【文章內(nèi)容簡介】 良好社會風(fēng)氣；深入了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作，主動排查、及時(shí)化解矛盾糾紛，不斷鞏固和發(fā)展“心齊氣順、風(fēng)正勁足”的良好局面。服務(wù)人民群眾，就是要求全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員要牢記全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，深入實(shí)際密切聯(lián)系群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，多為群眾做實(shí)事、辦好事。加強(qiáng)組織建設(shè)，就是各黨組織要圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建新格局，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立健全基層黨建工作“四個(gè)機(jī)制”(以“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)的基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制、以“四議兩公開”為主要內(nèi)容的黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村（居）民自治機(jī)制、以“教育做實(shí)、管理到人、跟蹤培養(yǎng)”為基本要求的黨員教育管理發(fā)展機(jī)制、以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為基本標(biāo)準(zhǔn)的基層黨建工作保障機(jī)制)，提高基層黨建科學(xué)化水平。二、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織要求做到五好五領(lǐng)先，即：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好，在團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)上領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯；講求團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，班子成員個(gè)個(gè)有爭創(chuàng)一流的工作熱情。二是黨員隊(duì)伍好，在發(fā)揮作用上領(lǐng)先。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，黨性意識強(qiáng)，能夠結(jié)合自身優(yōu)勢充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好，在抓好落實(shí)上領(lǐng)先。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作效率高，運(yùn)行順暢有序，落實(shí)工作有安排計(jì)劃、有督促檢查、有效果回音。四是工作業(yè)績好，在加快發(fā)展上領(lǐng)先。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，黨的建設(shè)與各項(xiàng)工作特別是推進(jìn)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，成績顯著。五是群眾反映好，在為民利民上領(lǐng)先。黨內(nèi)一切活動都要圍繞為民利民來開展。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有較好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度較高。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要求做好五帶頭五表率，即：一是帶頭提升素質(zhì)，做勤奮學(xué)習(xí)的表率。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅(jiān)定；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績，做勤奮工作的表率。具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、扎實(shí)肯干、無私奉獻(xiàn)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾，做一心為民的表率。積極踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法，做廉潔奉公的表率。自覺遵守黨的紀(jì)律，特別是中央、市委和區(qū)委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣，做道德風(fēng)尚的表率。模范踐行社會主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德。職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。通過 “五好五帶頭”爭創(chuàng)，使黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的能力進(jìn)一步提高；黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)，推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定的核心地位進(jìn)一步鞏固。從而最終達(dá)到樹形象、增實(shí)力、惠民生、促穩(wěn)定、強(qiáng)黨建，加快建成“一都兩鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)。到2012年，90%以上的黨組織達(dá)到“五好”目標(biāo)，95%以上的黨員干部和70%以上的有勞動能力的普通黨員達(dá)到“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)單位實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，努力做到主題鮮明、載體具體、措施有力、務(wù)求實(shí)效，體現(xiàn)各自特色。