【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，由中央財(cái)政統(tǒng)一按照每生每年平均2000元標(biāo)準(zhǔn)，與地方財(cái)政按比例分擔(dān)。其中，西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔(dān)比例為8：2；中部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為8：2，生源地為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為6：4；東部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)和中部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分別為8：2和6：4，生源地為東部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分?。ㄊ校┐_定。免學(xué)費(fèi)資金由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)。今年秋季學(xué)期前已出臺(tái)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策的?。▍^(qū)、市），免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免費(fèi)范圍高于本《意見(jiàn)》要求的，可按照本地的辦法繼續(xù)實(shí)施；低于本《意見(jiàn)》要求的，應(yīng)逐步調(diào)整，到明年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)要達(dá)到本《意見(jiàn)》的要求。尚未實(shí)施免費(fèi)政策的省（區(qū)、市），要抓緊組織實(shí)施，今年財(cái)政確有困難的地方，可視自身財(cái)力情況統(tǒng)籌安排資金，但從明年秋季學(xué)期開(kāi)始，要按規(guī)定落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金；對(duì)未按規(guī)定落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金的，財(cái)政部將核減中央財(cái)政補(bǔ)助資金。各地要將2009年秋季學(xué)期至2011年春季學(xué)期兩個(gè)學(xué)年的免學(xué)費(fèi)工作方案，于今年年底前報(bào)財(cái)政部、發(fā)展改革委、教育部和人力資源社會(huì)保障部。要在總結(jié)2009學(xué)年中職免學(xué)費(fèi)工作的基礎(chǔ)上，就實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題和進(jìn)一步推進(jìn)中職免學(xué)費(fèi)工作進(jìn)行研究，修訂完善相關(guān)政策措施。三、實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策的配套改革措施在實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策的同時(shí)，中等職業(yè)教育要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持多元化辦學(xué)，大力推進(jìn)改革和創(chuàng)新，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，提升中等職業(yè)教育的吸引力。（一）建立“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的辦學(xué)模式。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng)結(jié)合、課堂教學(xué)與崗位技能培訓(xùn)結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)訓(xùn)結(jié)合的原則，推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)制度的落實(shí)。創(chuàng)新教材應(yīng)用、教學(xué)方式和專業(yè)設(shè)臵，使中等職業(yè)教育面向企業(yè)、面向農(nóng)村、面向市場(chǎng)培養(yǎng)技能型人才。（二）建立健全質(zhì)量保障機(jī)制。規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格教學(xué)管理，提高教育質(zhì)量。建立針對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，形成多方參與、內(nèi)外結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制。（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善技能課教師補(bǔ)充機(jī)制。探索建立聘請(qǐng)企業(yè)在職或退休技術(shù)人員擔(dān)任中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師的機(jī)制。同時(shí)，創(chuàng)新教師教學(xué)和綜合素質(zhì)考核制度。（四）建立健全就業(yè)準(zhǔn)入的政策法規(guī)。落實(shí)“先培訓(xùn)、后上崗”、“先培訓(xùn)、后就 業(yè)”制度；完善職業(yè)資格證書(shū)政策；改革行政事業(yè)單位用人制度，按崗位實(shí)際需要確定用人標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策的同時(shí)，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)將選擇部分中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行改革創(chuàng)新示范。四、實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策的工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，要制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保免學(xué)費(fèi)政策全面落實(shí)到位。中等職業(yè)學(xué)校要把免學(xué)費(fèi)和深化改革作為工作重點(diǎn)，制訂具體工作方案。國(guó)務(wù)院相關(guān)職能部門(mén)將加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)和深化改革的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)算管理。各省級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助資金和地方應(yīng)分擔(dān)的資金，制訂本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)財(cái)政的具體分擔(dān)辦法，完善省對(duì)困難市（縣、區(qū)）的轉(zhuǎn)移支付制度，確保免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金落實(shí)到位。要加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的科學(xué)化、精細(xì)化管理，中等職業(yè)學(xué)校必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門(mén)預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算；嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，規(guī)范會(huì)計(jì)核算；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度，確保免學(xué)費(fèi)資金使用的規(guī)范和有效。（三）嚴(yán)格收費(fèi)審批，規(guī)范收費(fèi)行為。省級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要依據(jù)培養(yǎng)成本，制定生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。公辦中等職業(yè)學(xué)校不得因免學(xué)費(fèi)而提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]l3號(hào)）的規(guī)定，2012年秋季學(xué)期前，中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季學(xué)期相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各地要按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的要求，進(jìn)一步規(guī)范民辦中等職業(yè)學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)的管理。（四）加強(qiáng)學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。各地職業(yè)教育行政管理部門(mén)要對(duì)中等職業(yè) 學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，并定期公布不合格中等職業(yè)學(xué)校名單。同時(shí)，要建立和完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子注冊(cè)制度，做好免學(xué)費(fèi)對(duì)象的認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。（五）部門(mén)通力合作，狠抓監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政、價(jià)格、教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)密切合作，齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)人民政府要把中等職業(yè)教育改革發(fā)展和免學(xué)費(fèi)工作，作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部 2009年12月14日免學(xué)費(fèi)政策覆蓋范圍的通知財(cái)教[2010]345號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、教育廳(局、教委)、人力資源社會(huì)保障廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委、教育局、人力資源社會(huì)保障局：為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力，促進(jìn)教育公平，經(jīng)研究決定，從2010年秋季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入免學(xué)費(fèi)政策范圍。為做好中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：從2010年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。享受免學(xué)費(fèi) 政策的城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分地區(qū)按以下比例確定：西部地區(qū)按在校城市學(xué)生的15%確定；中部地區(qū)按在校城市學(xué)生的10%確定；東部地區(qū)按在校城市學(xué)生的5%確定。中央財(cái)政參照上述比例安排中央補(bǔ)助資金。各地可根據(jù)實(shí)際，合理確定行政區(qū)域內(nèi)城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例。免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免學(xué)費(fèi)資金補(bǔ)助方式、中央與地方分擔(dān)比例以及對(duì)民辦學(xué)校符合免學(xué)費(fèi)條件學(xué)生的補(bǔ)助政策，按照《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見(jiàn)》(財(cái)教?2009?442號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方財(cái)政、發(fā)展改革、教育和人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作方案，確保免學(xué)費(fèi)政策全面落實(shí)到位。各省級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助資金和地方應(yīng)分擔(dān)的資金，確保免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金落實(shí)到位。職業(yè)教育行政管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的管理，完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，做好免學(xué)費(fèi)對(duì)象的認(rèn)定工作。中等職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》(教職成?2010?6號(hào))、《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(教職成?2010?7號(hào))以及技工學(xué)校相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)工作管理，保證學(xué)生基本信息的準(zhǔn)確和免學(xué)費(fèi)資金的規(guī)范使用。各級(jí)財(cái)政、價(jià)格、教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)密切合作，齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。2010年9月14日 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見(jiàn)財(cái)教?2012?376號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)2012年《政府