【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)生產(chǎn)成本、管理成本均大幅提高，飲片價格也隨之提高。在小作坊生產(chǎn)的廉價飲片面前，這樣的GMP飲片無法抗爭。GMP飲片成本高在哪兒？中國中藥協(xié)會中藥飲片專業(yè)委員會理事長、四川新荷花中藥飲片股份有限公司董事長江云為記者分析了三個主要原因。一是技術傳承及生產(chǎn)成本高。中藥飲片的炮制需要有一定經(jīng)驗和操作技術的藥工來完成，技術的傳承及新員工的培訓成本較高，加上行業(yè)勞動強度大，勞動力成本就高。而炮制本身所花費的時間、輔料及設備等成本對企業(yè)來說也是一個考驗。二是質(zhì)量檢驗成本高。中藥飲片因品種多，檢驗方法復雜，需檢項目繁多，要完成一個品種藥典規(guī)定的全部項目，有時往往需要花費一個星期的時間。檢驗時間、檢驗試劑、質(zhì)檢人員人力都是一筆不小的開支。三是運輸配送成本高。由于飲片的特殊性，體積大，易生蟲霉變，運輸成本高。物流運輸成本占到了很大的比例。據(jù)記者了解，飲片供應的特點是，品種繁多、批量小?？蓹z測需要配備的檢驗儀器、設備、標準品、對照藥材、試藥、試劑等等一樣也不能少。中藥飲片企業(yè)過去普遍基礎薄弱，一些企業(yè)為了添置液相、氣相、蒸發(fā)光檢測器、更新紫外分光光度儀、新建菌檢室、留樣密集架等，投入四五百萬元。而檢驗技術人員少了也不行，“我們有11個人還忙不過來呢”，上?？禈蛑兴庯嬈邢薰究偨?jīng)理陳維榮說。四川新荷花中藥飲片股份有限公司更是擁有30多人的檢驗隊伍。中藥飲片GMP企業(yè)付出成本很高，但由于市場上的飲片不分等級和質(zhì)量好壞，一等品、二等品、三等品，全部混合統(tǒng)裝，好飲片難露頭角。同時，大量手工作坊生產(chǎn)的飲片，低成本生產(chǎn)，不付出任何檢驗成本，價格相對也低，通過“走票掛靠”等手段進入市場，更有一些批發(fā)公司通過分裝在正規(guī)飲片中摻入劣質(zhì)飲片以謀利。而一些采購單位為降低成本往往愿意選擇價格較低的飲片采購，他們不從正規(guī)飲片廠進貨，直接從中藥材市場或產(chǎn)地進貨，或通過非法商販間接供貨。這樣，規(guī)范生產(chǎn)的飲片GMP企業(yè)在價格上根本沒有競爭優(yōu)勢，在不法加工戶飲片以商業(yè)回扣、低廉價格、摻雜摻假方式銷售的沖擊下，正規(guī)軍受到重創(chuàng)。據(jù)了解，北京市中藥飲片年銷售額約在9億～10億元，其中非正規(guī)渠道銷售的中藥飲片約占50%左右。有業(yè)內(nèi)人士指出，國內(nèi)近七成的中藥飲片都是由沒有經(jīng)過專業(yè)訓練的農(nóng)民炮制的。目前國內(nèi)通過GMP認證的中藥飲片企業(yè)，50%以上已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，75%以上處于虧損狀態(tài)。正規(guī)軍反倒處境十分困難，可謂“怪現(xiàn)象”。好飲片：利潤太低很無奈內(nèi)蒙古包頭市苠仁藥業(yè)有限責任公司張君接受記者采訪時說，通過國家GMP認證的中藥飲片企業(yè)是我國中藥戰(zhàn)線的正規(guī)軍，擔負著保證中藥飲片質(zhì)量、為人民群眾防病治病、提高中醫(yī)療效物質(zhì)基礎的重任。但是，這支正規(guī)軍當前生存和發(fā)展都遇到太多的困難。北京人衛(wèi)中藥飲片廠廠長劉振啟不無憂慮地說，北京市有42家中藥飲片企業(yè)通過了GMP認證，現(xiàn)在只有33家勉強生存。說起飲片價格，他很無奈，“不知找誰說去”。“現(xiàn)在金銀花進價已300多元了，可醫(yī)院的價格還是98元，這一價格已經(jīng)二三十年沒變了。雖然國家發(fā)改委有?企業(yè)可以自主定價?的政策，但我們?nèi)绻醿r，醫(yī)院要求必須出示中藥飲片漲價的文件，我們拿不出具體文件?！鄙虾５娘嬈瑑r格在全國較低，甚至低于成本價。據(jù)陳維榮介紹，“2006年至2008年，%，今年稍好，%?！睋?jù)記者了解，但凡搞得好些的企業(yè)，都是后起的，并且是先有其他項目，有了一定基礎后才搞飲片的。而傳統(tǒng)的飲片企業(yè)基礎較差，很薄的利潤根本不足以維持其發(fā)展。