【文章內(nèi)容簡介】 劃生育工作本來就是天下第一難，而且還是一票否決、黃牌警告。現(xiàn)在計劃生育工作不僅全縣小排名，全市還要大排名，更加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作的壓力。今年我們的計劃生育工作形勢并不樂觀，各項加分考核排名靠后。作為計劃生育五職責任人之一，支部書記、村委主任必須支持和抓好村里計劃生育工作：①鎮(zhèn)里于每年9月份，組織已婚育齡婦女進行三次健康檢查。去年我鎮(zhèn)進站普查到現(xiàn)在還有100多個尾子，根據(jù)人口基數(shù)比算起來雖不多，但處理難度比較大。面對這些進站尾子，有些干部督促不到位，力度不夠大，怕得罪人，在追逃上怕花錢，甚至隱瞞真相，謊報實情，搪塞監(jiān)管，逃避責任，為我鎮(zhèn)計劃生育工作埋下了隱患。進站普查是抓好計劃生育工作的主要手段和基本保證，各村必須高度重視，大力配合，督促好育齡婦女及時進站查體，保證進站率達到100%。②各村必須及時處理和化解計劃生育遺留問題。對久拖不決的，村支部書記要將業(yè)務工作轉交其他兩委干部，專下心來解決問題，澄清計劃生育底子。③務必抓好計劃生育基礎性工作，打牢工作基礎。個別村專職人員業(yè)務不精，責任意識不強，缺乏責任感、壓力感、危機感，甚至疏于管理，玩忽職守，喪失職業(yè)良知，為違法戶出主意、想辦法、開口子、鉆漏子。鎮(zhèn)計生辦個別人員也同樣存有素質不高、業(yè)務不強，對管理區(qū)、村指導不力，服務不夠，拈輕怕重，回避矛盾，甚至捅漏子的問題。業(yè)務精是干好工作的主要保證，有責任、有壓力，能夠依法行政，精誠團結，才是干好工作的根本所在。鎮(zhèn)、村兩級計生人員必須增強責任意識、大局意識、團隊意識，在業(yè)務工作上取得更大進步。在這里要求，各村計生專職人員必須嚴格對本村的已婚育齡婦女經(jīng)情、孕情查訪，對本村18周歲以上的未婚女青年每半年見一次面，外出的可打電話詢問，對其婚姻情況進行信息跟蹤了解，都要實事求是的做好記錄。戶里村民自治章程、宣傳材料、自治合同不全的，所缺資料及時補發(fā)，所缺合同全部簽訂，第一季度繼續(xù)自查自糾。產(chǎn)后、術后、藥具隨訪部分村不及時、不到位的，自查人員幫助整理好有關資料表冊，村專職主任按要求搞好隨訪，組織專人再進行自查自糾。非法婚姻、非婚生育嚴重的************等村，要求拆除非法婚姻，消除跡象，非婚生育等出生漏報能報的上報，暫時不能上報的視考核情況，月底前全報出來，跟上處理，逾期不報，今后再被上級查出的，支部書記免職，總支書記按規(guī)定處理。對計劃外懷孕的，堅決流下來。流動人口管理不到位，要求有外出一個月趨勢的全部建檔管理，流入的管起來，缺項的限期補全。應放環(huán)未放環(huán)、應扎未扎的200多人，全部落實節(jié)育手術。專職主任一口清不熟的，下一步每月例會報表時考試，現(xiàn)場提問。春節(jié)期間，特別是這段時間外出人員陸續(xù)回鄉(xiāng)，各村一定要繃緊計劃生育這根弦，不能麻痹大意。計劃生育工作是一項長期的工作，要常抓不懈，我們要從現(xiàn)在開始準備，打一場攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。三是在社會穩(wěn)定工作上，要堅決消除一切不安定因素。年關已近，維穩(wěn)任務很重，各村要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，按照看好自己的門，管好自己的人的要求，進一步落實維穩(wěn)責任。要求大家必須堅持正確的方式方法，增強政策意識和法制觀念，防微杜漸，認真處理好群眾工作。在有些村，轄區(qū)內(nèi)有沙、礦等資源，我們就必須要維護好相關秩序，堅決制止和打擊偷挖濫采、無證開發(fā)等違法行為，絕不能因為個人私利就損害國家和群眾的利益。在有些村，有舊村改造和搬遷工程，我們就必須要嚴格程序，穩(wěn)定黨員、群眾思想，積極做好輿論引導工作，努力做好個別戶的思想工作。