【文章內(nèi)容簡介】 全教育的目的是使生產(chǎn)者具備良好的安全素質并得到不斷的提高。當生產(chǎn)者的安全素質得到普遍的提高，人人在思想上都重視安全生產(chǎn)，又懂得如何安全地進行生產(chǎn)，就可辟免由于對安全的忽視或無知而產(chǎn)生的不安全行為，減少人為失誤而導致的事故。這就是安全教育所起到的作用。安全教育的內(nèi)容不同的教育對象和教育目的，有不同的具體內(nèi)容，但大體上可分為安全法制教育和安全知識技能教育兩大類。1．安全法制教育安全法制教育是以提高安全思想素質為目標的，主要是學習國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使生產(chǎn)者了解國家對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，熟悉本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體要求和工作程序，清楚自己在安全生產(chǎn)方面的職責，正確理解安全生產(chǎn)方針，增強遵章守紀的自覺性，克服重生產(chǎn)輕安全、麻痹大意、僥幸冒險等錯誤思想，強化安全意識和自我保護意識。危險化學品企業(yè)特別要認真學習國家有關危險化學品安全管理的有關法規(guī)，熟悉國家有關危險化學品企業(yè)設立、改建、擴建的申報審批，生產(chǎn)、經(jīng)營許可證申領，生產(chǎn)條件及安全防護，危險化學品登記、包裝、儲存、裝卸、銷售、運輸，危險化學品事故應急救援等方面的規(guī)定。2．安全知識技能教育安全知識技能教育是以提高安全技術素質為目標的，教育的內(nèi)容主要有基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識(包括電氣安全、機械安全、防火防爆、防塵防毒等)和與本企業(yè)、本崗位生產(chǎn)相關的安全技術知識和安全操作技能，以及安全生產(chǎn)管理知識。通過學習相關的知識使生產(chǎn)工人了解生產(chǎn)中存在和可能產(chǎn)生哪些危險有害因素，以及防止這些危險有害因素造成人身傷害或設備損壞的安全防護措施，能夠正確處置生產(chǎn)中的危險有害物料、正確操作生產(chǎn)設備和處理故障，以及發(fā)生事故時能正確應變，從而防止自己受傷害、防止受他人傷害和防止傷害他人。使從事生產(chǎn)管理的人員熟悉安全管理的方法，在各自業(yè)務工作范圍內(nèi)搞好安全生產(chǎn)管理。危險化學品的危險特性和危險化學品生產(chǎn)、儲存、裝卸、運輸和廢棄處置過程中的安全防護措施，以及發(fā)生危險化學品事故時的應急救援措施是安全教育的重點內(nèi)容。在安全教育中應充分運用典型事故案例，案例教育是最具體、最形象、最生動和最有說服力，能給人留下深刻的印象。安全教育的形式根據(jù)教育的內(nèi)容、對象和具體的教育目的，有多種教育的形式，主要有：1．新工人人廠三級安全教育新工人人廠后上崗前必須進行廠、車間、班組三級安全教育，時間不少于40學時，并經(jīng)考核合格后方可上崗。廠級安全教育由分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領導負責，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織實施，內(nèi)容包括：(1)安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)的意義。(2)安全生產(chǎn)法規(guī)，重點是危險化學品安全管理方面的法規(guī)。(3)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，遵章守紀的必要性。(4)通用的安全技術、職業(yè)衛(wèi)生基本知識，主要有防火防爆、火災撲救和火場逃生、防塵防毒、電氣安全、機械安全、觸電與中毒現(xiàn)場急救等。(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，所生產(chǎn)的危險化學品的危險特性，生產(chǎn)、包裝、儲存、裝卸、運輸和廢棄物處置的安全事項，企業(yè)生產(chǎn)中主要的危害因素及安全防護措施，重大危險源的狀況，安全防護的重點部位。(6)事故應急救援措施，典型事故案例。廠級安全教育合格分配到車間后還須進行車間安全教育。車間安全教育由車間負責人組織實施，內(nèi)容包括：(1)本車間安全生產(chǎn)制度，安全生產(chǎn)要求；(2)車間的安全生產(chǎn)狀況，生產(chǎn)工藝及其特點，生產(chǎn)中的危害因素及安全防護措施，安全防護的重點部位。(3)車間發(fā)生事故時的應急救援措施，典型事故案例。車間安全教育合格后分配到班組上崗前還須進行班組安全教育。班組安全教育由班組長組織實施，內(nèi)容包括：(1)本班組的安全生產(chǎn)制度，崗位安全職責，勞動紀律。(2)本班組的安全生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)特點、作業(yè)環(huán)境、設備狀況、消防設施、危險部位及其安全防護要求，崗位間工作銜接配合的安全事項，隱患報告辦法。(3)班組特別是本崗位生產(chǎn)中的危害因素及相應的安全防護措施，個人防護用品的性能及正確使用方法，崗位操作安全要求，作業(yè)場所安全要求。(4)危險化學品泄漏、外溢、著火、爆炸時的具體應變措施，包括報警、防止事故擴大、災害撲救、傷員現(xiàn)場救護處理以及逃生自救等。廠級教育側重法制教育，以增強遵章守紀的自覺性和安全意識，同時進行通用的安全知識教育，車間、班組教育側重危害因素與危險部位的認知，安全操作技能的掌握和事故報警及應急救援的程序與方法，同時清楚講解崗位的安全職責。三級安全教育是企業(yè)教育的重點。2．變換工種或離崗后復工的安全教育工人變換工種調到新崗位上工作，對新崗位而言還是個新工人，并不了解新崗位有什么危害因素，不掌握新崗位的安全操作要求，所以上崗前還要進行班組安全教育，跨車間調崗還要進行車間安全教育。