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正文內(nèi)容

人民法院遏制腐敗的構(gòu)思與建言(編輯修改稿)

2024-10-14 02:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 完善,沒有系統(tǒng)的關(guān)于權(quán)力的設(shè)立、運行、行使及法律責(zé)任等方面的法律制度,更缺少專門遏止政府官員腐敗的法律如“反貪污法”、“公務(wù)員財產(chǎn)申報法”等。經(jīng)濟立法滯后,不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制建設(shè)的要求,市場主體的經(jīng)濟行為、行政權(quán)力在市場中的運行沒有充分的規(guī)范約束,經(jīng)濟運行無充分的法律依據(jù),利益歸屬沒有明確的劃分,各類市場不同程度地存在著無序、失控的狀態(tài)。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界限不明,造成國有資產(chǎn)大量流失而無有效的法律控制手段,等等。在這樣一個缺乏強有力的法律控制的、法律秩序紊亂的經(jīng)濟環(huán)境中,權(quán)錢交易、不正當(dāng)競爭之類的腐敗現(xiàn)象就勢所必然了。其二,執(zhí)法行為缺乏力度,不能有效地實現(xiàn)法律的目的。許多領(lǐng)域并非無法可依,而往往是“執(zhí)法不嚴”、“違法不究”,甚至以黨紀、政紀代替法律制裁,大事化小,小事化了。其原因是執(zhí)法環(huán)節(jié)缺乏有效的程序規(guī)范和責(zé)任機制,執(zhí)法者往往可以為所欲為,不受追究。其后果是法律的權(quán)威蕩然無存,民眾對法制建設(shè)喪失信心,無法建設(shè)良好的法治秩序。而執(zhí)法過程中的交易更成為腐敗現(xiàn)象的主要表現(xiàn)之一。就監(jiān)督機制而言,主要表現(xiàn)為:沒有完備的權(quán)力監(jiān)督機制。行政權(quán)力隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而日益膨脹,這是社會的需要,本來無可厚非,可相應(yīng)的監(jiān)督制度卻沒有得到發(fā)展,以致行政權(quán)力失控,濫用權(quán)力成風(fēng)。我國的人民代表大會制度中固有的權(quán)力機關(guān)對行政權(quán)等權(quán)力的監(jiān)督,由于沒有具體的、切實可行的操作規(guī)范而流于形式,不能發(fā)揮實際作用,現(xiàn)有的一些監(jiān)督機構(gòu)如行政監(jiān)察機關(guān)等,其職權(quán)手段都不夠強大有力,不能滿足需要。社會監(jiān)督處于無法可依的境地。中華人民共和國憲法第41條明確賦予公民以監(jiān)督權(quán):“中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利?!钡恕靶旁L”等有名無實的途徑之外,公民的監(jiān)督權(quán)力沒有法律制度予以保證。新聞輿論的監(jiān)督也是無法可依,更因為權(quán)力機構(gòu)行使權(quán)力的透明度不高,一般不為社會所知曉,極有限的社會輿論監(jiān)督也往往無從著手。反對腐敗,從一定意義上說是中國共產(chǎn)黨走的另一條長征之路。奪取反腐敗斗爭的勝利是長期的艱巨的任務(wù)。反復(fù)之所以顯現(xiàn)出長期性,是因為反腐敗斗爭本質(zhì)上是反對剝削階級的思想與行為的斗爭,他與中國共產(chǎn)黨要消滅剝削,消滅階級,實現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高的目的相一致,在黨的最高綱領(lǐng)實現(xiàn)之前,只要世界上還存在剝削階級及其思想意識,那么其派生物——貪污腐敗行為就會存在。實現(xiàn)黨的最終奮斗目標的長期性,艱巨性,反復(fù)性,決定了反腐敗斗爭的持久性。腐敗現(xiàn)象的發(fā)生除了剝削階級的思想意識作祟外,還與革命與建設(shè)事業(yè)中體制,機制,法制上的完善與否有關(guān)。