【文章內(nèi)容簡介】 依法治理工作聯(lián)系點申報工作》、《關(guān)于做好第二批“縣級民主法治村”推薦申報工作》等一系列文件，加強了日常普法工作指導(dǎo)。6月18日，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組還專門召開會議，就深入推進依法治縣和法制宣傳教育工作進行安排部署，并利用一周左右時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位落實依法治縣“三五”規(guī)劃和“六五”普法工作展開全面的檢查、督導(dǎo)。7月2日，市政協(xié)副主席、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長卓立筑率檢查組到我縣開展依法治縣“三五”規(guī)劃檢查驗收暨“六五”普法中期督導(dǎo)工作，對我縣南巷法制宣傳長廊建設(shè)、“律師會客”、黃溪村的民情三盤和一周三日工作法、xxxx三中的模擬法庭教育等給予了積極評價。10月23日，縣人大調(diào)研評估組就法制宣傳第六個五年規(guī)劃實施情況開展中期評估，先后深入寨里鎮(zhèn)、小寺洲、xxxx二中、供電公司、農(nóng)業(yè)局等督促指導(dǎo)，進一步推進了普法《規(guī)劃》的落實。圍繞不同主題，積極開展有特色、有針對性的法制宣傳教育活動。一季度，與公、檢、法等政法系統(tǒng)單位聯(lián)合開展“法律六進”等宣傳活動，組織聯(lián)合宣傳活動4場次；二季度，聯(lián)合縣直10余個單位在南巷建立50米長的法制宣傳長廊和12米長的法制宣傳廚窗，第一版集中宣傳內(nèi)容涉及憲法、刑事訴訟法、社區(qū)矯正、食品衛(wèi)生、道路交道等15個法律法規(guī)；三季度，配合綜治辦辦好“平安xxxx、法治xxxx”專題節(jié)目，主要通過“律師會客”、“法制攝影”、“調(diào)解在線”、“透視社矯”、“公證咨詢”等形式推進法制宣傳教育，目前已組織拍攝了有關(guān)“勞動合同法”、社區(qū)矯正、人民調(diào)解專題節(jié)目三期。四季度，以“”法制宣傳日為契機，組織公安、法院、檢察院、環(huán)保、衛(wèi)生、婦聯(lián)等各成員單位，開展一系列法制集中宣傳教育活動。12月4日，單日展出法制宣傳圖片120多幅，發(fā)放宣傳單1000余張，前來觀看咨詢?nèi)罕娺M400多人。發(fā)送法制宣傳手機短信2000多條。在社區(qū)，在加強法制宣傳欄建設(shè)的基礎(chǔ)上，還在樓道邊和電梯內(nèi)，制作和張貼各類法律法規(guī)宣傳圖片和“三字經(jīng)”、法律警句、格言等，五個社區(qū)的法制宣傳進樓棟覆蓋面達70%以上。在農(nóng)村，主要通過圩日、流動警務(wù)室、法制宣傳欄、戶代表議事會、老年活動中心等開展法制宣傳，重點開展了道路交通安全法規(guī)等宣傳活動。截止目前，全縣共開展各種法律法規(guī)宣傳活動230余次，發(fā)放各種法律法規(guī)宣傳單2萬余份。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年普法作為重點，針對近年來城市建設(shè)房屋征收、征地拆遷、食品安全、自然災(zāi)害等重點工作和突發(fā)事件，加強領(lǐng)導(dǎo)干部對預(yù)防和處置突發(fā)事件法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高我縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。在青少年普法上，著力“學(xué)校、家庭、社會、政法部門”四位一體，以學(xué)校為重點，以“法律進學(xué)校”為抓手，推進青少年法律素質(zhì)的不斷提高。指導(dǎo)各學(xué)校積極組織開展主題班會、演講比賽、模擬法庭等普法活動，大力宣傳《憲法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》等與青少年學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，增強中小學(xué)生對法制教育的互動性和趣味性。二、發(fā)揮司法行政維穩(wěn)職能，努力維護社會穩(wěn)定。一是加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。全縣共配備專職人民調(diào)解員17名，做到一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名。5月15日，在司前鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流會，通過會議交流和典型調(diào)解案例剖析，如對華橋鄉(xiāng)牛田村邱財茂調(diào)解藝術(shù)的探究，提高了人民調(diào)解員的工作水平。10月16日，由我局牽頭召開了全縣行業(yè)性調(diào)委會第一次聯(lián)席會議。縣綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及九大行業(yè)調(diào)委會主任、聯(lián)絡(luò)員近30人參加了會議，會議對獲國家司法部和省司法廳“優(yōu)秀調(diào)解能手”進行授書表彰，明確了20132015年行業(yè)性調(diào)委會聯(lián)席會議牽頭單位，會議還對參會的行業(yè)調(diào)委會工作人員進行調(diào)解協(xié)議書司法確認等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進了行業(yè)調(diào)委會工作落實和規(guī)范建設(shè)。二是落實人民調(diào)解員“以案定補”經(jīng)費，經(jīng)過督促，全縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)按月或按季度兌現(xiàn)定補經(jīng)費，有效調(diào)動了基層人民調(diào)解員工作積極性。