對待一些傳統(tǒng)的不安定因素和特殊人群，我們更要嚴格穩(wěn)控，做到內(nèi)緊外松，信息暢通，一有情況就抓緊向上反映，堅決維護好**的形象。平時，我們更要做好思想宣傳教育工作，認真開展社會矛盾糾紛和社會治安大排查大化解活動，從根本上解決問題，防患于未然，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，保持社會的安定穩(wěn)定。四是在土地管理上，要堅決打擊違法行為。自去年全國開展土地衛(wèi)片檢查以來，全縣已拆除大量違法建筑物，僅我鎮(zhèn)今年一年就拆除違法建設28起，這也充分說明了當前土地管理是多么嚴格。各村必須把好關口，嚴禁私自答復，堅決制止未批先建、無序亂建、濫占耕地建房等現(xiàn)象，要發(fā)現(xiàn)一起、上報一起、處理一起，嚴禁知情不報。要多做宣傳解釋工作，讓群眾心里都明白，凡是因宣傳不到位、村干部制止不及時，造成土地違法的，除堅決予以拆除外，還要追究有關人員的責任。五是在農(nóng)村經(jīng)管工作上，要嚴格按照政策和程序辦理。農(nóng)村財務是非常敏感的問題，在這方面把握不好，就會影響到村里的穩(wěn)定和各位的政治安全。這段時間，通過一些信訪案子，也暴露出了有些村干部財務不規(guī)范、決策不民主、行事不夠光明磊落等問題。特別是在荒山、荒灘、土地和其他集體資產(chǎn)的承包、林木采伐、公款使用等方面，個別干部政策法制觀念不強，不及時納入鎮(zhèn)級代管，財務支出不及時下賬，坐收坐支，財務管理混亂。重大項目支出和集體資產(chǎn)的處理不走民主程序，或者走過場，甚至搞暗箱操作，以權謀私，應及時公示或定期公示的事項不按要求公示，人為造成群眾懷疑和不滿。在土地承包管理方面，違背政策，隨意調(diào)整土地用地，喪失了群眾信任，引發(fā)了新的矛盾點。作為基層干部，必須要加強自我學習和自我約束，避免因程序不合法、操作不規(guī)范、村務不夠公開透明等滋生甚至激化矛盾，造成群眾上訪。不管村里遇到什么困難，遇到什么大事，都不能在增加農(nóng)民負擔上做文章，想點子，也嚴禁向群眾亂收費、亂攤派，否則，一經(jīng)查實，嚴肅處理。村集體經(jīng)濟的各項收入，要及時收取，全額入帳，嚴禁設立帳外帳，當月收入不入帳的，視同私設小金庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按規(guī)定嚴肅處理。六是在惠農(nóng)政策上，要公平公正的抓好落實。在國民經(jīng)濟連續(xù)多年實現(xiàn)了高速增長，黨中央、國務院從農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極實施了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)舉措，采取了多予少取放活的三農(nóng)工作方針?，F(xiàn)在，國家多項惠農(nóng)政策，有糧食補貼、農(nóng)機補貼、家電下鄉(xiāng)補貼，也有困難戶補助、低保戶補助、新農(nóng)合、新農(nóng)保等，這些政策的實施，落實到每戶可能不多，但它體現(xiàn)的是黨和國家對農(nóng)民的關懷之情，一絲一縷，一分一厘，都牽動著群眾的心，與群眾利益密切相關。對一些特困戶來說，可能就是及時雨，就是救命錢。作為村干部，不能優(yōu)親厚友、不能以權謀私，要把這些錢用到最困難、最需要、最應得的群體身上，堅決維護群眾利益，維護社會公平，把黨的溫暖送到群眾的心坎上。在貫徹落實過程中，一定要實事求是、公平公正，嚴格按照程序去做，該開會的開會，該公示的要公示，避免把好事辦壞。二、正視不足，把問題和差距作為提升自身素質和才能的動力近年來，全鎮(zhèn)上下萬眾一心，眾志成城，各級各部門認真履職，積極作為，廣大黨員干部群眾拼搏進取，奮勇爭先，各項工作都取得了驕人的業(yè)績。我相信新的一年，新一屆黨委政府班子和村兩委班子的凝聚力戰(zhàn)斗力必將得到進一步加強，先進性和代表性必將得到進一步展現(xiàn)，群眾的擁護度和支持度必將得到進一步提高。