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正文內(nèi)容

公路施工安全管理(編輯修改稿)

2024-10-14 01:45 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 劃應(yīng)按規(guī)定寫(xiě)清物資名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、計(jì)量單位等指標(biāo)。力求概念清晰,采購(gòu)方便。7.材料計(jì)劃的及時(shí)性對(duì)材料計(jì)劃及時(shí)性的要求,主要是指用料部門提供的材料需要量計(jì)劃。材料需要量計(jì)劃是材料供應(yīng)的依據(jù),材料需要量計(jì)劃的及時(shí)性是物資部門保證供應(yīng)、降低進(jìn)料成本的先決條件。材料從尋找料源、詢價(jià)、比價(jià)、采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、驗(yàn)收、計(jì)量到發(fā)放使用等是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,需要一段時(shí)間才能完成,要求用料部門按規(guī)定提前報(bào)計(jì)劃,正是為了使這一段時(shí)間能得到保證,那種無(wú)計(jì)劃要求供料或不按規(guī)定時(shí)間預(yù)先報(bào)計(jì)劃,只會(huì)造成緊急采購(gòu),會(huì)嚴(yán)重影響貨比三家、擇優(yōu)采購(gòu)的采購(gòu)原則,也會(huì)造成運(yùn)輸、驗(yàn)收、計(jì)量等的馬虎從事、最終達(dá)不到降低供料成本的目的。8.材料計(jì)劃執(zhí)行與檢查材料計(jì)劃確定后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意變更。對(duì)執(zhí)行情況,要定期檢查分析,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。檢查的重點(diǎn)包括訂貨、到貨及合同履行情況;材料消耗與儲(chǔ)備的執(zhí)行情況;利庫(kù)挖潛與材料節(jié)約情況;計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的保證情況等。材料計(jì)劃的編制過(guò)程是一個(gè)不斷分析研究材料供應(yīng)情況和使用情況的過(guò)程,也是一個(gè)不斷平衡的過(guò)程。通過(guò)平衡,材料計(jì)劃要達(dá)到以下要求:1.保證用料的品種、規(guī)格、數(shù)量的完整性和齊備性?!?.保證供應(yīng)的適時(shí)性,即計(jì)劃的供應(yīng)時(shí)間要適應(yīng)工程的需要,既○不過(guò)早,也不過(guò)遲。3.注意前后期的連續(xù)性,本期的計(jì)劃要以上期計(jì)劃的執(zhí)行情況為○依據(jù),同時(shí)又要為下期施工做好準(zhǔn)備。4.通過(guò)編制計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)材料管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出計(jì)劃期○內(nèi)材料管理工作的主要任務(wù)和努力方向,從而更好地保證正常施工的需要和降低材料費(fèi)用。各類材料計(jì)劃的編制要點(diǎn)1.○材料計(jì)劃。材料計(jì)劃是材料的控制性計(jì)劃是對(duì)外采購(gòu)、訂貨的依據(jù),因此要特別注意平衡。材料計(jì)劃是工程承包合同和施工計(jì)劃,參照工程結(jié)構(gòu)情況和工期要求,按預(yù)算定額和概算定額編制的。編制材料供應(yīng)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)算各種材料的需要量;期初、期末材料儲(chǔ)備量;經(jīng)過(guò)綜合平衡確定材料的申請(qǐng)采購(gòu)量,據(jù)此編制申請(qǐng)計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃。對(duì)材料計(jì)劃的要求是預(yù)見(jiàn)性要強(qiáng),規(guī)格、品種、質(zhì)量都要確定落實(shí),訂貨后一般不宜變動(dòng)。因此編制時(shí)應(yīng)盡量摸清貨源和庫(kù)存情況,既不能留缺口,也不可盲目高估,要實(shí)事求是,注意綜合平衡。2.季度材料計(jì)劃。季度材料計(jì)劃是根據(jù)季度施工計(jì)劃編制的,可○以對(duì)材料計(jì)劃做必要的調(diào)整,是落實(shí)材料采依據(jù),要求全面、及時(shí)、準(zhǔn)確3.月材料計(jì)劃。月材料計(jì)劃系根據(jù)工程進(jìn)度,以分部(分項(xiàng))工○程為對(duì)象,按分部(分項(xiàng))工程的材料預(yù)算進(jìn)行編制,是材料計(jì)劃中的重要環(huán)節(jié),是直接供料和控制用料的依據(jù),要求全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。