司法所調(diào)解案例最終定稿(編輯修改稿)
2024-10-14 00:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的生產(chǎn)、生活資料，而宅基地則更是人民群眾基本的生存條件之一，這在廣大農(nóng)村顯得尤為重要?！稗r(nóng)村工作兩臺(tái)戲，計(jì)劃生育宅基地”，這句話反應(yīng)出長(zhǎng)期以來宅基地問題在農(nóng)村工作中的重要性。一直以來，宅基地問題是農(nóng)村社會(huì)各種矛盾的焦點(diǎn)和誘發(fā)不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索，是我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)生活中最復(fù)雜、最棘手的問題。隨著《中華人民共和國(guó)土地管理法》的深入實(shí)施，人們運(yùn)用法律武器依法保護(hù)自己宅基權(quán)利的意識(shí)明顯增強(qiáng)，廣大農(nóng)村因宅基地使用引起的糾紛時(shí)有發(fā)生。這些糾紛如若處理不當(dāng)，輕則影響鄰里關(guān)系，重則往往矛盾激化，由簡(jiǎn)單的宅基糾紛，演化成治安案件、行政案件、甚至釀成刑事案件，嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和正常的生產(chǎn)生活秩序。2014年5月份，家住陳州辦事處悅來街63號(hào)的居民方某（化名）為了改善居住條件，打算翻建自己的房屋，誰知就在準(zhǔn)備施工的時(shí)候，方某的兩個(gè)鄰居張某（化名）、馬某（化名）出面百般阻撓施工，致使三家關(guān)系緊張，矛盾重重。當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)將這一事件反映到了陳州司法所矛盾調(diào)解委員會(huì)。司法所得知這一情況后，會(huì)同居委會(huì)一起來到施工現(xiàn)場(chǎng)立即介入到三家的矛盾調(diào)解中，以防止矛盾進(jìn)一步惡化、擴(kuò)展。經(jīng)過司法所工作人員的耐心勸解，三方情緒逐漸穩(wěn)定下來，表示愿意坐下來心平氣和的調(diào)解此事。【調(diào)解過程】由于事發(fā)地與陳州司法局距離并不遠(yuǎn)，遂將三人請(qǐng)到了司法所里坐下來慢慢了解事情的經(jīng)過。在調(diào)解室里工作人員為三人倒上熱茶，見三人原本激動(dòng)的心情都平復(fù)了下來，才逐個(gè)了解事情的經(jīng)過。方某理直氣壯的說“我在自己的宅基地上翻蓋房子，并沒有對(duì)鄰居造成影響，他們阻止我施工是他們的不對(duì)，他們應(yīng)該向我道歉?！彼囊痪湓拕傉f完，原本安靜的張某、馬某立即站起來與方某進(jìn)行言語上的對(duì)峙，氣氛又再度陷入了僵持狀態(tài)。工作人員意識(shí)到事情不會(huì)向方某說的那么簡(jiǎn)單，于是決定采取“背靠背”的調(diào)解方案，將方某勸到到另外一間調(diào)解室休息，接下來聽聽他兩位鄰居的意見。張某說“我和方某是東西鄰居，方某在我家東邊，我想在我們兩家之間留個(gè)通道，方便我們兩家前后出入，方某不想留通道。”馬某表示“我擔(dān)心方家蓋房后的屋頂雨水流向問題，只要不流到我院子里怎么都好說?！闭{(diào)解員在得知了張某、馬某阻撓方某蓋房的真正原因后。將兩家所擔(dān)心的問題反映給了在另一個(gè)屋里的方某，并勸導(dǎo)他遠(yuǎn)親不如近鄰，只有鄰里關(guān)系融洽了，新房才住的舒心。在耐心的勸導(dǎo)下，方某不再堅(jiān)持自己原本的想法，答應(yīng)調(diào)解員愿意和解。調(diào)解員遂將三人叫到一個(gè)調(diào)解室里進(jìn)行調(diào)解，要求三方要相互體諒、相互理解，在法律允許的范圍內(nèi)互提要求，最終三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議?！菊{(diào)解結(jié)果】一、當(dāng)事人方某在翻蓋新房時(shí)，結(jié)合自己宅基地實(shí)際形狀，在自己宅基地使用權(quán)范圍內(nèi)，留出西南角距邊界34公分、西北角距邊界16公分的空地作為通道。二、張某在日后翻建房屋的時(shí)候在自己宅基地使用范圍內(nèi)，也要留出東南角距邊界16公分，東北角距邊界34公分的空地作為通道。三、方某在自己宅基地使用范圍內(nèi)后墻距邊界留6公分空地作為流水通道。四、馬某在日后建房時(shí)也在自己宅基地使用范圍內(nèi)，在南邊界留出6公分空地。五、三方無論哪一方在翻建房屋時(shí)，其他兩方都應(yīng)積極配合，不得找其他借口和理由阻撓?！景咐c(diǎn)評(píng)】一、宅基地私有觀念思想殘存。數(shù)千年農(nóng)耕社會(huì)對(duì)土地的依戀深深地積淀在居民的意識(shí)深處，雖然我們國(guó)家已將耕種的土地和宅基地收歸集體所有，但在廣大居民內(nèi)心深處，仍將宅基地作為私有財(cái)產(chǎn)看待，他們把宅基地看成是自己的安身立命之所，與自己的切身利益、家庭利益緊密掛鉤，一旦發(fā)現(xiàn)自家宅基地被他人侵占，便“奮起抗?fàn)帯?，以?duì)宅基地權(quán)利的維護(hù)來維系其社會(huì)地位。因
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