同時，我們也應該清醒地認識到，在當前縣委縣政府突破自我、奮力趕超、跨越發(fā)展的大背景下，在全縣各級大力度、硬要求、強措施追求新發(fā)展的新形勢下，我們的綜合素質必須進一步提升，思想作風、組織作風和工作作風必須更加過硬，工作狀態(tài)必須及早進入角色，在思想和行動上跟黨委政府保持高度一致，在心態(tài)和作風上勇于自我揭短，自我加壓，積極改正?；仡櫱耙粫r期，在有些同志身上出現(xiàn)一些錯誤想法，不當言論，甚至過激行為，暴露出了許多問題，引起了一些不良反應，造成了很壞的影響，需要引起我們的注意!一是個別干部不思進取的問題。在我們**鎮(zhèn)，有很多連續(xù)當了幾任的老干部，這部分人有著堅實的群眾基礎，寶貴的工作經(jīng)驗，干起工作來不服老、不服輸，每年都有新項目，如通水、架電、修路、搞農(nóng)業(yè)園區(qū)和住宅樓建設等，這些同志是黨委政府和老百姓的一筆寶貴財富。但面對千變?nèi)f化的社會形勢，有的同志卻不注意學習，不把握社會趨勢，不積極地調(diào)整思路去適應，思維方式落伍，甚至反過來抱怨黨委政府支持不夠抱怨群眾落后，始終不能有效地開展工作。甚至還有個別同志，自以為干了多年，曾經(jīng)出過力，流過汗，做過貢獻，現(xiàn)在就可以躺在功勞簿上，吃老本，居功自傲，不思進取，不求上進，做一天和尚撞一天鐘。對黨委政府安排的工作，明頂暗抗，敷衍了事，追問起來還牢騷滿腹，一副事不關己的樣子。有的村，辦公場所年久失修，瓦掉了，笆爛了，墻裂了，院內(nèi)雜草叢生，院墻殘缺不全，廁所成年不打掃，都進不去人。這樣的同志，遲早被黨員群眾所拋棄。二是對社會穩(wěn)定工作不重視的問題。有些村干部不注重處理干群關系，不善于做群眾工作，未能掌握村里的各種矛盾和問題。有的更是對矛盾采取放任不管的態(tài)度，不去及時化解，讓矛盾愈演愈烈，把小問題拖成了大問題，影響了村里的發(fā)展和鎮(zhèn)里的對外形象。更有甚者，不管存在什么問題和矛盾，臵黨委的三令五申于不顧，事不關己，高高掛起，只要不是真刀真槍對著我干，不管他丟丑滋事，還是影響**鎮(zhèn)的形象，統(tǒng)統(tǒng)與我無關!大不了不干了，礙不著我下莊戶。在這里我進一步的明確黨委政府的態(tài)度：對于存在小問題的干部，只要他們態(tài)度端正，認識到位，能積極整改，我們都要給予教育、幫助、關心、保護。否則，就要采取政策的、法律的經(jīng)濟的、群眾的工作措施，純潔干部隊伍，維護黨委政府大局和村里的社會穩(wěn)定。千里之堤毀于蟻穴，農(nóng)村工作沒有驚天動地的大事，但就是因為不能做到防微杜漸，才讓一些不起眼的小事成為了影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。三是為政不廉的問題。廉潔從政是每個黨員干部都應遵守的鐵的紀律，是隊伍過硬、干部務實、群眾信任的首要保障。有的村主要負責同志一個人管錢管賬，大事小事上一個人說了算，難免會讓老百姓產(chǎn)生懷疑，引起矛盾，引發(fā)社會問題。由此引發(fā)的信訪案件也不在少數(shù)。甚至個別村干部損公肥私，打不開離心拳，完全失去群眾的信任，有的甚至受到黨紀政紀處理。四是不注意干部形象的問題。作為村干部，必須注意言行舉止和穿著打扮要符合一個干部形象。這不僅能樹信立威，更能體現(xiàn)出一個干部的素質高低。只要你當村干部，就絕不允許身上沾染江湖習氣!特別是有個別同志，平時自由散漫慣了，當干部后，也不注重學習和修養(yǎng)，辦事不按規(guī)矩，不講程序，亂答復亂表態(tài)，最終干不成任何事，有失自身形象，群眾意見很大。五是村兩委配合意識不強的問題。作為村兩委干部，要牢牢記住，群眾選舉我們，是讓咱為他們辦事的，我們是代表村里的形象，是一個集體。但也有個別村支部村委團結不好，形不成合力。一方面，個別村委負責人站不準位臵，把不準方向，不積極配合黨支部，不主動接受黨支部領導，見好處就上，見困難就讓，甚至另行一套，另一方面，也有個別村支部負責人心胸狹窄，缺乏容人之量，又沒有馭人之術，獨斷專行，搞一言堂，聽不得不同意見，從而人為地把過去跟自己意見不一致或反對過自己的人推到對立面上，工作難以開展。