【文章內(nèi)容簡介】 黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。(四)正面教育為主。發(fā)揮黨員主體作用，注重激發(fā)黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動力，自覺查找存在問題、分析原因；通過民主生活會、支部組織生活會，開展黨內(nèi)批評與自我批評，進(jìn)一步明確努力方向，采取切實措施，認(rèn)真落實整改。四、需要解決的重點問題（一）著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想 觀念。以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更開闊的眼界，深刻分析環(huán)保工作的差距與不足，清醒認(rèn)識環(huán)保工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步牢固樹立維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的宗旨觀念，增強應(yīng)對嚴(yán)峻和復(fù)雜環(huán)境形勢的憂患意識，開闊思路、推動創(chuàng)新，凝聚力量、激發(fā)干勁。（二）著力解決執(zhí)法水平不高、手段不多、力度不夠等問題。重點解決法律法規(guī)吃不透，執(zhí)法觀念落后，執(zhí)法本領(lǐng)不強，不能一針見血地發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為；執(zhí)法手段單一，不善于運用綜合手段；執(zhí)法體制不暢，多頭執(zhí)法，職能交叉；執(zhí)法力度不大，執(zhí)法成本高違法成本低，不能有效打擊環(huán)境違法行為；執(zhí)法態(tài)度不端正，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)；執(zhí)法效率低下等問題。（三）著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。重點打好污染減排、重點污染企業(yè)治理、環(huán)保重點工程等“攻堅戰(zhàn)”，以治理達(dá)標(biāo)來引導(dǎo)環(huán)境質(zhì)量的改善，以污染減排來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以環(huán)保重點工程來促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要把最嚴(yán)格的環(huán)境管理落實在執(zhí)法上，認(rèn)真解決一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，遏制環(huán)境信訪數(shù)量上升的勢頭。（四）著力提高環(huán)保服務(wù)水平。真正樹立“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”的理念，增強為全縣開發(fā)開放、大項目順利入縣的主動服務(wù)意識，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán) 境，同心協(xié)力參與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五、方法步驟這次學(xué)習(xí)實踐活動，從2009年3月開始，至2009年8月基本結(jié)束。整個活動分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段，具體步驟安排如下。（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。以“提升理解力，做好思落后文章”為抓手，主要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解決思想討論三個環(huán)節(jié)。主要開展四項活動：開展大宣教活動。緊密結(jié)合縣學(xué)習(xí)實踐辦的工作安排，積極參與“60寧?？h大變遷“電視紀(jì)實片、科學(xué)發(fā)展在寧海的優(yōu)秀實踐典型案例專題片，集中展示我縣科學(xué)發(fā)展成就。在寧海環(huán)保門戶網(wǎng)站上開設(shè)學(xué)習(xí)實施科學(xué)發(fā)展觀專欄和主題網(wǎng)頁，及時 報道局學(xué)習(xí)實踐活動的重要部署、重要進(jìn)展、重要活動，以及在活動中所采取的措施、工作經(jīng)驗和初步成效。同時通過宣傳條幅、標(biāo)語、櫥窗等載體進(jìn)行宣傳，營造濃厚輿論氛圍。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，通過集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題研討與專家輔導(dǎo)相結(jié)合等形式，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)?毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展?和?科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編?；學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的 重要講話和中央有關(guān)文件精神；學(xué)習(xí)省第十二次黨代 會和省委十二屆一、二、三、四次全會精神及省委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要決定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對重點篇目進(jìn)行精讀，并帶頭宣講，黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次。各部門要結(jié)合工作實際，創(chuàng)新工作方法，切實增強理論武裝實效性，確保每名黨員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間累計不少于40小時，做到讀書有筆記、發(fā)言有提綱、討論有記錄、學(xué)后有心得。開展調(diào)查研究。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要著眼于建立健全生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制，確定重點調(diào)研課題，通過發(fā)放征求意見卡、召開座談會、設(shè)立意見箱、網(wǎng)絡(luò)征集等多種渠道，帶頭深入基層開展調(diào)查研究，廣泛征求社會各界對影響制約環(huán)境保護(hù)的問題、對學(xué)習(xí)實踐活動中迫切需要解決的問題的意見和建議，形成專題調(diào)研報告。并結(jié)合“深入企業(yè)搞調(diào)研，提升服務(wù)促發(fā)展”活動，選擇所聯(lián)系的一個企業(yè)進(jìn)行個案剖析，撰寫案例剖析報告，適時開展調(diào)研成果交流。組織大討論活動。圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)型發(fā)展“為主題，開展“為生態(tài)環(huán)保獻(xiàn)計、為科學(xué)發(fā)展出力”大討論活動，努力解決好生態(tài)環(huán)保工作“如何服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、如何實現(xiàn)以人為本”的問題，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，以解放思想引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。（二）分析檢查階段：以“提升凝聚力，做好促 落實”為抓手，主要開好“四個會”。