【文章內(nèi)容簡介】 為重點，以健全完善和嚴格落實安全生產(chǎn)工作制度為保障，以深化安全生產(chǎn)專項整治為手段，以事故預(yù)防為主攻方向，以科技進步為支撐，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，堅持道路交通安全整治、田間作業(yè)安全、轉(zhuǎn)移安全并重。堅持強化執(zhí)法、履行職責(zé)、減少事故、爭取政府支持。強化農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)讼嚓P(guān)法律法規(guī)、安全知識、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)教育，提高駕駛?cè)税踩庾R和責(zé)任意識。加強上道路拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗工作，繼續(xù)認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴格安全責(zé)任，努力增強農(nóng)機從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，切實解決源頭和動態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié)，有效減少和避免道路交通和農(nóng)機作業(yè)事故發(fā)生，繼續(xù)抓實農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。強化業(yè)務(wù)規(guī)范，強化服務(wù)行為，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)社會化管理，努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)，力爭繼續(xù)保持全年零事故、零死亡、零受傷。保證全街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制①成立街道農(nóng)機站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組為把農(nóng)機安全生產(chǎn)真正抓在手上，落到實處，特成立街道農(nóng)機站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。組長：XXX常務(wù)副組長：XXX副組長：XXX成員：XXX②農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查的具體要求單位主要負責(zé)人一季度深入基層檢查指導(dǎo)工作3次以上，并做好檢查記錄。單位分管農(nóng)機安全工作的副職一季度深入基層檢查6次以上，并做好檢查記錄。單位負責(zé)農(nóng)機安全生產(chǎn)的各科、站一季度深入基層檢查9次以上，并做好檢查記錄。三、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)堅持以人為本、管機先管人的指導(dǎo)思想，充分利用會議、電視、廣播、報刊、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)機安全的法規(guī)、政策以及農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，要結(jié)合安全生產(chǎn)月宣傳活動采取多種有效形式，廣泛深入、扎實有效地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳活動，宣傳農(nóng)機安全法規(guī)和農(nóng)機安全常識，使農(nóng)機安全生產(chǎn)家喻戶曉。加強對農(nóng)機駕駛操作人員經(jīng)常性的安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大機手的39。安全意識和安全使用技能。要組織農(nóng)機人員進村入戶，開展安全生產(chǎn)知識宣傳、咨詢活動。貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理實施條例》，認真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動。通過召開會議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機事故應(yīng)急演練等方式，使安全教育經(jīng)?；⒅贫然?。樹立為民觀念和服務(wù)意識，幫助機手做好機具檢修和技術(shù)咨詢等工作，努力提高農(nóng)機“三率”水平。四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)(一)加強培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會制度，每月1次，重點加強對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理實施條例》等，通過學(xué)習(xí)，使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高，達到“六求”：即思想上求“正”，作風(fēng)上求“硬”，工作上求“嚴”，素質(zhì)上求“高”，能力上求“強”，服務(wù)上求“優(yōu)”。(二)依法行政，強化服務(wù)，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中，我們要求做到：著裝規(guī)范，行為規(guī)范，行政處罰適用程序規(guī)范，行政處罰適用條款規(guī)范，行政處罰書寫文書規(guī)范。五、制定重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善農(nóng)機事故應(yīng)急處理體系(一)制定《新義街道重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》，每年保證演練一次。(二)成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法，加強值班和物資準(zhǔn)備，向社會公布農(nóng)機事故報警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動時，及時調(diào)整充實。(三)事故發(fā)生地農(nóng)機部門在接到重特大農(nóng)機事故報告后，應(yīng)按農(nóng)機事故快速報告程序的要求，立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機主管部門報告。(四)事故發(fā)生地的農(nóng)機部門和有關(guān)單位接到事故報告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場，同時協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險等部門聯(lián)合行動，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。六、加強源頭管理，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的主要內(nèi)容是“農(nóng)機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的創(chuàng)建，“農(nóng)機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)機安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強源頭管理，農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組要組織監(jiān)理人員、農(nóng)機管理員深入基層和農(nóng)機生產(chǎn)第一線，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機械徹底排查摸底，并逐一分類、登記。