【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)各從業(yè)人員提出了具體要求。二是制作統(tǒng)一上崗證，設(shè)置統(tǒng)一價(jià)目牌，重新劃定停車(chē)線(xiàn)，要求工作人員掛牌上崗，規(guī)范服務(wù)，實(shí)行精細(xì)化管理。三是出臺(tái)相關(guān)管理制度。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)要求，制定出臺(tái)了《淮安市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理辦法》和《淮安市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)（點(diǎn)）考核管理實(shí)施細(xì)則》。非機(jī)動(dòng)車(chē)管理堅(jiān)持屬地管理原則，從10月份開(kāi)始，非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）日常管理工作由各街道負(fù)責(zé)，區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦公室每月進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果報(bào)區(qū)城管辦，列為城市長(zhǎng)效管理考核項(xiàng)目。市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦公室對(duì)我區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）管理情況作了充分肯定，組織全市來(lái)我區(qū)觀摩學(xué)習(xí)。（三）防治違法建設(shè)工作今年以來(lái)，以零違建街道、零違建社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，不斷優(yōu)化防違治違的各項(xiàng)機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)防治違法建設(shè)工作的新局面。在總體工作要求上，以月保旬，以旬保年，實(shí)行滾動(dòng)管理，確保零違建創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。注重源頭管理，堅(jiān)持不形成新的違法建設(shè)是硬道理這一原則，打擊搶搭搶建之風(fēng)，對(duì)新發(fā)生的違法建設(shè)加強(qiáng)跟蹤，確保及時(shí)拆除到位。全區(qū)新發(fā)生違法建設(shè)38起，全部拆除到位，辦理信訪件223份，辦結(jié)率100%。長(zhǎng)東、府前、長(zhǎng)西、白鷺湖4個(gè)街道達(dá)到市零違建街道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。較好地完成了市下達(dá)我區(qū)的防治違法建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，該項(xiàng)工作得到市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。（四）其它重點(diǎn)工作迎接淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)。為迎接第九屆淮揚(yáng)美食文化節(jié)，我局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，在做好市容管理和環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)上，全面完成上級(jí)交辦各項(xiàng)工作任務(wù)。安排環(huán)衛(wèi)人員在做好美食節(jié)主會(huì)場(chǎng)周邊主要道路清掃保潔的基礎(chǔ)上，還先后2次安排人員、機(jī)械對(duì)美食節(jié)主會(huì)場(chǎng)水池進(jìn)行清淤處理，累計(jì)出動(dòng)86人次、運(yùn)輸車(chē)60輛次，經(jīng)5天奮戰(zhàn)，完成主會(huì)場(chǎng)清淤任務(wù)，清淤量達(dá)210余噸。特別是在開(kāi)幕式臨近時(shí)，池水被油污染，全國(guó)人大代表孫國(guó)慶同志夜晚帶領(lǐng)環(huán)衛(wèi)工人清除污水，并親自站在污水中與工人戰(zhàn)斗在一起。另外，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)好美食節(jié)主會(huì)場(chǎng)周邊美化亮化工作，與萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、香格里拉、缽池山公園等相關(guān)單位對(duì)接，確保主會(huì)場(chǎng)美化亮化工作按時(shí)、保質(zhì)完成。服務(wù)新區(qū)工作。我局專(zhuān)門(mén)安排5名城管執(zhí)法人員做好新區(qū)的城管工作。通過(guò)大力開(kāi)展店招店牌的整治、推進(jìn)落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理等一系列措施，新區(qū)市容環(huán)境得到了較大的改善。服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)。以拆違推動(dòng)拆遷，保障區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是安排人員直接參與供銷(xiāo)總社等5個(gè)地塊的拆遷工作；二是組織和參加拆遷地塊拆違行動(dòng)8次，有力地推動(dòng)了拆遷工作的進(jìn)程。三是下發(fā)《行政處罰決定書(shū)》302份，有力地推動(dòng)了拆遷工作的開(kāi)展。數(shù)字城管運(yùn)行情況。通過(guò)信息技術(shù)的集成應(yīng)用與城市管理工作的體制創(chuàng)新，建立了科學(xué)的城市管理工作流程和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城市管理從粗放到精細(xì)、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從分散到集中的轉(zhuǎn)變，全面提高了城市管理水平。一是牢固確立服務(wù)意識(shí)，及時(shí)提供準(zhǔn)確信息。認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任制，不斷完善績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)信息采集人員工作積極性，及時(shí)上報(bào)信息，基本實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)信息應(yīng)報(bào)盡報(bào)，各類(lèi)案件應(yīng)派盡派的工作要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年6月數(shù)字城管系統(tǒng)正式運(yùn)行以來(lái)，共上報(bào)各類(lèi)信息3912條，有效立案信息3399條，結(jié)案信息2903條，%，%。