【文章內(nèi)容簡介】 既方便了參合農(nóng)民辦事、讓參合農(nóng)民得到了真正的好處，又維護了基金的安全和有效使用。實施國家基本藥物目錄制度我縣從2010年3月率先在玉龍中心衛(wèi)生院、麻秧鄉(xiāng)衛(wèi)生院、毛公鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行試點，6月在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開始實施。2011年6月30日在全縣各村衛(wèi)生站推行。實行基藥后，全縣的門診和住院費用均有大幅下降，下降率為35%，門診人次和住院人數(shù)反而有所上升，充分顯現(xiàn)出了實施國家基本藥物目錄制度，給廣大人民群眾帶來的好處。目前，縣級醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室全部實行上網(wǎng)采購藥物，在全市的上網(wǎng)采購率和陽光積分率排名第一。加強衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，不斷晉級升檔，提高 服務(wù)能力對各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的作用和服務(wù)能力有了明確的定位：縣級醫(yī)療機構(gòu)主要從事危、急、重癥疾病以及一般疾病的診治工作并將縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院作為醫(yī)學(xué)科研、人才培養(yǎng)的基地。不斷提高服務(wù)能力，加快了晉級升檔的速度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)轄區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。村衛(wèi)生站負(fù)責(zé)所在行政村居民的一般疾病診治和相關(guān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)的逐步均等化實施新醫(yī)改政策后，基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作擺上了全縣衛(wèi)生工作的重要議事日程。紙質(zhì)健康檔案的建立逐年增加、逐步建立電子居民健康檔案，成效顯著；健康知識宣傳按期更新、內(nèi)容豐富；預(yù)防接種工作房屋面積達標(biāo)、布局合理、設(shè)臵規(guī)范，設(shè)施到位、管理有序，接種人員參培上崗、資質(zhì)具備、方法正確，接種登記齊全、資料完善、報表準(zhǔn)確、上報及時；兒童規(guī)范管理家底清楚、建帳建冊；孕產(chǎn)婦保健操作規(guī)范、表冊健全；65歲以上老年人管理定期開展體檢、正確進行健康干預(yù)；慢病管理資料完整、定期隨訪；重性精神病人管理認(rèn)真進行調(diào)查摸底、密切民政、公安聯(lián)系，協(xié)同配合；傳染病報告及時準(zhǔn)確、真實可靠，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生 事件預(yù)案完備、保障有力；衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管服務(wù)人員到位、職責(zé)明確、措施有力。為全縣城鄉(xiāng)居民提供了優(yōu)質(zhì)、方便、準(zhǔn)確的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。公立醫(yī)院的改革試點工作2011年，我縣把縣中醫(yī)院確定為公立醫(yī)院改革的試點單位，各項工作正緊鑼密鼓地進行，相關(guān)工作正有序開展：制定試點的方案和措施，在規(guī)劃布局、管理體制、補償運行機制、支付制度、內(nèi)部管理、改善服務(wù)、支持基層和鼓勵社會辦醫(yī)方面做出了初步探索。（三）加強質(zhì)量管理，實施科技衛(wèi)生戰(zhàn)略。終堅持把為人民群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作作為目標(biāo)，建立健全相應(yīng)的管理制度，完善醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)督檢查機制，切實加強對各單位醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加大對非法行醫(yī)的查處力度，嚴(yán)格目標(biāo)考核。積極開展創(chuàng)建“百姓放心醫(yī)院”、“醫(yī)院管理年”和衛(wèi)生系統(tǒng)崗位技能“大練兵大比武”等活動，倡導(dǎo)“文明行醫(yī)、禮貌待患、醫(yī)者仁術(shù)”等文明新風(fēng)。強化醫(yī)療質(zhì)量核心管理制度的學(xué)習(xí)，增強全縣醫(yī)務(wù)人員的安全意識、質(zhì)量意識、責(zé)任意識，全縣醫(yī)療質(zhì)量有明顯提高。高度重視衛(wèi)生人才培養(yǎng)，實施科技衛(wèi)生戰(zhàn)略。