堅持“以點帶面，全面推進”的方法，充分發(fā)揮重點示范作用，在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的熱潮。七、嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機登記工作規(guī)范》和《拖拉機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)機械和駕駛操作人員的管理。堅持源頭治理，嚴把“三關(guān)”。即嚴把農(nóng)業(yè)機械登記入戶關(guān)、駕駛員考驗關(guān)、檢審關(guān)。規(guī)范各類拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的登記制度。嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的“規(guī)定、規(guī)范”進行檢驗注冊登記。規(guī)范車輛檔案管理。對已領(lǐng)取牌證但未按期參加檢驗的拖拉機、聯(lián)合收割機、變型拖拉機，逐一下發(fā)整改通知，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機的管理，堅持按公告目錄上牌，按機主屬地上牌，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上牌，并辦理機動車交通事故責(zé)任強制保險。嚴把駕駛員領(lǐng)證資格審核、理、術(shù)科培訓(xùn)、考試考核關(guān)。嚴格駕駛、操作人員培訓(xùn)考試規(guī)定，對未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試的堅持不核發(fā)駕駛、操作證，對違章記錄較多的一律組織復(fù)訓(xùn)和重新考試。八、加強對農(nóng)業(yè)機械的隱患排查及安全檢查，努力降低事故發(fā)生率(一)在20xx年安全生產(chǎn)專項整治的基礎(chǔ)上，全面排查治理農(nóng)機事故隱患，深化上道路拖拉機的專項整治，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，建立健全農(nóng)機隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，提高農(nóng)機安全監(jiān)督管理水平，杜絕重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。為此農(nóng)機監(jiān)理站要切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，監(jiān)理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范農(nóng)機安全管理與監(jiān)督。要切實加強農(nóng)機安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，認真做好排查治理的信息統(tǒng)計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認真、走過場，并在排查治理已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發(fā)生，爭取做到還清舊帳，不欠新帳。(二)街道農(nóng)機站要積極做好與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常組織配合農(nóng)機局監(jiān)理人員在田間、場院及鄉(xiāng)以下道路開展安全檢查，治理“黑機非駕”，糾正違法行為，確保上道路拖拉機、純農(nóng)作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機、脫粒機及其它農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)。(三)爭取與公安部門配合，開展以拖拉機、聯(lián)合收割機尤其是外籍拖拉機、聯(lián)合收割機為重點的專項整治工作。繼續(xù)加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機，進一步將其管理規(guī)范化。農(nóng)機站要與轉(zhuǎn)籍拖拉機駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀，認真做好駕駛?cè)说膭訂T教育工作，在本轄區(qū)內(nèi)杜絕掛外牌現(xiàn)象。整治重點為：上道路拖拉機及駕駛?cè)藛T無牌證行駛。非法拼(組)裝或超技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機、聯(lián)合收割機。未進行檢審的拖拉機及駕駛員。與準(zhǔn)駕車型不符的拖拉機駕駛員。拖拉機違法載人、超載、超速、未參加機動車交通事故責(zé)任強制保險等違法行為。通過整治，消除事故隱患，降低事故發(fā)生率。(四)堅持農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。20xx年要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。在執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)違章一個糾正一個，決不手軟，在社會上營造安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢，讓違章者寸步難行。同時要嚴格把好入戶、檢審和考核發(fā)證關(guān)，對無產(chǎn)品《目錄》、無產(chǎn)品合格證、無生產(chǎn)許可證和初檢不合格的拖拉機及駕駛員堅決不允許繼續(xù)行駛和駕駛。對未經(jīng)培訓(xùn)、考核不合格的人員堅決不發(fā)給駕駛證，真正從源頭上加強管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。九、配合有關(guān)部門抓好農(nóng)機市場整頓(一)做好農(nóng)機配件、維修網(wǎng)點的檢查、登記、發(fā)證工作。(二)配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門清理、整頓農(nóng)機市場，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，確保安全生產(chǎn)。十、建立行政責(zé)任追究制度進一步學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》及農(nóng)機有關(guān)法律、法規(guī)，落實行政責(zé)任追究制度。(一)執(zhí)法錯案追究原則：誰主管誰負責(zé)，誰不按法律法規(guī)辦事，誰承擔(dān)法律責(zé)任。