同時，劣質(zhì)飲片惡性競爭也導致了飲片價格走低，企業(yè)利潤低下。江云告訴記者，2006年國家多個部門下發(fā)的關于《印發(fā)關于進一步整頓藥品和醫(yī)療服務市場價格秩序的意見的通知》規(guī)定，各省可以根據(jù)自身情況按規(guī)定試行核定藥品出廠價格。但由于管理者錯誤認為飲片只是簡單加工，北京、四川、湖南等省市規(guī)定的中藥飲片出廠成本利潤率僅為5%，福建省規(guī)定的成本利潤率稍高一點，也不過就是10%。這一系列低成本利潤率的制定，與中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)普遍面臨著產(chǎn)品銷售價格偏低、生產(chǎn)成本偏高、利潤薄的實際情況極不相稱，影響了企業(yè)發(fā)展中藥飲片項目的積極性，制約了企業(yè)的發(fā)展。江云說，中藥飲片是具有技術含量的藥品，應該給中藥飲片企業(yè)一個合理的利潤空間。結(jié)合企業(yè)的實際情況，將成本利潤率定在15%～20%是比較合適的范圍。這樣，估計會有15%的飲片企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)快速成長，整個飲片行業(yè)才會大有前途。對此，中醫(yī)專家郭子光也認為，中藥飲片保證一定的利潤有利于提高其質(zhì)量。此外，江云還認為，常用中藥飲片所采用的原料大多屬于農(nóng)產(chǎn)品，存在產(chǎn)品銷售價格偏低、生產(chǎn)成本偏高、利潤薄等問題，所適用的稅率不宜過高，應享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一系列優(yōu)惠政策。原材料收購應按農(nóng)業(yè)政策管理，產(chǎn)品銷售按藥品行業(yè)政策管理，否則企業(yè)稅收負擔過重，不利于企業(yè)發(fā)展，影響整個行業(yè)的做大做強?！艾F(xiàn)行的農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的管理體制限制了中藥飲片企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人的直接交易，也應該改革”，江云說。千呼萬喚：飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價如今，我國政府高度重視中醫(yī)藥的發(fā)展，中藥飲片已被列入國家基本藥物目錄。11月23日，國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部和人力資源社會保障部又聯(lián)合發(fā)布了《改革藥品和醫(yī)療服務價格形成機制的意見》，提出對“中藥飲片加價率標準適當放寬”，引起了中醫(yī)藥界的廣泛關注，認為“適當保護中藥飲片價格，對發(fā)展中醫(yī)藥意義非凡”。中藥飲片企業(yè)熱切盼望中藥飲片實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，讓優(yōu)質(zhì)飲片占領市場，使百姓用上質(zhì)量好、療效好的優(yōu)質(zhì)飲片。江云建議，改進中藥飲片價格管理勢在必行。應在飲片核發(fā)批準文號、企業(yè)質(zhì)量認證的基礎上，對已經(jīng)質(zhì)量認證合格或達標的企業(yè)，核發(fā)生產(chǎn)批準文號的中藥飲片，實行單獨定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，適當擴大成本利潤率?！爱斎唬瑑?yōu)質(zhì)優(yōu)價的飲片需要設置一定的標準，如要有品牌或獲得中國馳名商標、有專利技術等等，鼓勵創(chuàng)新”，江云說。劉振啟也表示，飲片價格必須要有監(jiān)管。中藥材受自然環(huán)境影響大，其價格調(diào)整每年兩次比較合理，即在春、秋季進行調(diào)整。而且價格調(diào)整應以政府主導，也可實行聽證，或委托行業(yè)組織提供調(diào)價依據(jù)，形成飲片的定價機制。一味“降價、降成本”不利于質(zhì)量的保證。江云告訴記者，近年來，飲片行業(yè)的增長速度達到了27%，去年銷售350億元，今年將達到500億元。