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,到2008年底全縣144個行政村中,初步形成具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近32個,其中蔬菜類專業(yè)村5個,瓜果業(yè)類專業(yè)村12個,畜禽養(yǎng)殖類專業(yè)村5個,糧油生產(chǎn)類專業(yè)村3個,農(nóng)產(chǎn)品加工類專業(yè)村4個,民俗旅游接待1個,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)2個。,示范村農(nóng)民純收入達到4440元較上年增長38%,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶人均主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)純收入達到4584元,增收成效顯著。產(chǎn)業(yè)門類涵蓋農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等三大領(lǐng)域,涉及糧食、畜牧、水果、蔬菜等14個產(chǎn)業(yè),安樂鎮(zhèn)獼猴桃、祝家莊鎮(zhèn)的蘋果、故郡鄉(xiāng)和大營鄉(xiāng)的設(shè)施瓜菜等區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群初步形成。二、主要成績和特點:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確。從全縣農(nóng)業(yè)“一村一品”發(fā)展的現(xiàn)狀看,每個村基本上形成了一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)收入的重要組成部分。蔡家坡鎮(zhèn)水寨村是岐山縣“一村一品”狀元村,全村建有16條方便面生產(chǎn)線,生產(chǎn)方便面2萬噸。2007年全村人均純收入6338元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入6836元,占全村農(nóng)民人均純收入81%。雍川鎮(zhèn)小營村加工手工空心掛面歷史悠久,馳名中外。曾于清光緒年間作為貢品呈獻給宮廷,1931年還獲得美國舊金山萬國博覽會金獎?,F(xiàn)在,全村建有9戶掛面加工企業(yè),參與農(nóng)戶572戶,%。年生產(chǎn)掛面2000噸,2008年,全村人均純收入4447元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入4525元,成為岐山縣有名的掛面生產(chǎn)專業(yè)村。二是資源優(yōu)勢發(fā)揮充分。一村一品典型村普遍都立足村情實際,充分挖掘自然資源優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。北郭村依托周公廟旅游景區(qū)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以“臊子面”接待為主的民俗旅游產(chǎn)業(yè),被譽為“陜西民俗第一村”。全村民俗接待戶達到118戶,每日餐飲接待能力達到3500人次,住宿床位500多張,帶動發(fā)展臊子肉、手工掛面、食醋、油酥鍋盔等加工戶202戶,%以上,從業(yè)人員800多人,其中吸納周邊村組200多人,年接待國內(nèi)外游客100多萬人次。先后被命名為“寶雞市鄉(xiāng)村旅游示范點”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”和“陜西省一村一品農(nóng)家樂明星村”。三是產(chǎn)業(yè)化程度較高。岐山縣22個專業(yè)村中,有17個成立了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶達到5647戶,%。主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入中,通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售金額就達4331萬元。故郡鄉(xiāng)西塬村瓜菜協(xié)會,組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大力發(fā)展大棚瓜菜,全村680戶,有480戶加入?yún)f(xié)會,年種植大棚西瓜——秋延蔬菜2000多畝。近年來,協(xié)會共為會員提供瓜菜種苗340萬株,組織農(nóng)資230噸,棚室建材80多萬件,開展技術(shù)培訓(xùn)68場(次),外銷瓜菜4500噸。由協(xié)會申報的“文王西瓜”名噪關(guān)中西府,有效解決了農(nóng)民的后顧之憂。全村人均純收入4401元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入4601元。四是經(jīng)濟效益顯著?!耙淮逡黄贰蹦J降陌l(fā)展促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。祝家莊鎮(zhèn)駙馬莊村大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),出欄3萬頭。以育肥豬外銷為切入點,開展仔豬供應(yīng)、飼料組織、資金協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),促進了全村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近幾年,與廣東、江西、西安等地客商建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系。2008年僅養(yǎng)豬一項人均收入達到3302元,占全村農(nóng)民人均純收入77%。全村人均純收入4287元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入4621元。被省農(nóng)業(yè)廳授予全省農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位稱號。北郭民俗村臊子面接待戶戶均年收入3萬元以上,“一村一品”的經(jīng)濟優(yōu)勢日益凸顯。三、主要做法一是健全機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視一村一品建設(shè),把它列入重要議事日程??h政府成立由縣長任組長,主管縣長和農(nóng)業(yè)局長任副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的一村一品工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)有關(guān)政策的制定、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實。在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立一村一品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確3名工作人員辦理日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),一級抓一級,層層抓落實,確保一村一品工作各項政策措施能夠落到實處。