六是組織觀念淡薄的問題。個別同志缺乏全局意識和大局觀念，對黨委政府安排的工作不是堅決無條件地貫徹執(zhí)行，而是評頭論足，說長道短，高興了就干，不高興就算。有的心思不是用在工作上，搞旁門左道，違反礦產(chǎn)資源管理秩序，或進行其他形式的以權謀私行為，損害和侵占集體利益。還有的可以說在村里充當了茬子頭，毫無組織原則，無視組織紀律，反映問題不按程序，亂來一氣。要知道，干部是船，群眾就是水，組織就是舵手、就是航向，你脫離了群眾，就是脫離了水，寸步難行。你失去了組織支持，像一只船失去了舵手，迷失了航向，就會隨波逐流，碰上暗礁，或者被風浪掀翻。我們當干部、干工作，同樣有紀律、有法律需要遵循，同樣必需聽從上級的指揮和安排。所以，如果這些人再不轉變觀念，加強黨性修養(yǎng)，增強組織紀律性，必將被淘汰。以上問題并不是全部。廣大基層干部要進一步認真查找分析問題，深刻剖析自身不足，加強理論學習，提高素質能力，特別是新上任的村干部，更要靜下心來研究政策，理順思路，制定計劃，尋求突破。古人云，水能載舟，亦能覆舟。實踐證明，有為才有位。我們當選為村兩委干部，絕大多數(shù)都代表了民意，順應了民情，也說明我們有足夠的能力勝任工作。倘若我們在任期間，不辦正事，不出正果，不抓業(yè)務，不謀福祉，讓群眾失望，不得民心，就得不到群眾支持擁護，就會一事無成。在下次換屆選舉時，就會被群眾給選下去。所以，我們在查找問題、剖析不足的基礎上，更應該認清自我，到底我們比其他人差在哪里，不足在哪里，我們需要學習什么，改進什么，提升什么，在工作上要從哪里入手，如何盡快發(fā)揮才能，做出成績，得到群眾進一步的認可。三、與時俱進，切實加強和改進基層干部的工作方法和工作作風俗話說富不富，看看我們的黨支部。強不強，看看我們的領頭羊、農(nóng)村富不富，關鍵在干部。新的一年，每一位干部都必須滿腔熱情，樹立雄心壯志，下決心為群眾干一番事業(yè)。另外干工作光憑滿腔熱情是不夠的，要實干、巧干，不能瞎干、瞞干，要找準切入點，從哪里下手，會遇到哪些困難，怎么才能干成、才能干好，都要提前謀劃好，做好思想準備。一些最基本的業(yè)務流程必須了解透，否則，一開口就不合規(guī)，一行動就違背程序，想干事也干不了事。黨和國家的政策法規(guī)就是一條高壓線，不按政策法規(guī)辦事就好比觸電，輕則受傷，重則身亡。因此，在座的每一位干部，一定要加強學習，吃透上級精神，熟悉各項政策法規(guī)，切實掌握基本的原則和方式方法，保證做到能干事、會干事、干成事、不出事。一要實事求是，不要弄虛作假。首先要做到說實話。對上級要說實話，是成績就講成績，是問題就擺問題，不要虛報浮夸，更不能欺騙領導。對群眾要說實話，把真實情況告訴群眾，把底兒交給群眾，給群眾一個明白。其次是辦實事。辦就辦農(nóng)民群眾看得見摸得著的實在事兒，如修路建橋、通水通電、引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等關系民生和發(fā)展經(jīng)濟的事，為農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務等。再是求實效。有些事明擺著是好事，但眼前條件不成熟，條件不允許，就應當緩一緩，不能光憑頭腦發(fā)熱，一腔熱情，好心辦壞事?；蛘撸蛉狈νūP考慮，方法簡單，把好事沒辦好，弄得勞民傷財，群眾得不到實惠，怨聲載道。二要與群眾打成一片，不要高居群眾之上。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是基本的領導方法和工作方法。我們必須做到一切為了群眾，一切代表群眾，從群眾中來，到群眾中去。從群眾中來，就是在決定重大問題之前，要到群眾中去，相信群眾，發(fā)揚民主，同群眾商量，請大家出主意、想辦法，然后把群眾的智慧集成起來，作出相應的決定。像道路建設、水利設施建設、農(nóng)業(yè)承包等問題，既敏感又棘手，必須認真聽取群眾的意見，群策群力，把難事辦好。到群眾中去，就是把貫徹落實上級指示、決定的措施、辦法拿回去征求群眾意見，同群眾一起執(zhí)行。群眾一時想不通的，要