農(nóng)村黨組織以“當(dāng)好領(lǐng)頭雁，建設(shè)新農(nóng)村”為主題，以“落實(shí)‘三項(xiàng)制度’，助推農(nóng)民致富和集體經(jīng)濟(jì)增收”為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和實(shí)施黨建工作“雙培雙帶”行動、完善村級公共服務(wù)中心、推進(jìn)民主自治管理“四議兩公開”、開展“星級黨員評比”等結(jié)合起來，緊緊圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村改革發(fā)展、農(nóng)民增收致富，通過設(shè)崗定責(zé)，依崗承諾等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。社區(qū)黨組織以“提升服務(wù)水平，構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題，以“落實(shí)‘三項(xiàng)制度’，強(qiáng)化三個(gè)服務(wù)（服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾）”為載體，建立健全在職黨員“一到兩訪三個(gè)一”在居住地發(fā)揮作用機(jī)制，通過完善社區(qū)“紅巖家園”功能、開展紅巖黨員志愿服務(wù)、黨員示范樓院、設(shè)置黨員先鋒示范崗等活動，引導(dǎo)基層黨組織和黨員踐行宗旨、無私奉獻(xiàn)。機(jī)關(guān)黨組織以“改進(jìn)作風(fēng)，做服務(wù)群眾標(biāo)兵；無私奉獻(xiàn)，做加快發(fā)展標(biāo)兵”為主題，以“加快***發(fā)展‘五大工程’和密切聯(lián)系群眾‘六大行動’”為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動、實(shí)施黨建工作“三增強(qiáng)、三提高”行動結(jié)合起來，通過建立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，深化在職黨員下村組、進(jìn)社區(qū)，開展“義工”活動等發(fā)揮黨員作用，落實(shí)《XX區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定》和《XX區(qū)公務(wù)員廉潔從政十條禁令》，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，樹好機(jī)關(guān)形象，推動機(jī)關(guān)黨建工作為全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)作好帶頭示范。企業(yè)黨組織和新社會組織黨組織以“守法經(jīng)營，服務(wù)社會”為主題，以“三級創(chuàng)建兩個(gè)提升”為載體，通過設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用，積極創(chuàng)建市、區(qū)、鎮(zhèn)三級黨建工作示范點(diǎn)，提升發(fā)展水平和社會形象。四、方法步驟（一）基本方法。各級黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞活動主題和載體，按照五個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。公開承諾。各黨組織在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局和單位中心工作，制定本單位創(chuàng)先爭優(yōu)的活動方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施。黨員要結(jié)合黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)方案，針對自身實(shí)際，提出參加活動的具體打算，明確努力方向和爭優(yōu)事項(xiàng)。各黨組織和黨員要通過召開承諾會、上墻公示、簽訂承諾書等各種方式，將承諾事項(xiàng)向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。積極爭創(chuàng)。各黨組織和黨員按照活動方案和公開承諾，認(rèn)真組織開展和積極參加爭創(chuàng)活動，在日常工作和生活中嚴(yán)格要求、履行職責(zé)，辦好承諾事項(xiàng)，發(fā)揮作用、展示形象。各黨組織要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動記實(shí)登記制度，對基層黨組織和黨員開展、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程、重大事項(xiàng)和效果逐一登記備案。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上級黨組織負(fù)責(zé)人或鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)通過參加所屬黨組織組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報(bào)會等方式，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，每半年進(jìn)行一次集中點(diǎn)評。同時(shí)，結(jié)合日常工作及時(shí)了解情況，有針對性的進(jìn)行隨時(shí)點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。群眾評議。鎮(zhèn)黨委將對各黨組織、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員、開通網(wǎng)絡(luò)或電話監(jiān)督熱線等形式，廣泛聽取群眾意見建議。群眾集中評價(jià)每年組織開展一次，評議將與工作考核相結(jié)合，對黨員的評議可與黨員民主評議結(jié)合進(jìn)行。參加評議的群眾代表應(yīng)具有廣泛代表性，參加評議的群眾人數(shù)應(yīng)不少于20人。評議結(jié)果要登記在冊，并以適當(dāng)方式向群眾公布。組織考核。按照“五個(gè)好”爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的黨組織要積極申報(bào)，并在每年組織一次黨組織“五個(gè)好”驗(yàn)收。對已命名為“五個(gè)好”基層黨組織的，每年進(jìn)行復(fù)審，不合格的取消命名。每年開展黨員民主評議時(shí)，各黨支部對黨員落實(shí)“五帶頭”情況進(jìn)行專項(xiàng)考核?？己税包h員自我述職、支部所有黨員進(jìn)行評議、支部按民主集中制原則確定考核結(jié)果”三個(gè)步驟?？己私Y(jié)果進(jìn)行全面公示，并作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動、星級黨組織和黨員評選表彰的重要依據(jù)。（二）階段要