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關于全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神貫徹實施意見的匯報(修改)精選五篇(編輯修改稿)

2024-10-14 01:07 本頁面
 

【文章內容簡介】 米定向移栽技術、人口與計劃生育政策等方面的科普知識。面對罕見的旱情,農(nóng)民提得最多是如何進行抗旱生產(chǎn),科技人員對農(nóng)民提出的抗旱、維權、畜牧養(yǎng)殖、科技服務熱線等方面的問題,面對面地給群眾解答、宣傳。共發(fā)放科技抗旱宣傳資料9500余份、《農(nóng)業(yè)抗旱科技成果及措施簡介》宣傳手冊200余冊,出專欄12期,接受群眾咨詢820余人次。三是開展實用技術現(xiàn)場培訓活動。3月31日**縣科技局、科協(xié)組織科技110服務人員到大沙村大田片區(qū)開展半邊紅李子現(xiàn)場技術培訓活動。對李樹和管理技術作了詳細的講解,并作了現(xiàn)場示范。今年,將根據(jù)農(nóng)民群眾的需要,不定期的組織現(xiàn)場培訓活動。四是積極申報項目,并抓好項目管理工作。多深入基層,多搞調查研究,結合**實際,搞好項目儲備工作。并做好已實施項目的督促檢查管理工作。**縣科學技術局()第四篇:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見在黨中央、國務院關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作一系列方針政策指導下,20*年我省各地、各部門按照省委、省政府的要求,樹立和落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實保護和調動農(nóng)民積極性,圍繞增糧增收目標,積極推進農(nóng)村“三個轉變”,堅持調整農(nóng)村經(jīng)濟結構,加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力擴大農(nóng)村勞務開發(fā),繼續(xù)深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)了糧食恢復性增產(chǎn),農(nóng)民收入快速增長,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加快,社會事業(yè)逐步加強,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了多年少有的好成績,呈現(xiàn)出持續(xù)健康的好態(tài)勢。但是,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于爬坡和攻堅階段,還存在不少矛盾和問題:農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機制尚未建立,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力仍然不強,農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的難度較大,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,穩(wěn)定任務較重,保持農(nóng)村發(fā)展良好勢頭的任務非常艱巨。今年我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針,圍繞“推進產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路,用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)村“三個轉變”。以增加農(nóng)民收入為中心任務,加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設。著力于惠農(nóng)政策進一步完善,農(nóng)村改革進一步深化,發(fā)展措施進一步落實,有效經(jīng)驗進一步推廣,農(nóng)業(yè)投入進一步加大,經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高,保持農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長的良好勢頭,確保實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加120元以上、糧食生產(chǎn)增產(chǎn)30萬噸以上的目標。一、改善增產(chǎn)增收基礎條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力(一)加強農(nóng)村基礎設施建設。集中力量抓好大中型水利重點項目,繼續(xù)開展亭子口水利樞紐等大中型項目的前期工作,加快在建的紫坪鋪水庫、大橋灌區(qū)一期工程、武都水庫3個大型項目和都江堰等8個大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程建設步伐。繼續(xù)搞好病險水庫整治。抓緊實施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫萬畝以下灌面渠系配套等項目,搞好機電提灌設施建設,力爭實現(xiàn)新增有效灌面20萬畝。促進農(nóng)村人口飲水安全,加快丘陵地區(qū)紅層找水工程和農(nóng)村水電建設。實施“沃土工程”,加快中低產(chǎn)田土改造,建設高標準基本糧田20萬畝。土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例應*到15%以上。把農(nóng)田水利基本建設與岷江、沱江、嘉陵江水系的小流域污染治理相結合,提高綜合效益。