制定完善了一村一品工作實施方案,明確了發(fā)展一村一品的政策、目標(biāo)和措施。涉農(nóng)各單位都根據(jù)自身工作職能,出臺了扶持一村一品發(fā)展的具體措施,確保了一村一品工程順利實施。把一村一品工作列入考核目標(biāo),定期不定期地進行督查,做到工作有布置、平時有檢查、年終有獎懲。二是擴大規(guī)模,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”,更是一村一品發(fā)展、龍頭企業(yè)培育、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、形成規(guī)?!钡脑瓌t,依托我縣農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。通過抓農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)促進一村一品示范村建設(shè),輻射帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模,形成區(qū)域板塊產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好八角廟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、孫家村優(yōu)質(zhì)蘋果科技園區(qū)、小強村蘋果無公害栽培科技園區(qū)、華明村獼猴桃生態(tài)果園建設(shè)科技園區(qū)、王其村獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化栽培科技園區(qū)、西塬大棚西瓜科技園區(qū)、北營村日光溫室蔬菜科技園區(qū)、駙馬莊村生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖科技園區(qū)、益合村生豬規(guī)?;B(yǎng)殖科技園區(qū)、北郭村民俗觀光旅游科技園區(qū)等十大園區(qū)。并從資金、政策上予以傾斜,扶農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等資金捆綁使用,用于扶助一村一品工程建設(shè);對從事種養(yǎng)的專業(yè)戶在稅收、信貸、用電等政策上給予支持,吸引資金、技術(shù)、人才參與一村一品工程建設(shè)。三是強化培訓(xùn),推進機制創(chuàng)新。發(fā)展一村一品,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。一是積極培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托縣級農(nóng)技推廣單位技術(shù)力量,由駐村科技指導(dǎo)員牽頭,圍繞示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)要求,認真制定培訓(xùn)計劃。定期舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品,綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,大力提高示范村廣大農(nóng)民群眾的科技意識和科技水平,提高產(chǎn)業(yè)科技含量。以科技示范戶為重點,科技指導(dǎo)員進村入戶,到田間地頭、飼養(yǎng)圈舍向農(nóng)民傳授新技術(shù),開展手把手,面對面零距離的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計共舉辦培訓(xùn)班200多場次,培訓(xùn)農(nóng)民18000多人次,開展技術(shù)咨詢300多人次。有力地促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及,提高了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。二是積極開展科技創(chuàng)新。引進試驗推廣新品種、新技術(shù),大力開展掛面加工系列產(chǎn)品開發(fā)、果樹高接換優(yōu)、果樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)措施,推進農(nóng)業(yè)科技進步。三是實施名牌戰(zhàn)略,積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認定認證和生產(chǎn),加快綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化進程,注冊了“笑盈”牌掛面、“乾緣”牌香醋、“五丈原”牌獼猴桃、“周原紅”牌蘋果等商標(biāo),并加強推介和宣傳,著力打造省級和國內(nèi)名牌產(chǎn)品。四是狠抓龍頭,帶動發(fā)展。一方面支持鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會。同時,按照市上確定的“培育、規(guī)范、提高”的總體要求,強化措施,狠抓落實,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)步推進,服務(wù)層次逐步提高。對建立專業(yè)合作社的示范村,鎮(zhèn)政府指派1名干部,作為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)員,下鄉(xiāng)進村,協(xié)助其健全完善規(guī)章制度,規(guī)范運作行為,保障會員合法權(quán)益,增強凝聚力。目前,全縣共有各類專業(yè)合作組織110個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社56個,成員9000多戶,2個專業(yè)合作組織被省農(nóng)業(yè)廳命名為省級示范合作組織,紅心獼猴桃專業(yè)合作社被市政府命名為“十佳”合作社,自主注冊商標(biāo)2個。另一方面按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,堅持一手抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),一手抓龍頭企業(yè)培育。加大招商引資力度,積極吸引外地客商來我縣投資興辦加工型龍頭企業(yè),對現(xiàn)有企業(yè)不斷改進和完善管理機構(gòu),探索建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。按照縣上關(guān)于扶持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的文件精神,落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各項優(yōu)惠政策,重點扶持了華祥方便面、高津面粉、太子油脂、天和乳業(yè)、美陽食品、聯(lián)達辣椒等省市級龍頭企業(yè),擴大了生產(chǎn)規(guī)模,提升了產(chǎn)品檔次,增強了市場輻射帶動能力。五是抓項目建設(shè),推動發(fā)展。