【文章內容簡介】 準體系建設、應急救援隊伍體系建設、信息平臺體系建設、應急管理指揮體系建設；加強安全隊伍建設，推進安全監(jiān)管體制、機制、手段、方法創(chuàng)新，提高工作效率，強化安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設，提高履職能力。做好應急預案工作，提高防范處置重特大事故的能力。加強預案工作，抓緊建立覆蓋各單位的應急預案體系，搞好培訓演練，落實預案責任和防范措施；加強三級安全生產應急救援機構建設；規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，提高應急能力和事故處理效率；加強各單位、各工段之間的聯(lián)系，建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效”的安全生產應急救援工作機制；加強事故防范，配足應急救援的設備和物資；要全面完善應急預案。各種預案要一目了然，具體管用，切實增強針對性和可操作性；要按照“四不放過”原則嚴肅查處事故。第九，完善安全生產監(jiān)管體制機制，加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設。進一步理順安全監(jiān)管、安全監(jiān)察和安全管理的職責關系。鼓勵從安全生產實際出發(fā)，提高安全科人員、工段安全員的履職能力，嚴格執(zhí)法樹立良好的安全隊伍形象。第十，促使安全生產走上法制軌道。加強立法工作，健全完善法律法規(guī)體系和規(guī)程標準體系，做到有法可依，有規(guī)可守、有標可循；推進安全生產普法工作，讓安全生產法律法規(guī)進企業(yè)、進工段；強化執(zhí)法工作，嚴厲打擊違規(guī)生產行為，依法嚴肅查處各類事故，加大責任追究力度?，F(xiàn)階段的安全生產工作，面臨著諸多的新情況、新問題，要發(fā)揚實事求是、改革創(chuàng)新精神，大膽實踐，深入探索，實現(xiàn)安全發(fā)展。搞好安全生產，實現(xiàn)安全發(fā)展，必須把科學發(fā)展觀真正落實到安全生產領域的各個方面和環(huán)節(jié)，抓住工作重點，采取切實可行措施，務求取得實效。一言以蔽之，安全生產任重而道遠，需要企業(yè)干部和職工同心同德，真正實現(xiàn)安全生產，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。氣體公司賈春生2012年5月3日第三篇：安全管理論文—堅持預防為主實現(xiàn)安全發(fā)展堅持預防為主 實現(xiàn)安全發(fā)展當前鋼鐵企業(yè)由于缺乏對安全預防和應急處理的足夠重視，生產的安全隱患像一顆潛伏在人們日常生產中的定時炸彈時時威脅著企業(yè)和職工生命財產的安全。，“軟肋”。企業(yè)必須從實踐“三個代表”重要思想的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨、對社會、對人民高度負責的精神，認真貫徹落實黨中央、國務院有關安全生產的指示精神，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，以人為本，標本兼治，安全發(fā)展，落實安全生產責任，切實做好安全生產工作。嚴格意義上講，一切隱患和災難都是人為的，是人們不理智、不合理的生產方式、生活方式和行為方式的結果。因此，安全生產中的關鍵措施是在生產中盡量減少那些可能產生隱患的因素。對于一個企業(yè)而言，要想長期安全生產，最重要的是建立一套比較完善的安全管理機制，在此基礎之上不斷增強排除隱患能力。建立安全管理機制的目的就是要未雨綢繆，防患于未然，使一切潛在的隱患從根源上徹底杜絕！為了有效地預防和處理各種隱患，綜合治理措施是必不可少的。這就需要企業(yè)從以下幾點切實完善安全管理機制，提高安全管理職能。第一，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，治理隱患、防范事故、標本兼治、重在治本。