二.施工材料的采購(gòu)管理(一).采購(gòu)原則(1)材料采購(gòu),應(yīng)當(dāng)做到貨比三家,開(kāi)展“三比一算”。即同樣材料比質(zhì)量;同樣質(zhì)量比價(jià)格;同樣價(jià)格比運(yùn)距,在滿足質(zhì)量的前提下綜合考慮價(jià)格與運(yùn)距,最后核算成本。對(duì)于一次性購(gòu)買或臨時(shí)性購(gòu)買來(lái)說(shuō),主要應(yīng)考慮供貨單位在質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、數(shù)量、交貨期、供應(yīng)方式等方面是否對(duì)我方最為有利。對(duì)于主要原材料,組織貨源應(yīng)爭(zhēng)取取近舍遠(yuǎn)、直達(dá)訂貨,盡量減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。(2)采購(gòu)物資本著公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)集體利益的原則,本著降低采購(gòu)成本,處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。(3)堅(jiān)持集體談價(jià)、集體采購(gòu)的原則。供貨單位落實(shí)后,應(yīng)簽定供需合同以明確雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任。合同內(nèi)容一般包括材料品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、包裝、交貨時(shí)間、運(yùn)輸方式、檢驗(yàn)方式、付款方式,違約責(zé)任等。(二).采購(gòu)方式 下面談幾種采購(gòu)方式:(1)招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)在國(guó)外被稱為“陽(yáng)光采購(gòu)’’,它是降低工程成本最有效的途徑,也是從源頭上解決采購(gòu)中的不正當(dāng)行為。這種采購(gòu)方式在我國(guó)政府采購(gòu)和大企業(yè)采購(gòu)中已經(jīng)普遍采用。但是,招標(biāo)采購(gòu)不是所有材料在所有的條件下都可以采用,招標(biāo)采購(gòu)是要具備一定條件,這些條件包括:1資金基本上能保證。供應(yīng)商最關(guān)心的就是資金回籠速度,○否則,別說(shuō)是招標(biāo),即使請(qǐng)他供,他也不會(huì)供;2參與投標(biāo)的供應(yīng)商范圍要廣。范圍窄時(shí)優(yōu)秀的供應(yīng)商太少,○形不成競(jìng)爭(zhēng),無(wú)法降低價(jià)格或者都互相認(rèn)識(shí),會(huì)哄抬價(jià)格;3標(biāo)的金額相對(duì)來(lái)說(shuō)要大。金額大時(shí),對(duì)供應(yīng)商才具有吸引○力,有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的供貨商才能參與,竟標(biāo)會(huì)更激烈,價(jià)格降幅才大:4竟標(biāo)的材料是一次包死、不調(diào)價(jià)、甲方不參與采購(gòu)的。否○則就沒(méi)必要竟標(biāo)。(2)議標(biāo)材料議標(biāo)就就是“貨比三家、擇優(yōu)采購(gòu)”?,F(xiàn)在絕大多數(shù)材料采購(gòu)就是采用這種方式,議標(biāo)效率快、節(jié)省時(shí)間,適宜零星材料和小批量材料的采購(gòu)。議標(biāo)需注意的就是實(shí)施者擁有的權(quán)力不能太大,需要有各種有效的監(jiān)控措施,否則不僅影響采購(gòu)的質(zhì)量和效率,而且“底下"交易嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益。(三)建立較穩(wěn)定的供貨渠道供應(yīng)商都是按照采購(gòu)控制程序,從企業(yè)信譽(yù)、生產(chǎn)能力、價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量保證能力、售后服務(wù)等各個(gè)方面評(píng)審所確定的,既然是按照程序認(rèn)真評(píng)審的,那么在期間采購(gòu)中,就盡量與其合作,不要頻繁更換供應(yīng)商,只有雙方合作穩(wěn)定,才能夠建立彼此信任,只有信任才能夠合作愉快,才能建立起戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴關(guān)系。當(dāng)然保證穩(wěn)定的供應(yīng)商,并不是保持穩(wěn)定價(jià)格,雖然供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)趨于綜合評(píng)價(jià),但價(jià)格指標(biāo)仍然是非常重要的影響因素,采購(gòu)價(jià)格仍然要通過(guò)競(jìng)標(biāo)確定。