(二)農(nóng)機監(jiān)理人員必須嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成事故或損失的，由局視情節(jié)和后果給予責(zé)任人行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案3根據(jù)10月26日全省安全生產(chǎn)大檢查暨四季度安全生產(chǎn)重點工作部署會議和《關(guān)于做好近期農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知》（蘇農(nóng)機管?20xx?31號）要求，為切實做好近期農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，預(yù)防較大農(nóng)機事故發(fā)生，特制定本方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保大檢查工作取得實效，省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：王 勇 省農(nóng)機局副局長副組長：張耀春 省農(nóng)機局農(nóng)機管理處處長陸立國 省農(nóng)機安全監(jiān)理所所長下設(shè)四個檢查組：第一組：檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市由王勇副局長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。第二組：檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市由張耀春處長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。第三組：檢查南通市、揚州市、泰州市由陸立國所長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。第四組：督查徐州市、連云港市、宿遷市由許志平副所長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。二、檢查內(nèi)容(一)農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、農(nóng)機安全投入、農(nóng)機事故應(yīng)急救援預(yù)案落實以及組織應(yīng)急救援演練等情況。(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門，在拖拉機、聯(lián)合收割機通行量大、易發(fā)事故的重點地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。(三)農(nóng)機駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘涂作業(yè)農(nóng)機具隱患治理情況。(四)深入田間作業(yè)場所，開展對秋忙作業(yè)機具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。三、檢查方式主要采取自查和抽查、點與面相結(jié)合的方式，通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行檢查，對部分縣（市、區(qū)）進行抽查；各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎(chǔ)上，負責(zé)對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行有重點的檢查；各縣（市、區(qū)）負責(zé)對農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。四、檢查工作安排大檢查從11月5日開始，11月30日結(jié)束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段，檢查抽查工作原則上與平安農(nóng)機創(chuàng)建考核復(fù)評工作同步進行。11月25日至30日為落實整改、總結(jié)提高階段，主要是對檢查出的隱患和問題進行梳理，落實整改計劃，制定整改措施，總結(jié)大檢查工作成效，上報大檢查工作情況。五、工作要求(一)狠抓落實，務(wù)求實效各地要按照大檢查工作方案，認真組織自查和整改，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，制定應(yīng)急預(yù)案；嚴重危及安全的，要立即責(zé)令整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時通報當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門。(二)突出重點，嚴格檢查當(dāng)前，正值“三秋”大忙，是農(nóng)業(yè)機械出行高峰期,也是農(nóng)機事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機作業(yè)特點，突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)、重點地區(qū)、重點機具、重點時段的檢查，切實負起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。(三)加強宣傳，營造氛圍各地要要加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，充分利用“平安農(nóng)機通”平臺和電視、廣播等媒體，有針對性地開展經(jīng)常性的農(nóng)機事故警示教育，提高農(nóng)機駕駛?cè)税踩婪兑庾R和主動接受安全監(jiān)管的積極性。各地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作情況，請于11月30日前報省農(nóng)機安全監(jiān)理所。農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案4為了進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)，特別是強化上路行駛拖拉機安全監(jiān)管，切實消除拖拉機重大安全生產(chǎn)隱患，有效預(yù)防和遏制農(nóng)機事故的發(fā)生，根據(jù)區(qū)農(nóng)機總站、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交警大隊《關(guān)于開展拖拉機重大安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合專項整治工作的通知》(莆市農(nóng)機[20xx]41號)、《莆田市秀嶼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動“回頭看”活動的通知》(莆秀政辦[20xx]123號)文件精神以及《道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機械管理條例》的規(guī)定，結(jié)合近期區(qū)政府召開的全區(qū)第四季度防范重特大安全事故工作會議的部署要求，及我鎮(zhèn)實際情況經(jīng)研究決定從20xx年11月8日至20xx年1月31日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)開展拖拉機安全生產(chǎn)專項整治工作，具體工作方案如下：一、工作目標(biāo)通過深入扎實開展專項整治，以進一步明確農(nóng)機安全監(jiān)管是一項經(jīng)常性的工作，要時刻強化拖拉機駕駛員的安全生產(chǎn)意識，落實機手安全主體責(zé)任，有效整治無牌無證拖拉機上路，拖拉機違法載人超載等嚴重違法行為，堅決遏制上路拖拉機死亡事故發(fā)生，穩(wěn)定農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，為構(gòu)建平安和諧的交通環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二、整治重點重點路段：采礦山附近村道路等重要線路。重點車輛：上路的無牌無證拖拉機，(含變型運輸機、多功能拖拉機)、逾期未年檢的拖拉機、拖掛攪拌機的拖拉機，非法拼改裝拖拉機。重點違法行