二是定期公布考評(píng)結(jié)果，努力促進(jìn)績(jī)效提升。將信息報(bào)送、辦理情況納入到月度點(diǎn)評(píng)考核范疇，每月進(jìn)行一次全面分析，形成客觀真實(shí)的書(shū)面考評(píng)資料，為提高數(shù)字城管派遣案件的處置效率發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。（五）“三個(gè)文明”建設(shè)工作一是黨的建設(shè)工作取得實(shí)效。局黨組始終堅(jiān)持將思想政治建設(shè)工作其放在重要位置。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神等活動(dòng)，全體干部職工做到了在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。二是區(qū)人大評(píng)議滿(mǎn)意度高。今年區(qū)七屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議對(duì)我局進(jìn)行了評(píng)議，認(rèn)為我局能認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行城市管理行政執(zhí)法職能，城市管理水平顯著提升，市容環(huán)境衛(wèi)生顯著改善，和諧城管品牌全國(guó)唱響，城管行政執(zhí)法工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是信訪穩(wěn)定工作常抓不懈，不穩(wěn)定因素得到有效化解。全年共完成346件各類(lèi)信訪件的辦理工作，按要求，及時(shí)交辦，及時(shí)匯總，及時(shí)回復(fù)，對(duì)一些重大事項(xiàng)交辦件，局領(lǐng)導(dǎo)能親自過(guò)問(wèn)，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，逐一化解各方矛盾，真正實(shí)現(xiàn)了信訪工作不出基層，不到市、區(qū)，就地化解的目標(biāo)。特別是市轉(zhuǎn)交我區(qū)的張玉梅信訪問(wèn)題，我局認(rèn)真重視，全力維穩(wěn)，并力所能及地為其解決實(shí)際困難，動(dòng)之以情，曉之以理，沒(méi)有出現(xiàn)一起越級(jí)上訪事件。四是多措并舉打造親民為民形象。，我局緊緊圍繞市、區(qū)兩級(jí)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，貫徹“權(quán)為民所用，情為民所系”的理念，從大處著手，從點(diǎn)滴做起，立足本職工作，認(rèn)真為民排憂(yōu)解難。根據(jù)便民原則設(shè)置便民項(xiàng)目，積極做好幫扶工作，進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)特困家庭幫扶力度，根據(jù)區(qū)下達(dá)的幫扶任務(wù)要求，制定了實(shí)施方案，及時(shí)將163戶(hù)幫扶任務(wù)分解、落實(shí)到個(gè)人。節(jié)日期間送去米、油或錢(qián)物，把關(guān)懷、溫暖送到每一戶(hù)特困家庭。二、學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法工作情況我局積極組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省星級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三規(guī)范”工作，始終把學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法工作作為局中心工作來(lái)抓。在全年工作中，帶頭組織學(xué)法、用法，教育全體職工遵紀(jì)守法，對(duì)違法現(xiàn)象嚴(yán)格執(zhí)法，依法查糾。今年11月份，省住建廳考評(píng)組對(duì)我局的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了考核檢查，對(duì)我們隊(duì)伍建設(shè)作了肯定，認(rèn)為我局已達(dá)到星級(jí)水平。（一）堅(jiān)持學(xué)法，提高法律知識(shí)水平一抓領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)。我們?cè)诮M織學(xué)法活動(dòng)中，把學(xué)法列入黨組中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子定期開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，今年以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)成員按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，共學(xué)習(xí)《城市管理相關(guān)法律法規(guī)匯編》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律知識(shí)，在學(xué)習(xí)法律文本的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章。進(jìn)一步提高了組織執(zhí)法能力。二抓全員法律知識(shí)培訓(xùn)。我們始終把抓好法律知識(shí)培訓(xùn)作為教育工作的重點(diǎn)。定期組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)市容管理等城管執(zhí)法涉及到的法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)執(zhí)法辦案中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析。通過(guò)培訓(xùn)，全體城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能得到了提高。（二）強(qiáng)化紀(jì)律制度建設(shè)，規(guī)范用法執(zhí)法行為在提高用法執(zhí)法能力方面，我們著重在執(zhí)行城管領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作中，不斷總結(jié)提高。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把用好法、規(guī)范文明的執(zhí)法管理行為作為城管執(zhí)法工作的生命線(xiàn)，不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象。