【文章內(nèi)容簡介】 績，使全區(qū)干部群眾進一步統(tǒng)一了思想、明確了目標，以激昂的斗志、開拓的精神、飽滿的熱情投入到了全面建設(shè)小康社會的征程中。二是大力加強精神文明建設(shè)。我們認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，切實加強和改進了未成年人思想道德建設(shè)。積極推進“提高素質(zhì)，走向文明”教育活動，通過“四創(chuàng)”活動，促進了居民文明素質(zhì)的提高。強化社區(qū)服務(wù)功能，首創(chuàng)了“安民、便民、樂民、康民”的“四民社區(qū)”基本經(jīng)驗，被評為“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。進一步深入開展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，切實改變了農(nóng)村的面貌。積極組織參加了全省“多彩貴州”歌唱比賽，并以獨竹漂、龍舟賽、農(nóng)民科技文體活動周、大家唱等人民群眾喜聞樂見的文體活動為載體，廣泛開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動。三是全力推進社會事業(yè)的發(fā)展。我們高度重視教育事業(yè)，堅持不懈地實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，合理整合教育資源，深化了教育各項改革，提高了教育教學(xué)質(zhì)量，獲得“全國教育信息化工程創(chuàng)新獎”和“貴州省中小學(xué)課外文化活動工程示范區(qū)”稱號。堅持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，致力于科技創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化，在鞏固“全國科技進步先進區(qū)”成果的基礎(chǔ)上，榮獲了“全國科普示范城區(qū)”稱號。加大了文化市場秩序的整頓和規(guī)范力度，進一步強化了對文化經(jīng)營項目的管理。始終抓好計劃生育這個基本國策，通過了國家“創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的檢查驗收，積極推進了城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設(shè)，大大改善了居民就醫(yī)條件，加強了體育工作的開展。五、切實加強黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)，不斷增強黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。我們堅持把黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)作為區(qū)委工作中不可缺少的重要組成部分抓實抓好。一是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。認真學(xué)習(xí)貫徹了黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，堅定了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，率先在全市實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的信心。實行區(qū)委常委掛幫聯(lián)系點制度，落實專項資金，以“四在農(nóng)家”、三級聯(lián)創(chuàng)”、“示范帶”建設(shè)、“四民社區(qū)”創(chuàng)建和農(nóng)村黨員遠程教育等活動深入推進農(nóng)村和社區(qū)黨建工作的順利開展，切實加強了基層組織建設(shè)。扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，鞏固和不斷擴大了基層組織建設(shè)的成果。加強了對機關(guān)、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《關(guān)于進一步加強和改進街道、社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的意見》的要求開展工作，黨的工作覆蓋面不斷擴大。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，推行了區(qū)委全委會表決下一級黨政正職擬任人選、推薦人選制度，實行干部任免常委會票決制和重要職務(wù)任用全委會票決制，采取了區(qū)委常委會對擬提拔人員進行集體面試的方法，加大了培養(yǎng)選拔年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的力度。加大對干部的培訓(xùn)力度，采取本地培訓(xùn)、異地辦班、掛職鍛煉等多種方式對干部進行培養(yǎng)，加強了干部隊伍建設(shè)，使黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進一步增強。二是民主與法制建設(shè)取得新的進步。加強對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持區(qū)人大常委會加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和依法行使重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)，充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，支持區(qū)政協(xié)對鎮(zhèn)、街和部門開展民主評議，支持政協(xié)抓好我區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作。加強基層民主建設(shè)，健全社區(qū)工作機制，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合社區(qū)資源。繼續(xù)推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和校務(wù)公開，鎮(zhèn)、街政務(wù)公開工作進一步規(guī)范，部分村（居）換屆實行了“海選”，在新蒲鎮(zhèn)成功進行了鎮(zhèn)黨委書記“公推直選”試點工作，進一步擴大了基層民主。加強了黨對工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實黨的民族、宗教、僑務(wù)和對臺政策，加強了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。進一步鞏固“三五”普法成果。切實加強公民的法制教育。推進司法體制改革，督促、支持和保證執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)。加強效能建設(shè)，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的作用，推進依法行政工作。六、緊緊圍繞制度建設(shè)抓好廉潔自律，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效。我們始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進了全區(qū)廉政建設(shè)工作順利開展。一是加強思想宣傳工作力度。我們把《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容納入了區(qū)委中心組學(xué)習(xí)和全區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的學(xué)習(xí)中。開展了年關(guān)送禮過“廉關(guān)”活動，將《李真特大違紀案例剖析記實》等書籍作為新年廉政禮物在春節(jié)團拜會上，贈送給全區(qū)160余名正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。出臺了以廉政文化進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校和進家庭為主題的《紅花崗區(qū)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作計劃》，組織了廉政文化進社區(qū)文藝演出和“樹建行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的演講競賽活動。