【文章內(nèi)容簡介】 央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。抓住嚴明政治紀律這個“綱”，就能把嚴明其他紀律帶起來。必須下大力氣抓好紀律的執(zhí)行。有了好的制度如果不抓落實，制度就會成為稻草人、紙老虎。抓紀律就得嚴格以“六項紀律”為尺子衡量黨員干部的行為，就得執(zhí)紀必嚴、動輒則咎，堅持執(zhí)行紀律沒有例外，對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，堅決維護紀律的嚴肅性，牢固樹立紀律的權(quán)威，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。(三)執(zhí)紀審查聚焦紀律，抓早抓小、動輒則咎。無數(shù)案例表明，不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”，根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴治黨，要靠理想信念的引領(lǐng)，要靠黨規(guī)黨紀的保障。面對堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo)要求，今年，我們將實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”(批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù))擺上更加突出的位置，月月有約談，月月有通報。一方面嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅決把存量減下來。另一方面切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓紅臉出汗成為常態(tài)，經(jīng)常使用組織處理、黨紀處分，堅決把增量遏制住。通過推進標(biāo)本兼治，最終形成良好的政治生態(tài)。全體黨員干部必須用黨紀嚴格約束自己，守住信念防線、道德防線、紀律防錢，具體做到三點：一是知可為、知不可為。嚴格遵守六大紀律，具體我們縣鄉(xiāng)一級，就是在執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委的決策上，要認識統(tǒng)一、態(tài)度堅決、行動自覺落實有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關(guān)系，在待遇和生活上要知足，在工作和學(xué)習(xí)上知不足，“權(quán)大不忘責(zé)任重，位低不移公仆心”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是有所敬畏，不無所忌憚，在權(quán)力面前如臨深淵，如履薄冰，堅決不碰紅線。四是追求名節(jié)、不追名利。培養(yǎng)高尚的生活情趣，做到在任何情況下都能守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，管得住自己。三、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)不管黨治黨就是嚴重失職。2015年稱為“問責(zé)年”，全國共有850余個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)“兩個責(zé)任”落實不力受到責(zé)任追究。問責(zé)的數(shù)量，達到了改革開放以來的峰值。問責(zé)一個，當(dāng)警醒一片。先給大家通報自治區(qū)最近問責(zé)情況：近日，國務(wù)院公布2015年大督查第三批督查問責(zé)結(jié)果，我省有76人被問責(zé)。2015年6月份，國務(wù)院組織開展大督查，發(fā)現(xiàn)和指出我省的一些省直部門及部分市、縣在保障性住房、精準(zhǔn)扶貧、社會保障等方面存在的行政不作為、亂作為等問題。省人民政府責(zé)成相關(guān)區(qū)直部門及部分市、縣依法依紀對80名責(zé)任人進行了問責(zé)，其中給予黨紀政紀處分42人，給予誡勉談話、調(diào)整工作崗位、批評教育等組織處理34人。涉及處級干部15人，科級及以下51人，企業(yè)及其他人員10人。3月1日，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了地方和部門查處的7起在全面從嚴治黨中落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究的典型問題。其中我們省就有一起，2015年10月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，鎮(zhèn)黨委書記鄧*和原鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黃*，原鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長李**(分管危房改造工作)，原鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記楊**分別受到黨內(nèi)警告處分，黃*被調(diào)離工作崗位，李*被免去鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長職務(wù)。這些問責(zé)情況的通報，說明了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進入了新常態(tài)，全面從嚴治黨進入新的時期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內(nèi)容。(一)進一步加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認識。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度”?？倳浽谑藢弥醒爰o委三次全會上強調(diào)，要落實黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委(黨組)主體責(zé)任。落實主體責(zé)任是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系?？倳浽谑藢弥醒爰o委三次全會上明確指出，黨委的主體責(zé)任：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是堅決糾正損害群眾利益的行為。三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗。四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題。五是黨委主要負責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。王岐山書記在全會上指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題：有些黨委(黨組)對主體責(zé)任認識不清，落實不力，認為黨風(fēng)廉政建設(shè)每年就是開個會、講個話或者簽個責(zé)任書就萬事大吉了。有的黨委(黨組)不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者對出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報告。有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負責(zé)，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕，隱瞞、簡化、變通。有的擔(dān)心立案審查會損害形象，存在壓案不查的情況等等。紀委監(jiān)督責(zé)任。簡稱是“三項任務(wù)和五項工作”。三項主要任務(wù)是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項經(jīng)常性工作是指：各級紀律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關(guān)于維護黨紀的決定。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督。檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分。受理黨員的控告和申訴。保障黨員的權(quán)利。(二)切實加強“兩個責(zé)任”的落實。自治區(qū)黨委出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》，全區(qū)創(chuàng)新方式不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實，構(gòu)建從嚴新常態(tài)措施，形成“一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗履責(zé)局面。