推廣農(nóng)田水利基本建設新機制,加快小型農(nóng)田水利建設,繼續(xù)對“戶辦工程”給予補助,走政府補助引導、社會力量參與、受益農(nóng)民自愿投工投勞相結合的新路子。抓好生態(tài)環(huán)境建設,加強植被保護和恢復工作,提高森林和草地覆蓋率。繼續(xù)實施天然林保護工程,穩(wěn)步推進退耕還林,采取有效措施鞏固生態(tài)建設成果。搞好水土保持、退牧還草、濕地保護和沙化治理。狠抓農(nóng)村道路建設。增大投資,調整投入結構,特別要加大對丘陵地區(qū)縣鄉(xiāng)公路建設的投入,注重出行條件極差的貧困落后鄉(xiāng)村的道路建設。動員引導各方面的力量參與修建農(nóng)村道路,對農(nóng)民自愿投資投勞修建規(guī)劃內鄉(xiāng)村道路給予適當補助。合理使用以工代賑資金,加強資金項目監(jiān)管,努力提高投資效益。繼續(xù)開展“六小工程”建設。加大農(nóng)村通信、廣播、電視和市場等公共設施建設力度,搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設。完善防災救災體系。強化農(nóng)村環(huán)境污染及小流域污染治理,結合養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)污染治理著力抓好沼氣能源建設,逐步改善農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境。(二)推進農(nóng)村小型基礎設施產(chǎn)權制度改革。要在總結經(jīng)驗的基礎上加大改革力度,明晰產(chǎn)權,明確責任,充分調動各方面投資建設和管好農(nóng)村小型基礎設施的積極性。國家和集體投資的基礎設施,可采取承包、租賃、拍賣等形式,由業(yè)主或農(nóng)民承包經(jīng)營,實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。農(nóng)戶自建或自用為主的小微型工程,產(chǎn)權歸個人所有,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)產(chǎn)權證。對受益戶較多的工程,可組建合作管理組織,國家補助形成的資產(chǎn)歸合作組織使用。對經(jīng)營性工程,可組建法人實體,也可拍賣給個人經(jīng)營。各級政府要鼓勵業(yè)主開發(fā)建設農(nóng)村基礎設施,并規(guī)范其收費標準和服務行為。加快小型農(nóng)村水利工程管理體制改革步伐。推進農(nóng)村小型基礎設施產(chǎn)權制度改革,充分尊重農(nóng)民意愿,維護工程原受益者的合法權益。(三)積極構建農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。繼續(xù)增大財政對農(nóng)業(yè)的投入,提高支農(nóng)資金在財政支出中的比重。省財政今年新增支農(nóng)支出預算9500萬元。市、縣財政也要增加支農(nóng)投入。提高預算內基本建設投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比重。土地出讓金用于土地開發(fā)部分和新增建設用地有償使用費要用于增加對農(nóng)田水利基礎設施建設的投入,并增加專項補助資金安排小型農(nóng)田水利建設項目。市、縣兩級政府也要加大對小型農(nóng)田水利建設的投入。加大對農(nóng)業(yè)科研、技術推廣、市場信息服務、農(nóng)產(chǎn)品質量標準、質量檢測檢驗、病蟲害快速防治等體系建設和農(nóng)村職業(yè)教育、科普教育的投入。建立財政支農(nóng)投入議事制度,統(tǒng)籌整合不同渠道的政府性農(nóng)業(yè)投資,充分發(fā)揮財政資金的聚合導向作用。財政對鄉(xiāng)村建設的投資和補助項目,要實行公開公示制度,通過招投標、資金跟蹤監(jiān)督和項目評估等辦法,確保項目質量、財政投入及時足額到位和財政資金使用效益。金融部門要創(chuàng)新金融服務方式,提高信貸資金投入農(nóng)業(yè)的比重,保持農(nóng)業(yè)貸款增長率高于各項貸款的平均增長率。實施《金融服務“三農(nóng)”四川行動計劃》,加強銀企合作。信貸資金與財政支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排,有效配置。探索新的抵押擔保辦法,推廣土地承包權和林產(chǎn)經(jīng)營權質押、動產(chǎn)質押、物權抵押、龍頭企業(yè)擔保、農(nóng)戶聯(lián)保、擔保公司擔保貸款等方式,緩解農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶的貸款困難。推廣農(nóng)業(yè)保險,降低農(nóng)民的生產(chǎn)風險。積極探索加大農(nóng)業(yè)資金投入的新辦法和新途徑,加大招商引資力度,推行bot等運作方式,鼓勵包括外資在內的社會資本投資農(nóng)業(yè)和建設農(nóng)業(yè)基礎設施。(四)大力推動農(nóng)業(yè)科技進步。大幅度增加農(nóng)業(yè)科研投入,著力支持農(nóng)業(yè)關鍵技術攻關和高新技術研究,開展重大應用技術攻關和試驗研究,加強農(nóng)業(yè)重點實驗室、良種繁育基地等基礎設施建設,加大對農(nóng)作物和畜禽水產(chǎn)新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術研制開發(fā)的支持力度。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)及龍頭企業(yè)為主要載體,加強高等學校、科研院所與地方緊密結合,積極開展各類科技示范活動,加快實施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。組織實施好“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”。