【文章內(nèi)容簡介】 體制機(jī)制，嚴(yán)格控制產(chǎn)銷總量，促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展；要著力增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙葉保障能力，保持卷煙產(chǎn)銷平衡，提高綜合配套能力，努力實(shí)現(xiàn)品牌發(fā)展與煙葉生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與配套產(chǎn)業(yè)相促進(jìn)，促進(jìn)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；要更加重視支持老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步增加老少邊窮地區(qū)的煙葉種植生產(chǎn)，為促進(jìn)老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第二，要深入推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力促進(jìn)煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展和煙農(nóng)增收。煙葉工作是煙草行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，煙葉生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不僅關(guān)系到卷煙工業(yè)生產(chǎn)的原料保障，而且直接與廣大煙農(nóng)的利益息息相關(guān)，與煙葉產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系；全行業(yè)要以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基地的設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好水源工程建設(shè)、機(jī)械化配套水平和土地整理工作，加快推進(jìn)煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，不斷提升煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化水平；要以優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)為中心，進(jìn)一步優(yōu)化煙葉的區(qū)域結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地單元建設(shè)，在煙葉產(chǎn)區(qū)全面開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)處理不適用煙葉工作，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)煙葉保障能力；要以維護(hù)煙農(nóng)利益為重點(diǎn)，及時(shí)提高煙葉收購價(jià)格和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)減工、降本、增效，把對(duì)煙農(nóng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。第三，要切實(shí)加強(qiáng)卷煙品牌培育力度，努力促進(jìn)重點(diǎn)品牌加快發(fā)展和效益增長。加快實(shí)施質(zhì)量和品牌振興戰(zhàn)略，積極培育名牌產(chǎn)品，是推進(jìn)“卷煙上水平”的關(guān)鍵所在。煙草行業(yè)要以推進(jìn)實(shí)施科技重大專項(xiàng)為依托，著力突破關(guān)鍵共性技術(shù)，提升加工工藝水平，為提高重點(diǎn)品牌質(zhì)量水平提供有力的保障；要加強(qiáng)低焦低害產(chǎn)品研發(fā)，嚴(yán)格限制超高價(jià)卷煙生產(chǎn)和過度包裝，努力增加適銷對(duì)路的產(chǎn)品，保障市場(chǎng)有效供給；要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作，建立健全技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；要加快現(xiàn)代卷煙流通體系建設(shè)，以一流的服務(wù)、一流的管理、一流的經(jīng)營手段和一流的員工隊(duì)伍，為卷煙工業(yè)企業(yè)、零售客戶和消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；要不斷探索完善品牌合作生產(chǎn)機(jī)制，切實(shí)解決合作過程中存在的突出問題，推動(dòng)品牌合作生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展；要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，突出重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)，積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，努力在國際市場(chǎng)開拓上取得新成效。第四，要更加重視內(nèi)部管理，努力促進(jìn)行業(yè)管理水平不斷提升。要全面推進(jìn)公開招標(biāo)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照制度和程序辦事，決不允許做任何形式的變通；要全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析癥結(jié)所在，及時(shí)采取處理措施，確保行業(yè)健康發(fā)展；要著力構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制，加大源頭打假和打擊假煙網(wǎng)絡(luò)的力度，全面加強(qiáng)專賣管理，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序；要進(jìn)一步推進(jìn)多元化投資管理體制改革，優(yōu)化資源配置，提高投資管理和效益水平；要以提質(zhì)、降本、增效為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)工商企業(yè)貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和成本控制，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益；要深入推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)水平，著力提高信息化與煙草產(chǎn)業(yè)的深度融合。第五，要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。煙草行業(yè)科學(xué)發(fā)展需要一支素質(zhì)過硬的干部職工隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷深化“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，低調(diào)務(wù)實(shí)，踏實(shí)做事；要全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)職工技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工隊(duì)伍的工作能力；要深入推進(jìn)行業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作，及時(shí)有效化解各類矛盾，保障行業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。第四篇：工業(yè)和信息化部部長苗圩在“十一五”電子發(fā)展基金成果匯報(bào)展示會(huì)上的書面講話工業(yè)和信息化部部長苗圩在“十一五”電子發(fā)展基金成果匯報(bào)展示會(huì)上的書面講話今天，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部舉辦“十一五”電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金成果匯報(bào)展示會(huì)，回顧五年來的成績，總結(jié)基金使用管理的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)進(jìn)一步用好發(fā)展基金、提高信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力十分有益。在此，我代表工業(yè)和信息化部，向?yàn)樾畔a(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位表示誠摯的問候！對(duì)長期關(guān)心支持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政部等兄弟部委以及社會(huì)各界表示衷心感謝！下面，我講幾點(diǎn)意見，與同志們交流。一、“十一五”時(shí)期是電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要時(shí)期，電子發(fā)展基金在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要的支撐引導(dǎo)作用電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和維護(hù)國家安全具有重要的作用。本世紀(jì)以來，我國已成為全球最大的電子產(chǎn)品制造基地，在通信、高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視等領(lǐng)域取得了一系列技術(shù)突破。受國際金融危機(jī)影響，電子信息產(chǎn)品出口增速不斷下滑，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列措施。在全行業(yè)的共同努力下，電子信息產(chǎn)業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí)邁出新步伐?！笆晃濉睍r(shí)期，%，%。電子發(fā)展基金是支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)重要財(cái)政政策?；鹪O(shè)立25年來，對(duì)于緩解產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足、加快技術(shù)進(jìn)步和科研成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，起到了有力的推動(dòng)作用?！笆晃濉睍r(shí)期，按照中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，電子發(fā)展基金圍繞產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和加強(qiáng)自主創(chuàng)新，安排了一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵項(xiàng)目，以及能快速形成生產(chǎn)力、應(yīng)對(duì)危機(jī)效果明顯的項(xiàng)目。，支持項(xiàng)目1825個(gè)，取得了一批技術(shù)創(chuàng)新成果，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們深切感到，“十二五”時(shí)期，電子發(fā)展基金仍將是引導(dǎo)和推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)不可或缺的力量。二、全面認(rèn)識(shí)“十二五”時(shí)期電子信息產(chǎn)業(yè)的新任務(wù)、新使命“十二五”時(shí)期是我國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的攻堅(jiān)時(shí)期，也是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩，主要發(fā)達(dá)國家消費(fèi)持續(xù)不振，貿(mào)易保護(hù)傾向有所抬頭，對(duì)我國電子信息產(chǎn)業(yè)依靠外需驅(qū)動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的模式帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，新一代信息技術(shù)成為全球新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)孕育著重大變革，基于產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)正成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新形態(tài)，對(duì)我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的瓶頸問題日益突出，迫切需要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、智能制造和服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型，加