在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中,在新機制的建立與健全過程中,在新機制的創(chuàng)建運行過程中,難免有“疏漏”、“縫隙”、“漏洞”和“時間差”,有些人就利用它,大肆貪污,搞投機活動,嚴重損害了人民利益。所以反腐倡廉的根本措施之一是深化改革,健全機制,體制,法制,但要做到這些,向其他新生事物的成長一樣,需要經(jīng)驗的積累和時間,要有一個相當(dāng)長的歷史過程,不是一蹴而就的。反腐倡廉要“堅持標本兼治,教育是基礎(chǔ),法治是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。通過深化改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤”。作為祖國后備力量的主體——大學(xué)生更應(yīng)該認識到今天的局面,認識到“廉潔”所面臨的挑戰(zhàn),加強自己的道德修養(yǎng),提升自己的知識水平,從而帶動社會的和諧發(fā)展。正所謂:欲廉潔,先修身。對處在社會化重要時期的大學(xué)生來說,修身具有特殊的意義。作為當(dāng)代大學(xué)生,廉潔修身是社會對大學(xué)生的殷切期望。當(dāng)代大學(xué)生的崇高使命已經(jīng)由人民賦予,在黨的十六大會議上提出的“全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”這一使命,既是全國人民的歷史使命,也是大學(xué)生的崇高使命。而致力于中華民族崛起和復(fù)興是當(dāng)代大學(xué)生的首要使命;科技創(chuàng)新是當(dāng)代大學(xué)生的職業(yè)使命;此外,大學(xué)生還肩負著名族文化的傳承與弘揚的文化使命。這些使命在一定程度上對大學(xué)生提出了具體的人才規(guī)格要求,其中廉潔修身就是其核心內(nèi)容之一。社會腐敗現(xiàn)象一直是大學(xué)生廉潔修身的主要制約因素,其負面影響既體現(xiàn)在大學(xué)校園之內(nèi),更多體現(xiàn)在大學(xué)生走出校園之后。有些腐敗分子在大學(xué)階段也是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,但步入社會以后,廉潔修身的道德免疫力在強大的腐敗面前瓦解。盡管很多大學(xué)生知道腐敗可能破壞廉潔的美德,可能傷害自己的榮譽,甚至可能剝奪自己的自由,但也有一種可能,如果腐敗不被追究,卻可能給自己帶來巨大利益。在思想上的利益博弈中,一旦腐敗的合理性占了上風(fēng),腐敗便由可能走向了現(xiàn)實。所以引導(dǎo)大學(xué)生抵御來自社會腐敗的侵擾,是廉潔教育的根本目的。第三篇:遏制“車輪腐敗”遏制“車輪腐敗”近日,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作電視電話會議上強調(diào),要認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施意見》,確保專項治理工作有理有序有效開展。從年初起一系列的動作已經(jīng)表明,中央已將公務(wù)用車專項治理工作作為解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,提上了議程。費用過高,私用嚴重、使用效率底、浪費大、超編超標配備屢禁不止……這些典型的公車腐敗現(xiàn)象,一直飽受詬病。據(jù)統(tǒng)計,早在上世紀“八五”期間,全國公車耗資720億元,年遞增27%。到了上世紀90年代后期,全國約有350萬輛公車,包括司勤人員在內(nèi)耗用約為3000億元。隨著近年來公民意識的覺醒,很多人認為公車使用是涉及納稅人的錢怎么花、公權(quán)力如何得到合理規(guī)范使用的問題。如果放任公車問題不管,不僅會影響到執(zhí)政黨的誠信,還會導(dǎo)致仇官心理因素的增長。因此,中央抓公車腐敗是十分必要和及時的。我認為,國家實行公車管理模式的改變才是“治療”的根本。把公車改革當(dāng)做一項全國統(tǒng)一部署的工作來抓,強制推進全國的改革工作,不能只是紙上談兵,只抓下級部門,只有做到這樣,我們的專項治理才能有成果,有成效。第四篇:腐敗原因及遏制腐敗原因及遏制腐敗是世界各國無一例外要面對的一大難題。聯(lián)合國某
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