【文章內(nèi)容簡介】 績，使全區(qū)干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)，以激昂的斗志、開拓的精神、飽滿的熱情投入到了全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中。二是大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè)。積極推進(jìn)“提高素質(zhì)，走向文明”教育活動(dòng)，通過“四創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)了居民文明素質(zhì)的提高。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，首創(chuàng)了“安民、便民、樂民、康民”的“四民社區(qū)”基本經(jīng)驗(yàn)，被評(píng)為“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。進(jìn)一步深入開展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改變了農(nóng)村的面貌。積極組織參加了全省“多彩貴州”歌唱比賽，并以獨(dú)竹漂、龍舟賽、農(nóng)民科技文體活動(dòng)周、大家唱等人民群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)為載體，廣泛開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。三是全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。我們高度重視教育事業(yè)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，合理整合教育資源，深化了教育各項(xiàng)改革，提高了教育教學(xué)質(zhì)量，獲得“全國教育信息化工程創(chuàng)新獎(jiǎng)”和“貴州省中小學(xué)課外文化活動(dòng)工程示范區(qū)”稱號(hào)。堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，致力于科技創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化，在鞏固“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”成果的基礎(chǔ)上，榮獲了“全國科普示范城區(qū)”稱號(hào)。加大了文化市場秩序的整頓和規(guī)范力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)文化經(jīng)營項(xiàng)目的管理。始終抓好計(jì)劃生育這個(gè)基本國策，通過了國家“創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的檢查驗(yàn)收，積極推進(jìn)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設(shè)，大大改善了居民就醫(yī)條件，加強(qiáng)了體育工作的開展。五、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。我們堅(jiān)持把黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)作為區(qū)委工作中不可缺少的重要組成部分抓實(shí)抓好。一是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先在全市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信心。實(shí)行區(qū)委常委掛幫聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)專項(xiàng)資金，以“四在農(nóng)家”、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“示范帶”建設(shè)、“四民社區(qū)”創(chuàng)建和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等活動(dòng)深入推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)黨建工作的順利開展，切實(shí)加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，鞏固和不斷擴(kuò)大了基層組織建設(shè)的成果。加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》的要求開展工作，黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，推行了區(qū)委全委會(huì)表決下一級(jí)黨政正職擬任人選、推薦人選制度，實(shí)行干部任免常委會(huì)票決制和重要職務(wù)任用全委會(huì)票決制，采取了區(qū)委常委會(huì)對(duì)擬提拔人員進(jìn)行集體面試的方法，加大了培養(yǎng)選拔年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的力度。加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，采取本地培訓(xùn)、異地辦班、掛職鍛煉等多種方式對(duì)干部進(jìn)行培養(yǎng)，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，使黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是民主與法制建設(shè)取得新的進(jìn)步。加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)，充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，支持區(qū)政協(xié)對(duì)鎮(zhèn)、街和部門開展民主評(píng)議，支持政協(xié)抓好我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，健全社區(qū)工作機(jī)制，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合社區(qū)資源。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和校務(wù)公開，鎮(zhèn)、街政務(wù)公開工作進(jìn)一步規(guī)范，部分村（居）換屆實(shí)行了“海選”，在新蒲鎮(zhèn)成功進(jìn)行了鎮(zhèn)黨委書記“公推直選”試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主。加強(qiáng)了黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)政策，加強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果。切實(shí)加強(qiáng)公民的法制教育。推進(jìn)司法體制改革，督促、支持和保證執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。加強(qiáng)效能建設(shè)，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的作用，推進(jìn)依法行政工作。六、緊緊圍繞制度建設(shè)抓好廉潔自律，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效。我們始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)了全區(qū)廉政建設(shè)工作順利開展。一是加強(qiáng)思想宣傳工作力度。我們把《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容納入了區(qū)委中心組學(xué)習(xí)和全區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)中。開展了年關(guān)送禮過“廉關(guān)”活動(dòng)，將《李真特大違紀(jì)案例剖析記實(shí)》等書籍作為新年廉政禮物在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上，贈(zèng)送給全區(qū)160余名正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。出臺(tái)了以廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校和進(jìn)家庭為主題的《紅花崗區(qū)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作計(jì)劃》，組織了廉政文化進(jìn)社區(qū)文藝演出和“樹建行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的演講競賽活動(dòng)。承辦了全市廉政文藝匯演，并組織了廉政承諾簽名活動(dòng)，1200余名來自市四大班子、市直機(jī)關(guān)、各縣、市、區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在廉政承諾簽名條幅上鄭重簽下了自己的名字。