民主懇談會。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、行風(fēng)監(jiān)督員等民主懇談，面對面征求意見，虛心聽取他們對環(huán)保工作的意見和建設(shè)。黨員干部也要以各種方式主動聽取和征求群眾意見。對征求到的意見，要認(rèn)真匯總梳理。民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會，開展對照檢查和自我剖析，做到“五查”：一查思想觀念是否更新，二查工作思路是否優(yōu)化，三查落實措施是否有力，四查推行機(jī)制是否科學(xué)，五查工作成效是否突出。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫發(fā)言材料；全體黨員都要參加以實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，帶頭開展批評與自我批評。民主生活會上要組織和邀請“兩代表一委員”列席，并請他們進(jìn)行測評。民主討論會。在調(diào)研、征求意見和民主生活會的基礎(chǔ)上，以“思成績、思問題、思原因、思辦法”為內(nèi)容，進(jìn)一步思考環(huán)保工作中取得的成績，還存在哪些問題、存在問題的主客觀原因特別是主觀原因是什么，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告。初稿形成后，要以民主 討論會的形式廣泛聽取各方面的意見，并經(jīng)黨組擴(kuò)大 會議充分討論后，反復(fù)修改完善。民主評議會。分析檢查報告形成后，要召開民主評議會，邀請有關(guān)“兩代表一委員”、社區(qū)、服務(wù)對象代表參加，著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因的分析透不透、工作思路清不清、工作措施行不行進(jìn)行評議，并根據(jù)評議意見，完善修改分析檢查報告，在一定范圍內(nèi)公開，并上報縣學(xué)習(xí)實踐活動辦備案。（三）整改落實階段：以“提升執(zhí)行力，做好抓落實”文章為抓手，著重抓好四個環(huán)節(jié)：制定落實整改方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查找出來的主要問題及群眾比較集中的意見，從實際出發(fā)，區(qū)別輕重緩急，抓好與本職工作的結(jié)合，明確整改工作責(zé)任主體、整改措施、時限、目標(biāo)，并將整改方案采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受群眾監(jiān)督。集中解決突出問題。按照整改方案，以“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”為工作主線，圍繞“服務(wù)企業(yè)推進(jìn)年”、“重大項目推進(jìn)年”、“城市建設(shè)推進(jìn)年”工程實施，采取專題攻堅和領(lǐng)導(dǎo)包案相結(jié)合、跟蹤督查與破難問責(zé)相結(jié)合，堅持突出重點，集中精力解決一批群眾反映強烈的突出的環(huán)境問題，推動生 態(tài)環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。建立完善長效機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展要求，理清工作思路，清理不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)在解決突出問題中的好經(jīng)驗、好做法，形成一批制度性成果，把解決問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，努力在建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制上取得新突破。搞好總結(jié)測評。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后，開展“科學(xué)發(fā)展實績公示”活動，通報局領(lǐng)導(dǎo)班子完成科學(xué)發(fā)展活動取得的實績。在此基礎(chǔ)上，采取集中評議、無記名投票和網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，對學(xué)習(xí)實踐活動本身及取得的成效進(jìn)行滿意度測評。六、組織領(lǐng)導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實踐活動，是黨組（支部）和黨員干部政治生活中的一件大事。我們一定要高度重視，精心組織，狠抓落實，確保活動真正取得實效。（一）建立機(jī)構(gòu)、落實責(zé)任。局成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，陳炳壽同志任組長，章哲、王安滿、金偉躍、王珍鳴、葛為多等同志任副組長，婁愛月、胡慶松、何安標(biāo)、陳成輝、盧軍強等同志為成員，下設(shè)辦公室，主任由金偉躍副局長兼任，副主任由王珍鳴、婁愛月兼任，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全局學(xué)習(xí)實踐活動，負(fù) 責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)、檢查和日常工作。（二）分類指導(dǎo)、探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的前提下，把改革創(chuàng)新貫穿于學(xué)習(xí)活動的 全過程。要根據(jù)各科室站隊所的工作職責(zé)和特點，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，緊密聯(lián)系工作實際，分別提出有針對性和實效性的學(xué)習(xí)實踐活動具體要求，分層次開展學(xué)習(xí)實踐活動；創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動方式，設(shè)計符合單位特點的活動載體、結(jié)合工作豐富活動內(nèi)容，突出環(huán)保特色，努力增強學(xué)習(xí)實踐活動成效。（三）統(tǒng)籌兼顧、周密安排。各科室站隊所要正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好本職工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實踐活動，也不能因為工作忙而忽視學(xué)習(xí)實踐活動，要把學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實踐活動推動全局工作，以各項工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實踐活動的成效，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。（四）加強交流、共同推進(jìn)。按照局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各科室學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，了解活動進(jìn)展情況，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗。各科室要及時報送學(xué)習(xí)實踐活動信息，加強經(jīng)驗交流、相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)局學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。