(四)貨找源頭,直達(dá)供貨對(duì)于一些常用、量大的材料須要在質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、信譽(yù)較好的廠家直接選購(gòu),撇開(kāi)中間商,可以提高直達(dá)供貨率,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)省中間費(fèi)用,有利于降低價(jià)格。當(dāng)然,僅用這幾種1要充分了解信息,只方式去采購(gòu),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更為重要的是:○有信息快、靈、準(zhǔn),才能夠正確把握價(jià)格,也才能夠從多種信息中2要非常熟悉材料性選擇。否則,信息過(guò)少時(shí),就沒(méi)有選擇余地;○3要掌握談價(jià)技巧,同一件事不同的人談可能談的效果能、用途;○不一樣。(五).材料供應(yīng)商管理現(xiàn)在市場(chǎng)上的物資比較豐富,材料采購(gòu)有了更多的選擇,有了更大的靈活性。但同時(shí),增加了材料供應(yīng)商選擇及管理的難度。正確處理同材料供應(yīng)商的關(guān)系,做好材料供應(yīng)商的管理工作,對(duì)于降低采購(gòu)供應(yīng)成本,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有著重要意義。1.供應(yīng)商管理的主要工作(1)協(xié)調(diào)降低采購(gòu)成本和保證材料供應(yīng)商利益的關(guān)系。在施工企業(yè)的材料采購(gòu)供應(yīng)工作中,降低采購(gòu)供應(yīng)成本是非常必要的。但是,如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)節(jié)約成本,也會(huì)帶來(lái)不良的影響,使得采購(gòu)目標(biāo)僅僅限定于節(jié)約成本,這種觀念和做法在采購(gòu)供應(yīng)實(shí)踐中,會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)誤的采購(gòu)方式。如:迫使材料供應(yīng)商不斷降價(jià),為獲得最低價(jià)不惜頻繁更換材料供應(yīng)商。其結(jié)果將最終導(dǎo)致以下情況的發(fā)生:○1所采購(gòu)的材料質(zhì)量過(guò)分低劣;2材料會(huì)延遲送達(dá)企業(yè); ○3材料供應(yīng)商不能完成工作。○最終會(huì)對(duì)企業(yè)的利益產(chǎn)生有害的影響,保證不了施工過(guò)程中對(duì)材料的需要,使企業(yè)損失慘重。所以說(shuō),無(wú)論是買方市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng),要最終保障自己的利益,就應(yīng)該同材料供應(yīng)商建立互惠互利的合作關(guān)系,保障雙方利益。(2)建立良好的材料供應(yīng)商管理體系。1,正確選擇材料供應(yīng)商。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息通訊的不○斷發(fā)展,施工企業(yè)可以利用科學(xué)的方法、先進(jìn)的計(jì)算工具來(lái)進(jìn)行材料供應(yīng)商的選擇。本文在考慮價(jià)格、交貨時(shí)間、信譽(yù)、材料供應(yīng)商實(shí)力等因素的基礎(chǔ)上,利用價(jià)值工程分析法對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)的判定,以確保選擇真正適合自己需要的材料供應(yīng)商,建立相對(duì)穩(wěn)定的供求關(guān)系,確保企業(yè)利益的最大化。2,對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)管理。材料供應(yīng)商成百上千,必○須分清主次,對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行分類管理,這樣有利于節(jié)約企業(yè)的人力、物力??梢赃\(yùn)用ABC分類法對(duì)于關(guān)鍵的少數(shù)材料供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)管理,以減輕提高管理效率。最后,是對(duì)材料供應(yīng)商的業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)地考評(píng),建立科學(xué)的指標(biāo)體系,對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。