隨著醫(yī)改的逐步推進，基本藥物政策的貫徹，中藥飲片的用量還會逐漸增加，市場還會增大。這樣的一個市場，應該是由質(zhì)量精良、價格合理的好飲片來占領。第四篇：驗收標準專題小區(qū)承接查驗的主要內(nèi)容和標準為了確保接管的xxxx小區(qū)物業(yè)符合設計的使用要求與《前期物業(yè)管理服務合同》中的規(guī)定相符合，根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)房屋接管驗收標準》、國家《物業(yè)管理條例》中的相關規(guī)定執(zhí)行。一、相關說明物業(yè)接管小組：由總經(jīng)理指定的下列部門人員組成：項目工程部、物業(yè)公司負責人，以及物業(yè)公司各專業(yè)人員。二、責任1物業(yè)公司經(jīng)理負責組建物業(yè)接管小組并委任組長，審批物業(yè)接管計劃。2物業(yè)接管小組成員（以下簡稱驗收責任人）負責物業(yè)的接管驗收。三、程序或步驟物業(yè)接管計劃的提出1）物業(yè)經(jīng)理在《前期物業(yè)服務合同》規(guī)定的接管日期前，從項目各部門抽調(diào)人員，成立物業(yè)接管小組，并委任小組組長。小組組長擬定物業(yè)接管計劃并報總經(jīng)理審批，物業(yè)接管計劃應包括以下內(nèi)容：1）物業(yè)接管驗收項目清單；2）小組人員分工； 3）接管日程安排； 4）其他（如提前介入在建工程驗收等）?？偨?jīng)理批準的接管計劃由小組組長組織執(zhí)行）負責圖紙驗收的責任人應按計劃規(guī)定的時限完成圖紙資料的清點和校對工作，認為缺少有關資料時，應向移交單位索取。2）應予驗收的文檔資料一般應包括：全套工程竣工圖紙（含小區(qū)規(guī)劃圖）；機電設備使用說明書，隨機資料、工具等；機電設備購銷合同（復印件）；.商品房買賣合同（復印件）；隱蔽工程驗收記錄；供水、供電的指標批文；其他資料。3）驗收責任人填寫《房屋及共用設施驗收記錄表》和《房屋及共用設施清單》，并與移交單位人員共同核實無誤后，雙方簽字，即完成驗收。4）《房屋及共用設施驗收記錄表》和《房屋及共用設施清單》由驗收責任人交接管小組組長審閱后歸檔。.）房屋及分戶設施的驗收A、驗收責任人根據(jù)接管計劃的分工對房屋及分戶設施進行驗收，驗收項目包括但不限于： a)房屋墻、地、門、窗裝修情況； b)智能化系統(tǒng)情況；c)水、電、氣設施，潔具及其他設施（按設計及房屋銷售合同規(guī)定）； d)其他（按房屋使用功能劃分，各功能房屋具有各不同功能設施）。B、驗收要求a)房屋本體和分戶(層)設施符合設計要求和具備使用條件。b)設施項目、數(shù)量符合售樓合同、規(guī)劃建設的規(guī)定。c)房屋本體和分戶設施的質(zhì)量和使用功能必須符合《房屋接管驗收標準》。d)同開發(fā)商和保修單位簽訂有關保修協(xié)議，明確保修期限和保修項目。2）公共設備設施驗收A、驗收責任人根據(jù)接管計劃的分工對共用設施進行驗收，驗收項目一般包括但不限于以下內(nèi)容： a)給排水系統(tǒng)； b)燃氣系統(tǒng)； c)園林綠化系統(tǒng)；d)公共配套設施及公共照明系統(tǒng)；e)管理配套系統(tǒng)（含管理房、停車場、車棚、垃圾房等）； l）、其他系統(tǒng)：.B、驗收要求：a)各項工程通過竣工驗收，物業(yè)滿足入住使用條件； b)共用設施完善，符合小區(qū)的規(guī)劃記載；c)物業(yè)本體及各系統(tǒng)的質(zhì)量和使用功能應符合《房屋接管驗收標準》中第 ；.驗收責任人結(jié)合圖紙資料盡快熟悉物業(yè)現(xiàn)場，按通知時間與項目工程人員、施工單位、工程監(jiān)理單位共同參與驗收。驗收責任人根據(jù)《房屋及共用設施驗收記錄表》將存在的問題填寫于《交接問題處理單》，并與移交單位代表確定整改期限，該單由移交單位代表和驗收人簽字后，副本交移交單位代表并督促整改，正本由驗收責任人和接管小組組長存底備查。驗收責任人對自己簽發(fā)的《交接問題處理單》的執(zhí)行情況及時監(jiān)督，并在期限屆滿時知會移交單位重新進行驗收，驗收合格后，在備注欄內(nèi)注明，并簽字；驗收仍不