采取加強在職繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)歷提升教育、外出進修培訓(xùn)、對口支援、請省內(nèi)外專家來縣級醫(yī)院講座和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等多種形 式，建立起醫(yī)務(wù)人員全員的常年培訓(xùn)機制，使醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了極大提升，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合實力也有明顯增強。目前，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員中，%，中、%、%。（四）工作到位，措施有力，、廣泛宣傳到位，衛(wèi)生意識普遍提高縣愛衛(wèi)辦印發(fā)了“文明衛(wèi)生公約倡議書”、“ 創(chuàng)省級文明縣城”、“除四害”、“控?zé)熜麄鳌钡荣Y料共計33萬余份，并下發(fā)到各機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院進行宣傳教育，大力營造文明健康的生活方式，著力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的必要性和緊迫性，營造人人理解環(huán)境綜合治理、人人支持環(huán)境綜合治理、人人為環(huán)境綜合治理做貢獻、人人爭創(chuàng)環(huán)境綜合治理先進典型的氛圍。對《綿陽市市愛國衛(wèi)生工作條例》等法規(guī)進行了廣泛的宣傳，在世界衛(wèi)生日暨愛衛(wèi)月活動期間，各單位更換宣傳欄124處，辦板報143期，進行衛(wèi)生知識講座76次，出動宣傳車127臺次，發(fā)放資料23萬余份。流動宣傳車在工作日期間，每天進行相關(guān)知識和法規(guī)宣傳。通過廣泛宣傳，廣大群眾的衛(wèi)生意識普遍提高。三、工作落實到位，措施有力、有序、有效環(huán)境治理扎實推進。認(rèn)真落實“領(lǐng)導(dǎo)包段、部門包街”的網(wǎng)格式管理工作任務(wù)。為達到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，愛衛(wèi)辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工 作人員數(shù)次深入包街責(zé)任路段上的單位、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)的住戶和經(jīng)營戶進行宣傳教育，并組織召開座談會商討治理環(huán)境衛(wèi)生的方案。督查所包街道進行徹底清掃，清除積存垃圾、基建垃圾及軟包裝廢棄物，清理亂堆亂放雜物、刷洗到處亂貼的小廣告，對臨街房屋立面進行美化、整治和清洗活動，整項工作達到了包路段門窗清潔、墻面美觀、街道環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀、車輛停放有序、市場經(jīng)營秩序井然的良好效果。全力推進衛(wèi)生健康“進學(xué)校、進社區(qū)、進村社”活動，逐步改善環(huán)境面貌，不斷提升衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，引導(dǎo)居民樹立良好的健康意識，自覺建立科學(xué)文明健康的生活方式。組織32名志愿者進學(xué)校、進社區(qū)、進村社進行義務(wù)宣傳活動，重點宣傳衛(wèi)生科普知識和傳染病防治知識，教育群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識、習(xí)慣和健康的生活方式，引導(dǎo)他們自覺投入到“講文明、講衛(wèi)生、愛環(huán)境”活動中，改變自身不良的行為和習(xí)慣。堅持集中整治與成效鞏固相結(jié)合，各部門、各單位在集中人力、物力和財力對單位內(nèi)外特別是建筑工地、衛(wèi)生死角等進行一次徹底清掃和整治的基礎(chǔ)上，完善保潔工作輪流值班制度，做好全天候保潔工作。細化目標(biāo)，加強考核。要求各單位對照城鄉(xiāng)環(huán)境專項綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際，認(rèn)真查找問題，并將存在的問題以目標(biāo)責(zé)任推進表的形式明確整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)、完成時間，明確責(zé)任，按計劃、分階段進行推進。健康教育工作取得新的成效。一是根據(jù)人員變動情況，及時調(diào)整了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鹽亭健康教育工作規(guī)劃》和《鹽亭縣健康教育工作實施細則》。二是加大宣傳力度。利用黑板報、宣傳窗、宣傳車、宣傳單、宣傳冊等形式，宣傳衛(wèi)生知識和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義，倡導(dǎo)居民樹立健康文明的生活方式，引導(dǎo)市民提高文明衛(wèi)生意識，爭做文明人。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和社區(qū)每2個月制作更新一次宣傳欄。目前，全縣宣傳欄已達2270塊。三是健康教育活動有序開展。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，舉辦健教衛(wèi)生知識培訓(xùn)班53場次。