推廣“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務模式,落實轉化資金,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉化。廣泛開展技術培訓,加快農(nóng)業(yè)先進適用技術和農(nóng)機新技術、新機具的示范推廣,加強農(nóng)作物病蟲害防治。按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務的要求,加大改革力度,逐步建立政府引導、市場主導的新型農(nóng)村科技推廣服務體系。各級財政對公益性技術推廣工作要在經(jīng)費上給予支持。加快農(nóng)村科技信息化建設,擴大“農(nóng)民科技110”覆蓋面,逐步解決農(nóng)業(yè)科技信息進村入戶問題。二、繼續(xù)調整農(nóng)村經(jīng)濟結構,提高綜合經(jīng)濟效益(五)切實抓好糧食生產(chǎn)。采取綜合措施努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),確保糧食安全。繼續(xù)抓好國家優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程和國家大型優(yōu)質商品糧基地建設,啟動增糧示范工程,推進“川糧優(yōu)化”工程。改革耕作制度,提高復種指數(shù),穩(wěn)定糧食播種面積。繼續(xù)實施“種子工程”,加快良種選育、引進和推廣應用,改善品種結構。要在糧食等農(nóng)作物災害防治、土壤改良、培肥地力、配套技術推廣應用等方面取得新突破,努力提高糧食單產(chǎn)。繼續(xù)實施“三百”、“332”增糧增收工程,加強農(nóng)技、農(nóng)機、信息、氣象等協(xié)調配套服務,提高糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力。進一步完善對種糧農(nóng)民的直接補貼辦法,糧食風險基金用于種糧農(nóng)民直接補貼的比例提高到50%,落實小麥、水稻良種補貼和先進適用農(nóng)機具購置補貼政策。繼續(xù)落實對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保生產(chǎn)質量。完善化肥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備制度。嚴格控制重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,限制化肥出廠價格。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。(六)大力發(fā)展畜牧業(yè)。以培育發(fā)*的畜牧業(yè)為目標,積極推進畜牧業(yè)向優(yōu)質高效型、外向型、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向轉變,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%以上。優(yōu)化畜牧業(yè)結構,發(fā)揮川豬優(yōu)勢,大力發(fā)展牛羊草食牲畜和小家畜禽,擴大加工轉化能力,發(fā)展精深加工。抓好“畜禽良種工程”和建立“畜牧科技示范園區(qū)”、科技養(yǎng)殖示范戶工作,加快畜禽品種改良和應用技術推廣步伐,擴大畜禽良種化、標準化飼養(yǎng)規(guī)模,提高產(chǎn)出能力和養(yǎng)殖效益。加快建立安全優(yōu)質高效的飼料和獸藥生產(chǎn)體系。抓好動物防疫體系建設,將動物防疫檢疫監(jiān)督機構的人員和工作經(jīng)費納入各級財政預算。加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設和管理,實行嚴密的預防、監(jiān)控措施,確保畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展和畜禽食品安全。繼續(xù)抓好“三州”少數(shù)民族地區(qū)“人草畜”三配套工程建設的深化升級工作。(七)加快發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。按照農(nóng)產(chǎn)品提質增量的總體要求,加大對優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設的扶持力度,合理規(guī)劃實施特色產(chǎn)業(yè)帶建設,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。重點圍繞優(yōu)質糧油、畜牧、果蔬、中藥材及水產(chǎn)、林竹等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立具有一定規(guī)模的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地,提升特色產(chǎn)品的品質和生產(chǎn)能力,努力打造一批有鮮明特色、上規(guī)模的知名品牌。支持龍頭企業(yè)把基地建設作為企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),從“第一車間”抓起,增加優(yōu)質、專用原料生產(chǎn),帶動農(nóng)戶調整農(nóng)產(chǎn)品結構。強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化管理,建設特色農(nóng)業(yè)標準化示范基地和示范區(qū)。加快推行地理標志(原產(chǎn)地域)產(chǎn)品保護制度,提升原產(chǎn)地特色產(chǎn)品的附加值。積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境等方面的質量認證。