第三篇：學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案為樹立和實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提升我校辦學(xué)水平，根據(jù)黨中央、省、市委的部署和教育局黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀會議的要求，結(jié)合我校實際，決定在全校開展以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展”為主題的落實科學(xué)發(fā)展觀大討論活動，現(xiàn)制定以下實施方案：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全校黨員特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，著力提高推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧校園建設(shè)的能力，著力解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建和完善有利于學(xué)校科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的體制機(jī)制，達(dá)到“提高認(rèn)識、增強能力、解決問題、促進(jìn)發(fā)展”的活動目標(biāo)。學(xué)習(xí)實踐活動具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：、提高科學(xué)發(fā)展認(rèn)識。深刻認(rèn)識教育為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)、輸送高素質(zhì)人才的重要性和緊迫性，引導(dǎo)廣大黨員干部加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，統(tǒng)一思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系學(xué)校實際，把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要求，對事關(guān)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展大局的重大問題形成共識，確立符合我校實際的科學(xué)發(fā)展理念，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。增強科學(xué)發(fā)展能力。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，不斷提高搶抓機(jī)遇推進(jìn)我校又好又快發(fā)展的能力；不斷提高推進(jìn)高素質(zhì)教師干部隊伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的能力；不斷提高謀劃當(dāng)前發(fā)展與未來發(fā)展、局部發(fā)展與全局發(fā)展的能力；不斷提高統(tǒng)籌繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新、突出重點與整體推進(jìn)以及教學(xué)、教研與社會服務(wù)等關(guān)系的能力。解決影響科學(xué)發(fā)展突出問題。積極探索在新的歷史條件下學(xué)校應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展，深刻分析和清醒認(rèn)識教育事業(yè)面臨的“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“最大實際”和“最大問題”，努力解決制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展及社會、家長、師生反映強烈的問題。推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。努力實現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展上取得新成就，在促進(jìn)和諧校園建設(shè)上見到新成效，在加強學(xué)校黨建上取得新進(jìn)展，保持和發(fā)展學(xué)校建設(shè)又好又快的好勢頭、好氛圍、好局面。二、組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：張羅林副組長：張麗成員：張恒山汪新輝曾繁華唐敦漢張玉蘭 工作小組： 組長：張羅林副組長：張麗 成員：全體黨員三、范圍對象參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的對象是學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)校全體黨員及全體積極份子。四、方法步驟學(xué)習(xí)實踐活動從XX年9月開始，至XX年2月結(jié)束，時間近6個月，在做好前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，從9月中旬正式啟動，分三階段進(jìn)行。第一階段：學(xué)習(xí)提高、調(diào)查研究階段（XX年9月中旬至10月下旬）。動員部署利用周一例會時間對黨員干部進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，按照教育局的會議要求和部署，深刻領(lǐng)會、《關(guān)于開展全市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的文件精神。學(xué)習(xí)調(diào)研主要以開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識的理論學(xué)習(xí)活動，努力增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，認(rèn)真梳理在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。（1）向理論精學(xué)，比思想大解放。主要抓好三個環(huán)節(jié)：一是讀。要精讀《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進(jìn)行精讀。黨員教師要帶頭學(xué)習(xí)，更好地聯(lián)系實際深入思考，黨員教師確定“幫扶工程”。二是導(dǎo)。圍繞實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞怎樣促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)水平進(jìn)一步提高，采取論壇、黨課、講座、報告會等形式，邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家來作專題輔導(dǎo)。三是談。通過召開座談會，開展解放思想大討論、撰寫學(xué)習(xí)心得等形式，組織教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí)交流。（2）調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管的年級，確定關(guān)于推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的課題，由校級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題，分別帶領(lǐng)各年級開展調(diào)研，并形成專題調(diào)研報告，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行研討，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和實踐。根據(jù)我校發(fā)展的實際情況，校領(lǐng)導(dǎo)班子要組織專門力量重點抓好