【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 0月30日結(jié)束，包括準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。（一）準(zhǔn)備階段（5月23日至6月14日）。各單位要按照本實(shí)施方案要求，認(rèn)真研究部署，明確工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合本部門實(shí)際情況，按照有關(guān)時(shí)限要求，制定實(shí)施方案，明確各階段具體工作任務(wù)和完成時(shí)限。各單位制訂的實(shí)施方案要在6月10日前報(bào)送市局。（二）實(shí)施階段（6月17日至9月30日）。各單位要按照工作方案，精心組織，狠抓落實(shí)，著力做好活動(dòng)組織發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)落實(shí)、檢查驗(yàn)收和執(zhí)法人員培訓(xùn)等工作。要監(jiān)督指導(dǎo)本單位開展自查自糾，全面落實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法各項(xiàng)工作任務(wù)。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月8日至10月30日）。市局組織檢查組對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想。規(guī)范行政執(zhí)法行為是提高行政效能和優(yōu)化稅收的必然要求，各單位要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合總體工作要求，加強(qiáng)工作配合協(xié)作，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法規(guī)部門要起好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確責(zé)任，分工到人。（三）嚴(yán)格考評(píng)。市局將“行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)”情況納入2013考核主要內(nèi)容，嚴(yán)格逗硬考核，同時(shí)，對(duì)工作開展較好的部門（單位）予以通報(bào)表彰，對(duì)未按要求開展工作的部門（單位）予以通報(bào)批評(píng)。第三篇：開展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案南司發(fā)[2009]19號(hào)關(guān)于印發(fā)《南昌縣司法局開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案》的通知各司法所、局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室：經(jīng)局黨組會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《南昌縣司法局開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。南昌縣司法局 2009年3月30日主題詞：行政執(zhí)法方案通知抄報(bào)：南昌市司法局 縣政法委 縣法制局南昌縣司法局2009年3月30日南昌縣司法局開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高機(jī)關(guān)效能，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市司法局《關(guān)于印發(fā)通知》（洪司字[2009]26號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中全會(huì)、省委十二屆八次全會(huì)和市委九屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，界定執(zhí)法主體，確認(rèn)執(zhí)法依據(jù)，科學(xué)配置執(zhí)法職權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，有效解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、亂作為等問題，使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念有明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平有明顯提高，公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法的滿意度有明顯上升。三、工作任務(wù)（一）清理行政執(zhí)法主體依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體。各單位要按照法定的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的執(zhí)法組織、相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的組織的分類對(duì)本單位所有行政執(zhí)法組織進(jìn)行清理，并報(bào)本級(jí)政府法制部門備案。對(duì)外公布合法的行政執(zhí)法主體。各單位應(yīng)當(dāng)將符合法定條件的行政執(zhí)法主體名稱、法定代表人、法定依據(jù)、辦公地址、接受社會(huì)監(jiān)督的方式（含電話、電子郵箱）等內(nèi)容向社會(huì)公開，并報(bào)本級(jí)政府法制部門備案。不符合法定條件的執(zhí)法主體不得行使行政執(zhí)法權(quán)。建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法主體資格管理制度。行政執(zhí)法主體資格證是持證主體享有行政執(zhí)法職權(quán)的資格證明，是向財(cái)政部門申領(lǐng)罰沒票據(jù)和辦理行政復(fù)議案件以及參加人民法法院行政應(yīng)訴的法定憑據(jù)。各單位要建立行政執(zhí)法主體管理制度，對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行登記、清理，并將本單位行政執(zhí)法主體資格清理的情況書面報(bào)本級(jí)政府法制部門。（二）清理行政執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行資格審查，沒有取得執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法工作。從事行政執(zhí)法活動(dòng)的行政執(zhí)法人員，必須使用統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證。具備行政執(zhí)法資格條件、尚未取得行政執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證的人員，應(yīng)當(dāng)依規(guī)定程序申辦相關(guān)證件。（三）清理行政執(zhí)法依據(jù)具有行政執(zhí)法職權(quán)的單位要對(duì)本單位實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章等法律規(guī)范進(jìn)行全面清理，列出本部門執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)以及行政許可、行政處罰等執(zhí)法事項(xiàng)，報(bào)縣局辦公室匯總，予以公布。（四）分解行政執(zhí)法職權(quán)具有行政執(zhí)法職權(quán)的單位要按照?qǐng)?zhí)法依據(jù)的梳理結(jié)果，結(jié)合本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予本部門的職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，并明確具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序和目標(biāo)。行政執(zhí)法部門不得擅自增加或者擴(kuò)大本部門的行政執(zhí)法權(quán)限。分解行政執(zhí)法部門內(nèi)部不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)要科學(xué)合理，既要避免平行執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)交叉、重復(fù)，又要有利于促進(jìn)相互之間的協(xié)調(diào)配合。不同層級(jí)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位之間的職權(quán)要相互銜接，做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。(五)規(guī)范行政執(zhí)法文書行政執(zhí)法文書要以法律、法規(guī)和規(guī)章作為執(zhí)法依據(jù)，不得以其他規(guī)范性文件作為執(zhí)法依據(jù)。要減少填發(fā)式文書的使用，推行省級(jí)統(tǒng)一的格式文本。行政處罰文書要格式規(guī)范、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、寓于說理性，并在文中對(duì)當(dāng)事人提出的主要申辯事由以及自由裁量權(quán)作出答復(fù)和說明。行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立案卷，實(shí)行卷宗評(píng)查制度。行政機(jī)關(guān)對(duì)處理完畢的案件，應(yīng)當(dāng)將相對(duì)人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料編目裝訂、立卷歸檔?？h局將定期對(duì)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況列入行政執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容。（六）改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)各單位室在行政執(zhí)法中要遵循公平、公正、公開原則，平等對(duì)待行政相對(duì)人，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚(yáng)，態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正吃拿卡要，以權(quán)謀私，故意刁難，辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。（七）建立行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究機(jī)制為客觀、公正地評(píng)價(jià)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，各單位要建立完善行政執(zhí)法評(píng)議考核的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)議考核結(jié)果以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及行政執(zhí)法人員，根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響程