2015年以來，全區(qū)共對55個領(lǐng)導(dǎo)班子、261名領(lǐng)導(dǎo)干部落實“兩個責(zé)任”不到位問題進行了責(zé)任追究。2015年，我市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任落實年”活動，北流、興業(yè)、福綿、容縣等都通報有責(zé)任落實不力被追究的典型案例。如：今年，我們縣繼續(xù)深化“兩個責(zé)任落實年”，加強黨風(fēng)廉政責(zé)任追究。主體責(zé)任就是黨委(黨組)直接抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，黨委(黨組)成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省十屆紀委七次全會指出：當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對履行全面從嚴治黨主體責(zé)任認識不清，責(zé)任不強，只掛帥不出征，抓工作形式大于內(nèi)容。這種情況在我們縣各鎮(zhèn)各單位也不同程度存在。落實主體責(zé)任，必須黨委(黨組)書記親自抓、負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨政班子都有責(zé)任，每一名班子成員都有責(zé)任。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，其他班子成員是分管范圍內(nèi)的主要責(zé)任人。要嚴格執(zhí)行專題報告制度，黨委(黨組)每年要向上級紀委專題報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。落實主體責(zé)任，黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好“三個作用”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮作用。第一責(zé)任人要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要日程，與業(yè)務(wù)工作同步考慮，同步部署、同步實施。其他班子成員在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時要主動出主意、想辦法，認真負責(zé)地參與決策，不能袖手旁觀。二是在分管范圍內(nèi)要發(fā)揮主要責(zé)任人作用。班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責(zé)任人，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要責(zé)任。要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告，守土有責(zé)，對黨負責(zé)。三是班子成員要發(fā)揮好表率作用。帶頭落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，帶頭廉潔自律。作為領(lǐng)導(dǎo)要自覺承擔(dān)起從嚴治黨的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀苗頭要馬上去管，觸犯了紀律就要及時處理，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康，否則就是失責(zé)。而不少案例表明，黨員干部往往是從“破紀”開始，進而“破法”。前段時間，我們也下發(fā)了三本學(xué)習(xí)資料給大家學(xué)習(xí)，其中《**市違紀違法黨員干部懺悔錄》，其中收錄有在我們縣擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)的李**，還有原新東鎮(zhèn)黨委書記朱*文、原鎮(zhèn)長*勇，還有一些局長、校長等。他們寫的懺悔書看了以后確實令人惋惜、痛惜，令人揪心。比如在懺悔中說，“要是在剛開始犯錯誤的時候，有誰能夠及時提醒一下，我也不會走到今天”?！澳呐率窃缫稽c給我紀律處分，我也會內(nèi)心充滿感激”。這些悔恨交加的話，雖然有為自己開脫的意味，但也從另一個方面表明，扛起責(zé)任、管住紀律，意義不僅在于形成違紀必究的“震懾常在”，更在于實現(xiàn)懲前毖后的“治病救人”?！皣烂C紀律就是治本”，只要把紀律管到位、嚴到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹”必將減少。落實監(jiān)督責(zé)任，紀委(紀檢組)要加強日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，及時啟動問責(zé)程序。(三)多種方式嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。《條例》第十章“對違反工作紀律行為的處分”是此次修訂增加的一章，該章對管黨治黨失職瀆職違紀行為作出了處分規(guī)定，特別是對黨組織不履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和履行不力的行為作出處分規(guī)定。十八屆中央紀委第六次全會把落實全面從嚴治黨主體責(zé)任作為今年工作重點之一，強調(diào)把問責(zé)作為全面從嚴治黨的重要抓手，健全責(zé)任追究機制，使問責(zé)形成制度。強調(diào)要加強對落實“兩個責(zé)任”情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實的情形，及時啟動問責(zé)程序，嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。并且要定期報告追責(zé)情況，點名道姓公開曝光典型問題，使追責(zé)問責(zé)成為常態(tài)。同志們，今年是實施“十三五”規(guī)劃開局之年，是自治區(qū)黨委和市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。我們要牢記各項廉潔自律規(guī)范和黨的紀律要求，真正把黨規(guī)黨紀的權(quán)威樹起來、立起來，執(zhí)行到位。今天的課就講到這里，謝謝大家!第三篇：“兩學(xué)一做”專題講稿“兩學(xué)一做”專題講稿各位同志：大家好！按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的安排部署，今天，有這樣一個機會，與大家就“兩學(xué)一做”相關(guān)內(nèi)容展開交流，感到非常高興。下面，我就談?wù)勎易约簠⑴c“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中的一理解和體會。近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》并發(fā)出通知，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出安排。這是新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)的一項重要部署。今天，我主要從“兩學(xué)一做”的時間背景、主要措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等5個內(nèi)容和大家共同探討。一、開展時間和背景“兩學(xué)一做”是最近一個時期出現(xiàn)的新詞。一些黨員還不太熟。這個詞，是什么意思?即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”。黨中央決定，2016年，在全體黨員中，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。就這個學(xué)習(xí)教育，近日縣委印發(fā)了一個方案，并發(fā)出通知，要求各級黨組織認真貫徹執(zhí)行。它的學(xué)習(xí)范圍是什么呢？“兩學(xué)一做”是“面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐”。沒錯，“面向全體黨員”，不管是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員。我們知道，2015年，“三嚴三實”專題教育，主要是針對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。現(xiàn)在，“兩學(xué)一做”針對全體黨員，這里面有“拓展”和“延伸”，從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。通知要求，各級黨組織要將其“作為重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效”。二、兩學(xué)一做”