【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 克石市政府成立前期推進(jìn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)該項(xiàng)目前期。加大前期經(jīng)費(fèi)投入，爭(zhēng)取年底前完成全部支持性要件的報(bào)批，盡快立項(xiàng)，2012年開工建設(shè)。牽頭單位：牙克石市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局曉奇水利樞紐（中型）。主要任務(wù)是灌溉、防洪和發(fā)電等綜合利用。，裝機(jī)3MW。前期工作進(jìn)度。項(xiàng)目建議書已通過(guò)廳里審查，可研編制已323啟動(dòng)。近日將申請(qǐng)松遼委對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行預(yù)復(fù)核，依據(jù)復(fù)核意見進(jìn)一步完善建議書內(nèi)容，爭(zhēng)取在明年年底前完成前期工作。該項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)列入全國(guó)大中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，待國(guó)家正式批復(fù)后，該項(xiàng)目的制約因素將得到解決。建議：該項(xiàng)目主要是公益性，以爭(zhēng)取國(guó)家投資為主，由阿榮旗政府成立前期推進(jìn)機(jī)構(gòu)，組成強(qiáng)有力的隊(duì)伍加快推進(jìn)。爭(zhēng)取2012年完成立項(xiàng)，2013年開工建設(shè)。牽頭單位：阿榮旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局(二)建好“一個(gè)水庫(kù)”及其他水利樞紐揚(yáng)旗山水庫(kù)。工程預(yù)計(jì)2012年竣工。工程運(yùn)行后將為近一步優(yōu)化水資源配置，為城市工業(yè)總量擴(kuò)張及城市人口規(guī)模擴(kuò)大提供水源保障，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建議：扎蘭屯市要著力解決好移民、補(bǔ)償?shù)戎萍s因素，加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2012年底蓄水，解決扎蘭屯城市及工業(yè)用水問(wèn)題，減少洪澇災(zāi)害。責(zé)任單位：扎蘭屯市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局其他水利樞紐：薩馬街、阿木牛（大型）、新北、庫(kù)如奇（中型）。其中：薩馬街、阿木牛、新北、庫(kù)如奇等已列入相關(guān)規(guī)劃，這些項(xiàng)目待機(jī)啟動(dòng)前期工作。其他水利樞紐：薩馬街、阿木牛（大型）、新北、庫(kù)如奇（中型）。其中：薩馬街、阿木牛、新北、庫(kù)如奇等已列入相關(guān)規(guī)劃，這些項(xiàng)目待機(jī)啟動(dòng)前期工作。責(zé)任單位：相關(guān)旗市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（三）“三大灌區(qū)”（大型）前期尼爾基水庫(kù)下游內(nèi)蒙古灌區(qū)。 km，。該灌區(qū)是水利部《加快灌區(qū)建設(shè)保障糧食安全生產(chǎn)近期重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》確定的9個(gè)新建大型灌區(qū)之一。工程主要任務(wù)為農(nóng)業(yè)灌溉，為商品糧基地建設(shè)創(chuàng)造灌溉條件。該工程建成后可以提高灌區(qū)的耕地灌溉率。目前，項(xiàng)目可研階段的支持性文件基本完成，可研審查意見已上報(bào)并具備提交部長(zhǎng)辦公會(huì)議的條件（因尼爾基水利樞紐遺留問(wèn)題，工程占地、水保、尼爾基堤防等，莫旗與松遼委未達(dá)成一致意見，上次部長(zhǎng)辦公會(huì)議未研究該項(xiàng)目）。下一步工作是協(xié)調(diào)盡快上部長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委。建議：由莫旗政府組織強(qiáng)有力班子加快推進(jìn)。增加前期工作經(jīng)費(fèi)的投入。呼倫貝爾市、自治區(qū)兩級(jí)應(yīng)加大協(xié)調(diào)水利部、環(huán)保部、國(guó)土部、發(fā)改委的力度，爭(zhēng)取早日批復(fù)可研，早日開工建設(shè)。牽頭單位：莫旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局曉奇水庫(kù)下游灌區(qū)。規(guī)劃已編制完成。該項(xiàng)目已列入自治區(qū)的十二五規(guī)劃，但未列入全國(guó)大型灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度，解決規(guī)劃制約問(wèn)題。下一步工作是盡快協(xié)調(diào)水利廳安排規(guī)劃的審查，審查完成2后，上報(bào)水利部和國(guó)家發(fā)改委審查、審批，同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目建議書的編制工作。建議：該項(xiàng)目是公益性項(xiàng)目，以爭(zhēng)取國(guó)家投資為主，應(yīng)由阿榮旗政府成立前期推進(jìn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)該項(xiàng)目的前期工作。同時(shí)保證前期工作經(jīng)費(fèi)的投入。牽頭單位：阿榮旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局諾敏阿興灌區(qū)。該工程通過(guò)（水庫(kù)或攔河樞紐）自流、提水灌溉可發(fā)展灌溉面積80100萬(wàn)畝，其中水田60萬(wàn)畝（其中改善灌溉條件40萬(wàn)畝），旱田40萬(wàn)畝。初步估算工程總投資30億元。2011年5月，我局已委托自治區(qū)水勘院?jiǎn)?dòng)了該灌區(qū)的規(guī)劃編制。建議：該項(xiàng)目主要是請(qǐng)自治區(qū)水利廳幫助協(xié)調(diào)水利部、國(guó)家發(fā)改委爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家大型灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在啟動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃編制的同時(shí)，其他相關(guān)前期工作的要件同步啟動(dòng)。由于該項(xiàng)目屬跨莫旗、鄂倫春旗項(xiàng)目，應(yīng)由市政府抽調(diào)相關(guān)部門和兩旗人員組成推進(jìn)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的前期。