健全行政執(zhí)法工作制度。為保障城管行政執(zhí)法工作順利開(kāi)展，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，先后制定出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)章制度，形成《過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《崗位責(zé)任考核制》等執(zhí)法責(zé)任追究相關(guān)制度，《六條禁令》、《“七公開(kāi)”、“一監(jiān)督”制度》、《行政處罰實(shí)施規(guī)定》、《違紀(jì)、違規(guī)處理若干規(guī)定》等執(zhí)法紀(jì)律方面的規(guī)章制度19個(gè)，并統(tǒng)一匯編成冊(cè)，發(fā)放到每一個(gè)城管執(zhí)法人員的手中，以此來(lái)規(guī)范和約束城管執(zhí)法人員的一言一行，保障和促進(jìn)執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。規(guī)范行政處罰程序。我們按照《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，編制出了一套執(zhí)法辦案程序，并制作成流程圖。從案件的受理、審批、調(diào)查取證、處罰聽(tīng)證、告知、處罰決定、申請(qǐng)復(fù)議、行政訴訟、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等，都一一列出，一目了然。城管行政執(zhí)法流程圖既有執(zhí)法辦案的做法與要求，又將規(guī)范執(zhí)法、廉政建設(shè)等有關(guān)規(guī)定融入其中，既是辦案程序，又是執(zhí)法的行為準(zhǔn)則。同時(shí)，我們還將執(zhí)法流程圖對(duì)外公示，接受社會(huì)各屆監(jiān)督，提高了城管執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和自覺(jué)性。提升城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，堅(jiān)持每月組織一次執(zhí)法隊(duì)員軍訓(xùn)，以改善隊(duì)員儀表形象。全力打造一支敢打硬仗、能打勝仗，業(yè)務(wù)精湛、形象一流、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。一年來(lái)的各項(xiàng)工作成績(jī)是在局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，在全體干部職工的共同努力下取得的，在此我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝，我們將以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)城管事業(yè)又好又快的發(fā)展。以上局領(lǐng)導(dǎo)班子“四述”工作報(bào)告，敬請(qǐng)大家評(píng)議。區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)情況報(bào)告根據(jù)河辦發(fā)〔2010〕82號(hào)《關(guān)于開(kāi)展述職述廉述學(xué)述法和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)考核活動(dòng)的通知》文件精神，現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子2010落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作情況報(bào)告如下：中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃》頒布以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，懲治和預(yù)防腐敗體系逐步健全，反腐倡廉工作取得了一定的成效，我們重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作。一、加強(qiáng)宣傳教育，努力提高黨員干部廉潔從政意識(shí)一是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。將黨風(fēng)廉政重要理論、重大決定以及重大事項(xiàng)列為黨組中心組學(xué)習(xí)討論的內(nèi)容，局黨組中心組成員帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，帶頭制定廉潔自律措施，充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。二是加強(qiáng)對(duì)黨員和干部職工的廉政教育。堅(jiān)持在局各種會(huì)議上逢會(huì)必講廉政建設(shè)，對(duì)全體干部廉潔自律提要求。同時(shí)，積極開(kāi)展廉潔從政以及警示教育活動(dòng)。增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性。二、加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一是堅(jiān)持在工作中按制度辦事。在工程、采購(gòu)、招投標(biāo)方面堅(jiān)持申報(bào)制，同時(shí)，規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)，嚴(yán)格貫徹區(qū)紀(jì)委關(guān)于機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)定，在公務(wù)接待、車(chē)輛管理、財(cái)務(wù)管理等方面實(shí)行規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)權(quán)力透明運(yùn)行，監(jiān)督機(jī)制健全。二是落實(shí)制度執(zhí)行、監(jiān)督的責(zé)任主體。局領(lǐng)導(dǎo)班子制定了明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作負(fù)全責(zé)的責(zé)任制。明確各單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的第一責(zé)任人。把黨風(fēng)廉政責(zé)任制列入目標(biāo)考核，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查處，提高了制度的執(zhí)行力。三、積極改革創(chuàng)新，努力從源頭上減少和避免腐敗行為的發(fā)生。一是對(duì)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)進(jìn)行