施工企業(yè)可以根據(jù)自身的需要,合理地運(yùn)用這些指標(biāo),來(lái)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)地評(píng)定。這些指標(biāo)包括質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、合同完成率等??梢园凑諏?duì)企業(yè)影響的重要程度對(duì)這些指標(biāo)給予一定的權(quán)重,進(jìn)行綜合考核。3保持供應(yīng)商之間適度地競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。對(duì)于供應(yīng)商的選○擇,既可以選擇獨(dú)家供應(yīng),也可以選擇多家供應(yīng),這要根據(jù)企業(yè)所面臨的具體情況來(lái)考慮。獨(dú)家供應(yīng)易于管理,也可能享受到大批量的優(yōu)惠,但不容易把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),易出現(xiàn)缺貨。如果條件容許,對(duì)同一種材料,還是要選擇2~3家供應(yīng)商來(lái)供應(yīng),這樣既可以有個(gè)比較,促進(jìn)它們彼此之間的競(jìng)爭(zhēng),又可以保證供貨不中斷。并對(duì)多家供應(yīng)商進(jìn)行合理的選擇、比較和淘汰,從而為企業(yè)選擇最優(yōu)秀的供應(yīng)商。4建立企業(yè)同供應(yīng)商的密切合作、互榮互存的關(guān)系。隨著生產(chǎn) ○力水平的提高,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),各個(gè)企業(yè)只在一個(gè)相對(duì)狹窄的領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。每個(gè)企業(yè)都有一定的規(guī)模,不能無(wú)限地?cái)U(kuò)大。同其它企業(yè)密切合作,可以降低交易費(fèi)用,是保證各個(gè)企業(yè)成功的關(guān)鍵。因此建立良好的供應(yīng)商合作關(guān)系是也是施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障。三、材料的質(zhì)量管理,把好質(zhì)量關(guān)保證質(zhì)量要從根本出發(fā),從結(jié)構(gòu)物的組成材料出發(fā),因此必須選擇合理優(yōu)質(zhì)的料源。料源的選擇應(yīng)在工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人協(xié)同監(jiān)理工程師檢驗(yàn)的情況下進(jìn)行。對(duì)公路沿線的砂、石(碎石或卵石)場(chǎng)、水泥廠、瀝青材料、礦粉、石灰、粉煤灰、外加劑、石材等建材料源進(jìn)行調(diào)查。一查生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模。二查廠方設(shè)備完善與先進(jìn)程度。三查管理制度與生產(chǎn)能力。四查技術(shù)實(shí)力與產(chǎn)品質(zhì)量。然后隨機(jī)取樣,由項(xiàng)目工地試驗(yàn)室對(duì)原材性能驗(yàn)證試驗(yàn)。并且要求供貨商提供能證明質(zhì)量的全部有關(guān)資料外,還要現(xiàn)場(chǎng)查看生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝流程等等。加強(qiáng)地方料源的質(zhì)量控制項(xiàng)目計(jì)劃采購(gòu)中材料地點(diǎn)、材料名稱、材質(zhì)、規(guī)格、估計(jì)蘊(yùn)藏量、擬采數(shù)量、開(kāi)采加工機(jī)械設(shè)備型號(hào)與數(shù)量、加工工藝、生產(chǎn)流程、項(xiàng)目部要對(duì)其掌握,項(xiàng)目才開(kāi)始執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃。并把材料樣品進(jìn)行材質(zhì)驗(yàn)證試驗(yàn),驗(yàn)證結(jié)果合格才能實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃。把好進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量關(guān)各種材料進(jìn)場(chǎng)以后,項(xiàng)目部料場(chǎng)的工作人員和試驗(yàn)室人員要對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)收、儲(chǔ)存、堆放、保管與防護(hù),并通知供料(貨)方持材料(成品)合格證與出廠檢驗(yàn)報(bào)告單連同材料(成品)運(yùn)入施工料場(chǎng)。