三是建立了“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”等制度，在人口3萬元以上的杭川鎮(zhèn)，建立了杭川鎮(zhèn)駐城關(guān)派出所人民調(diào)解室，完善了“公調(diào)對接”相關(guān)制度，落實了專兼職調(diào)解員。四是加強矛盾糾紛排查調(diào)處，重點開展了春節(jié)、兩會期間等重點時間、重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)、群體性的矛盾不出縣”。據(jù)統(tǒng)計，111月，全縣各級調(diào)解組織排查、調(diào)處各類矛盾糾紛465起，調(diào)處成功465起，調(diào)處成功率100%。一是加強社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)。重新調(diào)整了縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由政法委肖立剛書記擔任，成立了xxxx縣社區(qū)矯正獎懲委員會，下發(fā)了《xxxx縣司法局社區(qū)矯正獎懲委員會議事規(guī)則（試行）》等文件。通過向社會公開招聘（2名）、“三支一扶”、志愿者隊伍調(diào)崗定崗、崗位交流等措施配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法協(xié)理員8名，配強局機關(guān)社區(qū)矯正工作人員2名。積極爭取縣政府支持，按人均1000元的標準將社區(qū)矯正業(yè)務(wù)經(jīng)費14萬元納入財政預(yù)算，為社區(qū)矯正工作提供了人員和經(jīng)費保障。二是著力提升社區(qū)矯正工作水平。加強與法院、檢察院的溝通，做好無縫對接工作，加強適用前調(diào)查評估和“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”等日常管理工作，特別是做好對重點人員的監(jiān)督管理。嚴格對違法違規(guī)社矯人員警告措施，對崇仁鄉(xiāng)一名違規(guī)社矯對象提請縣人民法院作出撤消緩刑收監(jiān)處理，起到了很好的教育震懾作用。在抓反面典型教育的同時，注重培育和總結(jié)正面典型，如司前司法所“夕陽紅”社區(qū)矯正志愿者的結(jié)對幫扶、與派出所、森林公安、建立“所所”協(xié)作等。8月，組織人員赴建陽參觀學(xué)習(xí)社區(qū)矯正心里矯治中心建設(shè)后，積極與團縣委協(xié)商成立xxxx縣社區(qū)矯正心理輔導(dǎo)站，目前，輔導(dǎo)站已正式掛牌成立，并聘請了3名心理咨詢師。截止11月，全縣共累計接收社區(qū)矯正人員335人，累計解除矯正200人，在矯人員135人。積極開展社會管理創(chuàng)新探索實踐，建立了刑釋解教及社區(qū)矯正對象“136”服務(wù)平臺建設(shè)?！?36”服務(wù)平臺建設(shè)，由縣綜治辦牽頭司法局主抓，六部門或多部門協(xié)作聯(lián)動，對刑釋解教人員及社區(qū)矯正對象安置幫教、培訓(xùn)就業(yè)和落實基本生活保障開展全方位服務(wù)。目前，已全面完成650名刑釋解教及社區(qū)矯正對象供職需求、家庭生活狀況等情況摸底，逐人建立檔案。并建立了“xxxx縣曙光安置就業(yè)服務(wù)中心”，依托農(nóng)辦、勞動和社會保障局舉辦的農(nóng)村實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)班，有針對性地選送和介紹安置幫教對象參加培訓(xùn)，增長勞動和就業(yè)技能。建立曙光安置就業(yè)基地3個（xxxx縣金輝膠合板廠、xxxx縣旺眾竹業(yè)有限公司、圣農(nóng)發(fā)展有限公司），推薦社矯人員和安置幫教對象就業(yè)35名?！?36”服務(wù)平臺建立以來，市政法委、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)多次前來調(diào)研指導(dǎo)，對平臺建設(shè)給予了積極評價和肯定，并列入全市社會管理創(chuàng)新試點內(nèi)容之一。11月19日，我局會同鸞鳳鄉(xiāng)“曙光安置就業(yè)基地”—金輝木業(yè)有限公司，舉辦針對刑釋人員安置幫教首場基地用工招聘會。下一步，我們將完善無縫對接機制，加強跟蹤服務(wù)，著力勞動技能的培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)，加大推薦就業(yè)工作，為刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造寬松環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，2011年至今，全縣銜接新回歸刑釋解教人員444人，安置444人，幫教444人，其中農(nóng)村籍377人，落實責任田377人，從事個體經(jīng)營37人，基地安置42人。積極探索完善醫(yī)患糾“五位一體”機制，按照“大錯大賠、小錯小賠、不錯不賠”的調(diào)解原則，扎實開展醫(yī)患糾紛預(yù)防、處置、化解工作，在緩解醫(yī)患關(guān)系、維護醫(yī)療秩序、保障當事人合法權(quán)益等方面取得了初步成效。今年111月，我縣調(diào)處中心共受理醫(yī)患糾紛10起，成功調(diào)處10起，接待群眾來電來訪120多人次，通過醫(yī)患糾紛調(diào)解中心的大力宣傳和調(diào)解處理，群眾逐步樹立理性維權(quán)、合法維權(quán)的意識，同時較好地維護了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，促進了社會的和諧穩(wěn)定。