黨的安全生產方針是完整的統(tǒng)一體，安全第一、預防為主、綜合治理三者之間具有內在的嚴密的邏輯關系：堅持安全第一，必須以預防為主，實施綜合治理；只有認真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到實處。安全生產工作要關口前移，重心下移。“預防為主”，古人云：“預則立，不預則廢”，從古到今重視安全，所以“防”是實現(xiàn)安全生產的先決條件，要實現(xiàn)安全第一，必須以預防為主，要不斷查找、排除、治理各種隱患，成事在人，謀事在先，尊重科學探索規(guī)律，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，采取有效的事前控制措施，防微杜漸，防患于未然，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕各類事故的發(fā)生。生產事故中有95%是“三違”造成的，是人為的責任事故。而這些責任事故的產生，首先是責任人的認識問題引起的。沒有“預”便沒有“防”，預防事故連想都沒去想，怎么會防？“防”即防備、防范、防止，是實實在在的東西，看得見，摸得著，它是將“預”變成一種行為，一種手段、一項措施。購買安全保障設備，配備專職安全員，堅持安全巡查制度等等。由于有效的“防”能消除事故隱患，往往又會造成平安無事的表面現(xiàn)象，而這種表面現(xiàn)象又恰恰容易使人產生麻痹思想、責任懈怠，認為“防”得多余，使“防”的工作流于形式。因此，“防”也是一項長期的工作，需要長期堅持，從根本上保證安全生產。綜合治理是安全生產方針的基石，是安全生產工作的重心所在。把“綜合治理”充實到安全生產方針當中，更好地反映安全生產工作的規(guī)律特點?？偟膩碚f，“安全第一，預防為主，綜合治理”是國家對安全生產管理的基本方針的主要內容，“安全第一”是要求，“預防為主”是實現(xiàn)這一要求的基本保障，只有做到將安全放在首位，才能重視預防，同時只有作到有效預防，才能真正實現(xiàn)安全。第二，生產安全管理部門要建立起完善而周密的安全管理組織體系，將安全管理整合到日常安全生產管理中。實行安全管理的目的在于預防事故。堅持各項行之有效的措施，層層落實安全生產責任制。一是強化法律觀念，以安全生產方針為指導思想，認真學習并貫徹落實上級文件精神，以法律為準繩，時時刻刻扣緊安全生產法律這根弦，樹立一種精神，就是實事求是、求真務實、夯實基礎，提倡一種作風，就是真抓實干、扎扎實實、腳踏實地。二是要建立健全安全生產責任制，安全生產涉及到方方面面，紛繁復雜，是一個動態(tài)的多環(huán)節(jié)、多層次的系統(tǒng)工程，任意一個層次或環(huán)節(jié)失誤，都有可能導致事故的發(fā)生，因而要嚴把每一個環(huán)節(jié)、層次或每一個人的安全生產關，就必須建立健全一套完善的安全生產責任制，將安全生產責任細化到每一個崗位，分解到每一個人。三是建立安全生產管理機構或配備專職的安全生產管理人員。強化各單位的安全管理能力，建立起統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的組織體系，將安全網(wǎng)絡延伸到每個角落。第三，開展重點行業(yè)和領域安全生產隱患排查治理專項行動，堅決防范遏止重特大事故。在重點行業(yè)領域全面開展隱患排查治理專項行動，既是防范遏制重特大事故反彈的斷然措施，也是綜合治理、標本兼治，提高企業(yè)安全保障和監(jiān)管能力，建立長效機制之策；既是一項集中開展的專項行動，也是一項需要持續(xù)努力、常抓不懈的重要的基礎性工作。要排查事故隱患，做到經常化，制度化，不留死角。對于典型事故要深入剖析，舉一反三，防止同類事故重復發(fā)生。要深入開展專項治理，特別要盯住工作不力的單位，確保整改到位。對隱患突出，不具備安全生產的生產區(qū)域，堅決關閉。持之以恒地強化隱患排查治理，加強對重大危險源的監(jiān)控。第四，加強安全法制建設，實施依法治理。一是建立規(guī)范完善的安全管理制度。目前有的生產領域違反安全管理制度嚴重，安全生產執(zhí)法存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。必須在貫徹執(zhí)行上動真從嚴，下決