3月25日召開全縣各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的愛國衛(wèi)生工作會議，傳達部署開展第23個愛國衛(wèi)生月暨第62個世界衛(wèi)生日活動的通知精神及工作安排。4月7日，在鴻宇廣場主辦了聲勢浩大的第62個世界衛(wèi)生日宣傳咨詢活動，本次活動向市民發(fā)放宣傳手冊3300多份，發(fā)放其他宣傳資料和畫報20余種共計8600多份。同時組織衛(wèi)生、教育等部門向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)宣傳材料13200多份，極大地豐富了今年的愛衛(wèi)月主題活動。這次活動進一步擴大了文明、衛(wèi)生、健康知識的宣傳面，進一步提高了廣大市民的文明意識和衛(wèi)生意識，營造了良好愛衛(wèi)創(chuàng)建氛圍。病媒生物防治工作有效開展。狠抓除“四害”工作，不斷完善屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的除“四害”工作管理體制。積極探索建立病媒生物防制工作長效機制, 堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，制定了全縣除“四害”工作方案，8 4月9日和11月3日，在徹底整治環(huán)境，消除四害孳生場所的基礎(chǔ)上，全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)一開展了春季和秋冬季以滅鼠為主的“除四害”活動，共投放鼠藥12噸，滅蟑螂藥4萬份，滅蚊蠅藥物200件，并對綠化帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位開展了“除四害”活動。經(jīng)縣疾控中心兩次滅前滅后的監(jiān)測，目前四害密度已控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。食品、飲水、公共場所衛(wèi)生與疾病控制工作實行了嚴(yán)格的監(jiān)管。根據(jù)《食品安全法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，對城區(qū)食品、飲水、公共場所衛(wèi)生等進行了經(jīng)常性綜合監(jiān)管；并進行了從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)，嚴(yán)格了持證上崗，對五病人員實行了調(diào)離；對生活飲用水每月進行了監(jiān)測；艾滋病等的防治和計劃免疫工作有序開展，全縣沒有發(fā)生傳染病暴發(fā)流行和重大食物中毒事件。水質(zhì)監(jiān)測工作順利實施。對全縣農(nóng)村集中飲水工程進行了枯、豐水期全面采樣監(jiān)測，共采樣162個樣次，%。創(chuàng)建工作取得豐碩成果。省級文件縣城的創(chuàng)建工作開展有序，已有實質(zhì)性突破。兩河鎮(zhèn)成功創(chuàng)建四川省衛(wèi)生場鎮(zhèn)；林山鄉(xiāng)林園村、巨龍鎮(zhèn)梅花村、兩河鎮(zhèn)新民村、毛公鄉(xiāng)鐵埡村、麻秧鄉(xiāng)勝利村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村；云溪鎮(zhèn)三清村、石牌村、萬安村、臨江村、三義村，林山鄉(xiāng)金線村，大興鄉(xiāng)松柏村，新農(nóng)鄉(xiāng)協(xié)合村，兩河鎮(zhèn)坭堡村、高團村、白虎村，毛公鄉(xiāng)覺林村、鵝嶺村、桐 9 坡村、柏林村，麻秧鄉(xiāng)南岳村、龍骨村、檬子村、望江村，玉龍鎮(zhèn)柏埡村，富驛鎮(zhèn)回龍村、火星村、壁山廟村、觀斗村，金孔鎮(zhèn)畢村，金雞鎮(zhèn)胥壩村，共26個村獲得“災(zāi)后重建農(nóng)村衛(wèi)生新村”稱號。（五）加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，譜寫衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展新篇章。加強行風(fēng)建設(shè)是一個永恒的話題，也是廣大人民群眾關(guān)心、關(guān)注的一個熱點問題。一直以來，把加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為衛(wèi)生工作的重中之重，深刻提出：行業(yè)作風(fēng)的好壞，是“事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、事關(guān)社會事業(yè)的發(fā)展、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定”的大事、對“密切黨群、政群、干群關(guān)系”都具有十分重要的意義和作用，要求衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員，都要恪盡職守、勤奮工作，以“熱情的服務(wù)態(tài)度、優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量、高效的服務(wù)水平、周到的服務(wù)理念”，作為衛(wèi)生工作的行為準(zhǔn)則。堅決杜絕在衛(wèi)