全區(qū)各類干部培訓(xùn)班開辦黨風(fēng)廉政課共5次13個(gè)學(xué)時(shí)，黨風(fēng)廉政教育專題講座1次。同時(shí)，充分利用電教網(wǎng)絡(luò)開展警示教育活動(dòng)，發(fā)放學(xué)習(xí)教育資料1000余冊(cè)、反腐倡廉電教片60余部；播放110場（次），受教育人數(shù)達(dá)5000余人；以董酒廠案例為題材的電教片《蛀蟲末路》已制作完成。進(jìn)一步推動(dòng)了“以廉為榮，以貪為恥”的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)風(fēng)尚的盡早形成。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。切實(shí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》，細(xì)化分解了《遵義市紅花崗區(qū)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)職能部門責(zé)任目標(biāo)分解》，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委關(guān)于元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定堅(jiān)決禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知，加大了督查力度，使奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象得到遏制。加大嚴(yán)禁黨和國家機(jī)關(guān)工作人員或者其他從事公務(wù)的人員收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的宣傳力度，并開展專項(xiàng)清理工作，共收到上交禮金15500元（含廉政專戶4500元）。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款情況進(jìn)行清理，效果明顯。加大了嚴(yán)禁黨員干部操辦“狀元酒”、“謝師宴”借機(jī)斂財(cái)?shù)男麄鳎唇拥綄?duì)黨員干部操辦“狀元酒”、“謝師宴”的舉報(bào)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，對(duì)新提拔的38名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話、對(duì)5名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了警示談話，對(duì)2名正科級(jí)干部給予誡勉3個(gè)月的處理。三是嚴(yán)厲查辦違法違紀(jì)案件。我們始終緊扣查辦案件這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷加大辦案力度，通過對(duì)反面典型的懲誡，來增強(qiáng)反腐治腐的震懾力。今年1至9月，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)285件（次），初步核實(shí)違紀(jì)線索32件，立案查處28件。給予黨政紀(jì)處分15人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失57萬元。在查辦案件工件中，嚴(yán)格做到依紀(jì)依法辦案，堅(jiān)持懲前斃后、治病救人的方針和寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則，教育和挽救了一批干部。正確處理辦案和治本的關(guān)系，注意以查促防、查防結(jié)合，認(rèn)真剖析發(fā)案原因，提出建章立制，改進(jìn)管理的建議，較好地發(fā)揮了查辦案件在治本抓源頭方面的積極作用。四糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作成效明顯。按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好《紅花崗區(qū)糾風(fēng)工作責(zé)任制》的落實(shí)，扎實(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。共糾正2起教育不規(guī)范收費(fèi)，1起醫(yī)療違規(guī)亂收費(fèi)，查處了107戶非法行醫(yī)。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)等進(jìn)行了專項(xiàng)治理，嚴(yán)格實(shí)行“減負(fù)”工作責(zé)任制，兌現(xiàn)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼34萬元。五是治本抓源工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》。將全區(qū)行政許可項(xiàng)目由原來的293項(xiàng)減少到125項(xiàng)，取消和調(diào)整項(xiàng)目101項(xiàng)，廢止修訂文件45件，區(qū)級(jí)建章立制8件的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤檢查。切實(shí)加大了財(cái)政管理體制和投資體制改革力度。進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等制度，政務(wù)公開工作更加完善和規(guī)范。六是行政監(jiān)察工作取得新的成績。我們加強(qiáng)了監(jiān)察工作力度，開展了專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見；加大了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的力度，截止到10月10日，全區(qū)未發(fā)生一起重特大責(zé)任事故；認(rèn)真開展市、區(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目小街小巷改建工作的執(zhí)法監(jiān)察，制發(fā)了《關(guān)于開展小街小巷整治工作執(zhí)法監(jiān)察方案》,簽定了《遵義市紅花崗區(qū)2005100條小街小巷基礎(chǔ)設(shè)施整治工程責(zé)任書》；穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化投資軟環(huán)境專項(xiàng)檢查工作；開展了全區(qū)清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題，未發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦；積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，效能投訴中心共受理效能投訴24件，已辦結(jié)23件，追究責(zé)任人員25人，實(shí)施處理25人（其中效能告誡9人，誡勉教育8人，效能談話4人，批評(píng)教育4人）。截止目前，全區(qū)共開展執(zhí)法監(jiān)察13項(xiàng)，主辦8項(xiàng)，協(xié)辦5項(xiàng)，辦結(jié)項(xiàng)目13項(xiàng)，立案查處2人，給予政紀(jì)處分1人，黨紀(jì)處分1人，通報(bào)批評(píng)1人。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，同志們，過去的一年，在區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的積極支持和大力配合下，本屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢記肩負(fù)的歷史重任，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，廉政勤政，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了新的成績，但與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身思想解放的程度、加快發(fā)展的能力、社會(huì)保障體系的建設(shè)等與上級(jí)的要求和干部群眾的期望還存在著差距，致使新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培育緩慢、一些工作局面還難以打開。今后的工作中，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子將不斷磨煉和提升自己，努力適應(yīng)時(shí)代和工作的要求，更加堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，始終牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，采取有效措施，認(rèn)真改進(jìn)工作，努力為紅花崗區(qū)第十一個(gè)五年計(jì)劃奠定基礎(chǔ)開好頭，為能在全市率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)盡心盡力、盡職盡責(zé)。希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員和同志們對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作提出批評(píng)、意見和建議，集思廣益，群策群力，