在材料運(yùn)入現(xiàn)場(chǎng)前三天,項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)材料庫(kù)(場(chǎng))進(jìn)行全面檢查,檢查水泥庫(kù)、鋼材庫(kù)、瀝青棚、礦粉棚等是否按材料性能設(shè)防潮變質(zhì)設(shè)施,四周能否排水,是否完善料場(chǎng)、材料庫(kù)的管理規(guī)則、制度與管理責(zé)任人在每個(gè)料場(chǎng)、料堆、材料庫(kù)(棚)中設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,料堆碼方整齊,呈幾何形狀。照規(guī)程試驗(yàn),按頻率抽檢在施工中,項(xiàng)目工地試驗(yàn)室對(duì)各種進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行全頻率自檢試驗(yàn),對(duì)于抽檢不合格的材料,及時(shí)下指令整改,如整改后抽檢仍不合格,把不合格材料清除場(chǎng)外,同時(shí)把材料庫(kù)(棚、場(chǎng))清掃干凈才準(zhǔn)堆放新進(jìn)材料。材料質(zhì)量監(jiān)控是工程質(zhì)量監(jiān)控的前提,只要認(rèn)真把住項(xiàng)目自檢關(guān)、嚴(yán)格控制進(jìn)料關(guān),才能把工程創(chuàng)為優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、樣板工程。四、材料的驗(yàn)收與保管項(xiàng)目材料現(xiàn)場(chǎng)管理是材料管理的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理尤為重要。材料驗(yàn)收由項(xiàng)目材料科和供貨單位共同驗(yàn)收,按合同要求以項(xiàng)目材料部門最終確認(rèn)為準(zhǔn)。進(jìn)場(chǎng)材料需經(jīng)中心試驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),符合合同技術(shù)要求的材料方可進(jìn)場(chǎng)。如無(wú)試驗(yàn)室檢驗(yàn)報(bào)告單的材料不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追究相關(guān)責(zé)任人職責(zé),予以處罰。材料進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)地中衡檢斤、計(jì)量后方可驗(yàn)收。出具收料小票,并及時(shí)交給核算人員做好信息化錄入(采購(gòu)入庫(kù))工作,要分批次錄入正確的入庫(kù)時(shí)間,時(shí)間要精確,不準(zhǔn)改動(dòng)。材料檢斤、驗(yàn)收人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的數(shù)量負(fù)責(zé),要求簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立進(jìn)出場(chǎng)材料量差責(zé)任追究制,可按材料量差節(jié)余金額的適當(dāng)比例給予有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì),虧方將給予相同比例的處罰。做好現(xiàn)場(chǎng)硬化、防盜、防水、苫蓋、隔離、標(biāo)識(shí)工作,并設(shè)專人看管。貴重材料如鋼材、水泥、各種油料、半成品等要設(shè)庫(kù)保管。所有材料須憑有效領(lǐng)用憑證方準(zhǔn)出場(chǎng)(庫(kù))。六、材料的使用及消耗環(huán)節(jié)管理材料使用及消耗環(huán)節(jié)是控制材料費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此必須強(qiáng)化。大宗材料消耗須采用限額領(lǐng)料的方式,限額領(lǐng)料單上要填寫(xiě)材料消耗的部位及計(jì)劃需用量,混合料按生產(chǎn)配合比計(jì)算計(jì)劃用量(每月消耗一次),限額領(lǐng)料單應(yīng)由主管計(jì)劃的項(xiàng)目總工、領(lǐng)料人及庫(kù)管員等人簽字。對(duì)外協(xié)單位的材料調(diào)撥應(yīng)執(zhí)行限額調(diào)撥,且需把握調(diào)撥材料總價(jià)不超過(guò)協(xié)作單位的結(jié)算余額的原則,防止出現(xiàn)外協(xié)單位私自變賣原材料的現(xiàn)象發(fā)生。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追究項(xiàng)目相關(guān)人員職責(zé),給予一定比例的處罰,材料調(diào)撥價(jià)格按與外協(xié)單位簽訂的合同約定價(jià)格執(zhí)行。七、材料結(jié)算的管理材料結(jié)算時(shí),應(yīng)執(zhí)行的會(huì)簽手續(xù),因經(jīng)辦人提供的數(shù)據(jù)不準(zhǔn),
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