加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗監(jiān)督,建立高效的食品安全監(jiān)控體系,提高我省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。(八)促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持不懈地大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展作為推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調整、擴大農(nóng)民就業(yè)、持續(xù)增加農(nóng)民收入、繁榮小城鎮(zhèn)、壯大縣域經(jīng)濟實力的重要途徑。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,協(xié)調解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題,定期督查有關法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)適應新形勢,明晰新思路,創(chuàng)新體制和機制,增強內在活力,加快技術進步,提高經(jīng)營管理水平。重點發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,打造名牌產(chǎn)品,不斷提高市場競爭能力。三、著力培育龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平(九)做強做大龍頭企業(yè)。加大對龍頭企業(yè)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、技術改造的扶持力度,使其在提高自身競爭力的同時,帶動農(nóng)戶的規(guī)模*到1000萬戶。財政扶持資金主要用于貸款貼息,重點支持龍頭企業(yè)技術的引進、改造和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)要給予更大的貸款支持。農(nóng)業(yè)銀行和其他金融機構要強化對龍頭企業(yè)的信貸服務,切實解決龍頭企業(yè)原料收購資金緊張的問題。落實農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)退稅政策和增值稅完善政策。選擇部分省級龍頭企業(yè)給予重點扶持,加快培育一批核心競爭力強、品牌知名度高、帶動作用突出的大型和外向型龍頭企業(yè)。力爭通過3年左右的努力,使省級重點龍頭企業(yè)在產(chǎn)品檔次、運行機制、帶動能力等方面再上臺階。積極支持中小龍頭企業(yè)發(fā)展,在做強、做大的進程中形成規(guī)模宏大的龍頭企業(yè)群體。(十)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。堅持“三民”、“四自”原則,遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律,鼓勵探索創(chuàng)新,多樣化發(fā)展。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織向多層次的生產(chǎn)經(jīng)營和服務發(fā)展,實行多種形式的聯(lián)合與合作,充分發(fā)揮其聯(lián)結龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)戶與市場的橋梁紐帶作用。鼓勵探索組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其所辦加工、流通實體減免有關稅費,為其提供必要的技術、資金、信息、市場、人才等服務,增強市場競爭能力。繼續(xù)強化培訓工作,幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步健全民主管理、利益聯(lián)結和風險防范機制,促進其快速健康發(fā)展。(十一)擴大農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,加快發(fā)展資本、技術、人才等要素市場。加強產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場特別是跨地區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設,組建區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品銷售中心、配送中心。鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式。要繼續(xù)深化供銷合作社改革,加快發(fā)展社區(qū)綜合服務社,積極創(chuàng)新流通服務方式,開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送經(jīng)營。支持農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶、營銷企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多元流通主體的發(fā)展,壯大農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。加強跨區(qū)域聯(lián)合與協(xié)作,延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。支持“四川農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”等信息網(wǎng)絡建設,構建便捷高效的農(nóng)產(chǎn)品購銷信息平臺。年內舉辦一次優(yōu)
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