同時(shí)應(yīng)安排足夠的前期工作經(jīng)費(fèi)，保證前期工作的順利進(jìn)行。責(zé)任單位：市政府牽頭單位：鄂倫春旗人民政府、莫旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（四）完成19處中型中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造 7處重點(diǎn)中型：格尼河、阿倫河、雅魯河、濟(jì)沁河、阿興、大西山、得耳布爾。12處一般中型：復(fù)興、三道溝、新發(fā)、永安、上庫(kù)力、前進(jìn)村、花木蘭、秋駱駝、黑山頭、蘇沁、恩和、室韋。目前阿興灌區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中，雅魯河灌區(qū)實(shí)施方案已報(bào)自治區(qū)。（五）著力加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)自治區(qū)新增“四個(gè)千萬(wàn)畝”節(jié)水灌溉工程呼倫貝爾市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)：、新增飼草地節(jié)水灌溉面積155萬(wàn)畝。推進(jìn)措施：一是全面完成現(xiàn)有水田灌區(qū)節(jié)水改造面積29萬(wàn)畝；二是完成現(xiàn)有灌區(qū)擴(kuò)灌面積26萬(wàn)畝；三是完成新建大型樞紐灌區(qū)113萬(wàn)畝；；五是完成新建井灌區(qū)49萬(wàn)畝；六是全面完成新建小型揚(yáng)水灌區(qū)120萬(wàn)畝；七是完成新建飼草地節(jié)水灌溉155萬(wàn)畝。責(zé)任單位：相關(guān)旗市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（六）著力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改善民生與加快發(fā)展“十二五”期間我市基本解決農(nóng)村牧區(qū)及農(nóng)墾、。要確保配套資金足額到位。前期工作進(jìn)度要求：各旗市區(qū)、管理局每年9月底前將下一建議計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的可研、初步設(shè)計(jì)上報(bào)市水利局。存在問(wèn)題：在運(yùn)行管理方面，由于我市地處高寒地區(qū)，居住分散，供水成本較高。尤其是供水規(guī)模小于1000人的運(yùn)行管理單位更加艱難，個(gè)別無(wú)法維持的只好停止供水。推進(jìn)措施：為使供水工程建得起、長(zhǎng)受益。按照市委、市政府《意見》明確，1000人以下規(guī)模的管理單位由旗市區(qū)政府每年每處給予2萬(wàn)元補(bǔ)助。請(qǐng)各旗市區(qū)政府按管理單位個(gè)數(shù)予以補(bǔ)貼到位，并納入地方財(cái)政預(yù)算。對(duì)于今后新建工程應(yīng)于下一年年初按工程所在地由旗市區(qū)納入補(bǔ)貼。旗市區(qū)級(jí)管理單位做好平衡，調(diào)節(jié)補(bǔ)助使用。責(zé)任單位：市政府牽頭單位：相關(guān)旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（七）著力抓好防汛抗旱工作，提升應(yīng)急處置能力和確保城鄉(xiāng)群眾安全推進(jìn)措施：一是進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。將行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛抗旱工作全過(guò)程，全程指導(dǎo)、監(jiān)督。二是提高防汛抗旱物資儲(chǔ)備能力。根據(jù)實(shí)際需要，核定購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。三是加強(qiáng)水利信息化建設(shè)。建設(shè)完成扎蘭屯市、莫旗、牙克石市、根河市、阿榮旗防御山洪非工程措施建設(shè)，科學(xué)制定實(shí)施方案，市、旗市兩級(jí)保證配套資金及時(shí)、足額到位，實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)、國(guó)家防汛抗旱指揮部聯(lián)網(wǎng)。責(zé)任單位：市政府牽頭單位：相關(guān)旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（八）著力提高水行政管理能力，推進(jìn)水政水資源工作的落實(shí)落實(shí)用水總量控制制度。根據(jù)自治區(qū)即將下達(dá)的全區(qū)取水總量控制指標(biāo)，完成我市水量分配方案的編制工作，將用水總量控制制度落實(shí)到旗市區(qū)。推進(jìn)措施：一是全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各旗市區(qū)區(qū)域內(nèi)各業(yè)需水總量，為編制全市水量分配方案做依據(jù)；二是力爭(zhēng)今年年底前，全市年用水總量在10萬(wàn)立方米以上的企業(yè)必須全部安裝計(jì)量設(shè)施。重點(diǎn)用水企業(yè)要全面推行遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)。到2012年年底其他用水企業(yè)全部完成計(jì)量設(shè)施安裝；三是建立地下水取水總量和水位雙重控制指標(biāo)體系。已經(jīng)建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的旗市區(qū)，要做好日常監(jiān)測(cè)工作，尚未建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的，要在10月底前完成此項(xiàng)工作。四是以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。各旗市區(qū)在上報(bào)項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格控制使用地下水，要優(yōu)先利用中水、疏干水和劣質(zhì)地下水等非常規(guī)水源，優(yōu)化水資源配置；對(duì)未編制規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的工業(yè)園區(qū)，各級(jí)水行政主管部門將暫緩批復(fù)新入園企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。各旗市區(qū)盟市級(jí)以上的各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃水資源論證工作要在2012年6月底前完成。推進(jìn)落實(shí)用水效率控制制度。逐步建立健全用水效率控制紅線考核指標(biāo)，嚴(yán)格用水效率管理，遏制用水浪費(fèi)。推進(jìn)措施：一是繼續(xù)開展節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建。各旗市區(qū)要扎實(shí)做