承辦了全市廉政文藝匯演，并組織了廉政承諾簽名活動，1200余名來自市四大班子、市直機關(guān)、各縣、市、區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在廉政承諾簽名條幅上鄭重簽下了自己的名字。全區(qū)各類干部培訓(xùn)班開辦黨風(fēng)廉政課共5次13個學(xué)時，黨風(fēng)廉政教育專題講座1次。同時，充分利用電教網(wǎng)絡(luò)開展警示教育活動，發(fā)放學(xué)習(xí)教育資料1000余冊、反腐倡廉電教片60余部；播放110場（次），受教育人數(shù)達5000余人；以董酒廠案例為題材的電教片《蛀蟲末路》已制作完成。進一步推動了“以廉為榮，以貪為恥”的社會意識和社會風(fēng)尚的盡早形成。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。切實貫徹執(zhí)行中紀委、中組部、監(jiān)察部《關(guān)于維護黨的紀律，嚴肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》，細化分解了《遵義市紅花崗區(qū)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)職能部門責(zé)任目標分解》，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所規(guī)定的目標任務(wù)落到實處。轉(zhuǎn)發(fā)了中紀委關(guān)于元旦、春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定堅決禁止奢侈浪費行為的通知，加大了督查力度，使奢侈浪費現(xiàn)象得到遏制。加大嚴禁黨和國家機關(guān)工作人員或者其他從事公務(wù)的人員收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的宣傳力度，并開展專項清理工作，共收到上交禮金15500元（含廉政專戶4500元）。對領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款情況進行清理，效果明顯。加大了嚴禁黨員干部操辦“狀元酒”、“謝師宴”借機斂財?shù)男麄?，未接到對黨員干部操辦“狀元酒”、“謝師宴”的舉報。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，對新提拔的38名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前談話、對5名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了警示談話，對2名正科級干部給予誡勉3個月的處理。三是嚴厲查辦違法違紀案件。我們始終緊扣查辦案件這個重點，加強引導(dǎo)，強化措施，不斷加大辦案力度，通過對反面典型的懲誡，來增強反腐治腐的震懾力。今年1至9月，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報285件（次），初步核實違紀線索32件，立案查處28件。給予黨政紀處分15人，為國家挽回經(jīng)濟損失57萬元。在查辦案件工件中，嚴格做到依紀依法辦案，堅持懲前斃后、治病救人的方針和寬嚴相濟、區(qū)別對待的原則，教育和挽救了一批干部。正確處理辦案和治本的關(guān)系，注意以查促防、查防結(jié)合，認真剖析發(fā)案原因，提出建章立制，改進管理的建議，較好地發(fā)揮了查辦案件在治本抓源頭方面的積極作用。四糾風(fēng)專項治理工作成效明顯。按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，繼續(xù)堅持“標本兼治，糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真抓好《紅花崗區(qū)糾風(fēng)工作責(zé)任制》的落實，扎實開展糾風(fēng)專項治理工作。共糾正2起教育不規(guī)范收費，1起醫(yī)療違規(guī)亂收費，查處了107戶非法行醫(yī)。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費等進行了專項治理，嚴格實行“減負”工作責(zé)任制，兌現(xiàn)農(nóng)民種糧補貼34萬元。五是治本抓源工作扎實推進。認真貫徹落實《行政許可法》。將全區(qū)行政許可項目由原來的293項減少到125項，取消和調(diào)整項目101項，廢止修訂文件45件，區(qū)級建章立制8件的落實情況進行了跟蹤檢查。切實加大了財政管理體制和投資體制改革力度。進一步規(guī)范了工程建設(shè)招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等制度，政務(wù)公開工作更加完善和規(guī)范。六是行政監(jiān)察工作取得新的成績。我們加強了監(jiān)察工作力度，開展了專項資金管理使用的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見；加大了對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的力度，截止到10月10日，全區(qū)未發(fā)生一起重特大責(zé)任事故；認真開展市、區(qū)政府重點項目小街小巷改建工作的執(zhí)法監(jiān)察，制發(fā)了《關(guān)于開展小街小巷整治工作執(zhí)法監(jiān)察方案》,簽定了《遵義市紅花崗區(qū)2005100條小街小巷基礎(chǔ)設(shè)施整治工程責(zé)任書》；穩(wěn)步推進優(yōu)化投資軟環(huán)境專項檢查工作；開展了全區(qū)清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人投資入股煤礦問題，未發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人投資入股煤礦；積極開展機關(guān)效能建設(shè)，效能投訴中心共受理效能投訴24件，已辦結(jié)23件，追究責(zé)任人員25人，實施處理25人（其中效能告誡9人，誡勉教育8人，效能談話4人，批評教育4人）。截止目前，全區(qū)共開展執(zhí)法監(jiān)察13項，主辦8項，協(xié)辦5項，辦結(jié)項目13項，立案查處2人，給予政紀處分1人，黨紀處分1人，通報批評1人。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，同志們，過去的一年，在區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界的積極支持和大力配合下，本屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢記肩負的歷史重任，團結(jié)務(wù)實，兢兢業(yè)業(yè)，廉政勤政，切實維護了社會的穩(wěn)定，經(jīng)濟社會進一步發(fā)展，各項工作都取得了新的成績，但與此同時，我們也清醒認識到，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身思想解放的程度、加快發(fā)展的能力、社會保障體系的建設(shè)等與上級的要求和干部群眾的期望還存在著差距，致使新的經(jīng)濟增長點培育緩慢、一些工作局面還難以打開。今后的工作中，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子將不斷磨煉和提升自己，努力適應(yīng)時代和工作的要求，更加堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，始終牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，進一步加強自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，采取有效措施，認真改進工作，努力為紅花崗區(qū)第十一個五年計劃奠定基礎(chǔ)開好頭，為能在全市率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標盡心盡力、盡職盡責(zé)。希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員和同志們對區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作提出批評、意見和建議，集思廣益，群策群力，