三、提升法律服務(wù)水平，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。著力公證員隊伍建設(shè)和公務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)量提高，優(yōu)化公證服務(wù)，拓展公證業(yè)務(wù)。111月，公證處共辦理各類公證420件，其中：國內(nèi)公證109件，涉外公證258件，涉臺52件，接受咨詢728人次。建立律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾和聯(lián)系重點項目制度，增強服務(wù)大局意識，加強律師職業(yè)道德和操守教育，提升整體素質(zhì)。11月6日，縣司法局組織律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)和法律宣傳部門人員到縣高速公路建設(shè)部、城南城市建設(shè)征遷辦、和順工業(yè)園區(qū)、金陵工業(yè)園區(qū)等全縣重點建設(shè)項目單位積極開展“法律服務(wù)重點建設(shè)項目一線走訪活動，為縣重點建設(shè)項目單位提供面對面的法律服務(wù)和法律宣傳，獲得各業(yè)主單位和社會好評。111月，全縣律師共擔任常年法律顧問24家，辦理各類案件195件，其中：刑事43件、民事145件、非訴訟代理5件，代書23份，解答法律咨詢506人次。加強了148法律服務(wù)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所隊伍建設(shè)，解決了“148”法律服務(wù)所辦公場所，完善了工作制度。截止11月份，基層法律服務(wù)所法律工作者擔任法律顧問40家，訴訟代理80件，非訴訟代理66件，代寫法律文書175份，解答法律咨詢2230人次。建立了法律援助中心，實現(xiàn)了法律援助沿街窗口化。6月7日，組織全縣律師、法律服務(wù)工作者學(xué)習(xí)新刑訴法與法律援助相關(guān)制度，開展了《法律援助文書格式》規(guī)范化工作培訓(xùn)。8月30日，組織法律援助中心工作人員、律師、公證員、“148”法律服務(wù)工作者在中山臺廣場前開展了《法律援助條例》頒布實施十周年集中宣傳和法律咨詢活動。為方便群眾，簡化了受理審查程序，加強了援助案件回訪，促進了法律服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量的提高。1一11月，共辦理各類法律援助案件159件，其中民事129件，刑事28件，行政2件，接待咨詢785件。四、加強自身建設(shè)，樹立司法行政機關(guān)新形象抓思想政治教育，增強司法工作信念和責任。組織司法干部認真學(xué)習(xí)全國、省市司法工作會議精神和司法理論視頻講座，開展司法隊伍“16字”素質(zhì)要求大討論和撰寫心得體會，組織黨員干部下基層訪貧問苦、業(yè)務(wù)工作課件演示評比等活動，并對全縣司法行政干部明確提出了“堅定信心、敬重崗位，講究方法、贏得支持，積極作為，提升素質(zhì)”的要求。注重局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，調(diào)整了班子工作分工，明確了工作責任。開展了機關(guān)作風整頓，完善和落實機關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、請銷假、值周、半月工作碰頭、月工作通報、信息調(diào)研獎罰、工作業(yè)績與公務(wù)員考評、晉級掛鉤等制度，并層層簽訂責任制，營造了規(guī)范有序的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，初步形成了責明權(quán)確、爭先創(chuàng)優(yōu)的機關(guān)工作新機制。抓黨風廉政建設(shè)，提高干部反腐意識。認真貫徹落實總書記關(guān)于厲行節(jié)約反對鋪張浪費的重要批示精神，抓好黨風廉政建設(shè)責任狀的簽訂、落實、檢查和監(jiān)督；認真落實中央“八項規(guī)定”及省、市各級和本系統(tǒng)出臺的具體方案。深化廉政風險防控，加強機關(guān)效能建設(shè)，深入推進政風行風建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，將黨風廉政建設(shè)工作同日常工作同部署同落實，年初，縣局領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)各股室處所簽訂了《xxxx縣司法局黨風廉政建設(shè)責任書》，并組織全局黨員干部觀看警示教育片，發(fā)廉政短信、上廉政課等，嚴格執(zhí)行禁止工作日午間飲酒，禁止賭博等一系列規(guī)定，全局沒有發(fā)生違紀違規(guī)事件。抓黨建和精神文明創(chuàng)建，凝聚機關(guān)工作合力。貫徹落實機關(guān)黨建1263工作機制，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標，開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動。5月份，進行了機關(guān)黨支部的換屆選舉工作，調(diào)整充實了黨支部工作力量。深入開展文明單位創(chuàng)建工作，積極參與全縣性的精神文明創(chuàng)建活動和開展新一輪市級文明單位爭創(chuàng)，認真做好縣文明委交辦的兩次市級文明委檢查組接待工作，多次組織局機關(guān)干部深入掛點村、扶貧村、駐會社區(qū)開展訪貧問苦，掛鉤聯(lián)系，積極開展向困難群眾獻愛心活動，組織捐贈慈善資金4100元。著力司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)，擴大司法行政工作影響。年初，根據(jù)市局要求，我