離崗(病假、產(chǎn)假等)時間較長，對原工作已生疏，復工前要進行班組安全教育。3．變動生產(chǎn)條件時的安全教育變動生產(chǎn)條件是指工藝條件、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)物料、作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變。新的生產(chǎn)條件會有新的危害因素，相應有新的防護措施、新的安全操作要求。而這些是工人原來不懂的，就必須針對生產(chǎn)條件改變而帶來的新的安全問題對工人進行安全教育。以上三種形式的安全教育都是屬于上崗前的安全教育。危險化學品企業(yè)的工人必須經(jīng)過上崗前的安全教育，并考核合格方可上崗作業(yè)。4．特種作業(yè)人員安全教育特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員，危險化學品企業(yè)中從事電工、焊工、起重工、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛員、鍋爐工、壓力容器操作工、制冷工、架子工等特種作業(yè)的人員所從事的作業(yè)是危險性比較大的，而且——旦作業(yè)失誤會造成比較嚴重的后果?！秳趧臃ā芬?guī)定特種作業(yè)人員“必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格”。對于已取得特種作業(yè)操作證的人員，還需不斷增強安全意識提高安全技術水平，所以還要定期對他們進行安全教育。危險化學品生產(chǎn)場所不安全因素多，對在這種危險性大的環(huán)境從事特種作業(yè)的人員，要求他們有更高的安全素質，就更要加強對他們的安全教育。5．企業(yè)負責人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全教育企業(yè)負責人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策者、組織者，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的責任人，安全管理人員具體負責企業(yè)安全生產(chǎn)的各項管理工作，他們的安全素質高低直接關系到企業(yè)安全管理水平，所以他們必須接受安全教育。按國家有關規(guī)定，對他們的安全教育工作是由政府安全生產(chǎn)綜合管理部門負責組織，經(jīng)安全教育并考核合格方能任職。企業(yè)負責人安全教育時間不少于40學時，主要進行安全生產(chǎn)法制教育以及安全生產(chǎn)管理知識的教育。安全管理人員教育時間不少于120學時，進行安全生產(chǎn)法制教育和安全知識教育。6．企業(yè)其他職能管理部門和生產(chǎn)車間負責人、工程技術人員、班組長的安全教育。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則，職能部門和生產(chǎn)車間的負責人和班組長是本部門的安全生產(chǎn)責任人，應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責，工程技術人員直接管理生產(chǎn)中的技術工：作與安全生產(chǎn)有直接關系。所以他們都應接受安全教育。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法規(guī)，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及本部門本崗位安全生產(chǎn)職責，安全管理和職業(yè)安全衛(wèi)生知識，事故應急救援措施以及有關事故案例。對他們的安全教育由分管安全生產(chǎn)的企業(yè)領導負責，安全生產(chǎn)管理部門組織實施。7．危險化學品企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸(包括駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員)使用危險化學品或處置廢棄危險化學品活動的人員的安全教育。按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，這些人必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識，專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。培訓的內(nèi)容主要有：(1)有關危險化學品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，以及本企業(yè)的有關制度。(2)危險化學品的危險特性及其他物理、化學性質、安全標簽及安全技術說明書所提供的信息的含義。(3)危險化學品安全使用、儲存、搬運、操作處置、運輸和廢棄的程序及注意事項，崗位安全職責和安全操作規(guī)程。(4)作業(yè)場所的安全要求，正確識別安全標志。(5)危險化學品進人人體的途徑及對人體的危害，作業(yè)人員的安全防護措施，個人防護用品的性能作用，正確使用方法及維護保管。(6)危急情況和危險化學品事故應急措施與程序，傷員現(xiàn)場救護處理。8．經(jīng)常性安全教育人對知識有一個不斷深化認識的過程，對技能掌握也有一個不斷熟練的過程，隨著生產(chǎn)的發(fā)展變化會有新的安全問題產(chǎn)生。所以安全教育是需要長期地、經(jīng)常地進行。經(jīng)常性教育有多種多樣的形式，例如：班前會布置安全、班后會講評安全、安全活動日、安全例會、事故現(xiàn)場會，觀看安全錄相及展覽等。安全教育的方法安全教育的方法主要有營造安全生產(chǎn)氛圍、組織安全活動和安全培訓三大類。1．營造安全生產(chǎn)氛圍