通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、小麥良種統(tǒng)供項目、獼猴桃生態(tài)果園建設(shè)項目、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項目、能繁母豬補貼項目、萬頭生豬示范村建設(shè)項目、獼猴桃新建園補貼政策等的實施,注入發(fā)展資金,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。至目前,;新建設(shè)施大棚基地5000畝,日光溫室200畝。安樂鎮(zhèn)華明村緊抓省級生態(tài)果園建設(shè)項目實施機遇,廣泛發(fā)動群眾新栽獼猴桃1235畝,使全村果園面積達2820畝,種植戶達到912戶,占全村83%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2680人。2008年全村1865畝掛果園,總產(chǎn)達4562噸,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶人均主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)純收入達到4331元,全村人均收純收入4279元。四、存在主要問題認識不足,思想不夠解放。在“一村一品”發(fā)展過程中,許多群眾懼怕風(fēng)險,存在求穩(wěn)心理,思想不夠解放,參與“一村一品”工程建設(shè)的積極性不高;一些基層干部觀念陳舊,怕?lián)?zé)任,對當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢重視挖掘不夠,對發(fā)展“一村一品”與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富的關(guān)聯(lián)度認識不清,工作缺乏創(chuàng)新意識,千家萬戶的農(nóng)民沒有完全融入一村一品建設(shè)的整體,導(dǎo)致部分村的一村一品建設(shè)規(guī)模小、知名度不高、商品率低,制約了一村一品的健康發(fā)展。規(guī)模偏小,放大效應(yīng)欠佳。就全縣綜合分析,一村一品的總體發(fā)展水平依然很低,突出表現(xiàn)為“散、小、短、雜”。按照寶雞市“一村一品”示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),岐山縣有22個村基本達到指標(biāo)要求,%,%。由于地理環(huán)境、資源分布等因素制約,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)模偏小,又缺少龍頭企業(yè)的牽引、帶動作用,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定,抗御市場風(fēng)險的能力不強;產(chǎn)業(yè)鏈條短,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的鏈條還不完善,產(chǎn)品加工、儲運、銷售鏈條更未形成;產(chǎn)業(yè)種類太雜,產(chǎn)業(yè)之間又無有機結(jié)合,難以形成一業(yè)帶多業(yè),多業(yè)促一業(yè)的戰(zhàn)略格局。產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低。目前示范村大多涉及的是第一產(chǎn)業(yè),涉及更深層次的農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷和觀光農(nóng)業(yè)及人文遺產(chǎn)開發(fā)等二、三產(chǎn)業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部新的社會分工還沒有形成。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,效益不高。全縣示范村農(nóng)民人均純收入最高6338元,最低只有4235元,相差近66%。示范村2008年農(nóng)民人均純收入平均達到4440元,高出全縣水平,但與我市其它地區(qū)以及山東、河南等省相比,還存在很大差距。標(biāo)準(zhǔn)偏低,品牌建設(shè)滯后。現(xiàn)有示范村大多沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù),對產(chǎn)品質(zhì)量提高和品牌培育重視不夠,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系和質(zhì)量監(jiān)督管理體系,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品檔次不高,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品更是廖廖無幾,有機農(nóng)產(chǎn)品還是空白,農(nóng)產(chǎn)品生命力和市場競爭力均不強。如全縣22個示范村中,只有5個村為產(chǎn)品進行了商標(biāo)注冊,2個村(蘋果)獲得綠色食品認證和地理標(biāo)志產(chǎn)品。水寨村生產(chǎn)的 “華祥牌”方便面和太子村生產(chǎn)的“喜春牌”菜子油分別獲得省級名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品和國家名牌食品,其余示范村農(nóng)產(chǎn)品均沒有牌子,市場占有率不高。缺乏載體,帶動能力較弱。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(基地)與市場的橋梁,是發(fā)展“一村一品”的有效載體。就岐山縣而言,雖然“一村一品”專業(yè)村中有16個村與龍頭企業(yè)對接,但本村自有的龍頭企業(yè)只有9個。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的企業(yè)只有3戶,大多數(shù)不足百萬元的投資規(guī)模,有的還是小作坊式生產(chǎn),小打小鬧,沒有形成氣候。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織成立時間較短,管理經(jīng)驗不足,缺乏精通市場經(jīng)濟規(guī)律、市場營銷策劃和合作經(jīng)濟組織管理的優(yōu)秀人才,獵取市場信息的手段滯后。全縣示范村中加入農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶不足50%,還有一半以上處于散兵游勇式的發(fā)展?fàn)顟B(tài),農(nóng)戶與企業(yè),農(nóng)戶與合作經(jīng)濟組織脫節(jié),信息不暢,農(nóng)民的組織化程度仍然不高。五、下一步思路和對策措施立足全縣一村一品發(fā)展現(xiàn)狀,針對發(fā)展中存在的突出問題,當(dāng)前和今后一個時期,加快一村一品發(fā)展的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“優(yōu)糧、擴經(jīng)、強畜” 的思路,以增加農(nóng)民收入為突破點,以市場需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)強村富民目標(biāo),充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)品,加強領(lǐng)
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