【文章內(nèi)容簡介】 ”，意義非常重大。⒈做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是時(shí)代賦予我們的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”，實(shí)現(xiàn)市委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。通過換屆，真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村廣大人民群眾的根本利益。⒉做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實(shí)現(xiàn)打造和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。通過換屆，召開黨員代表大會(huì)，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線方針政策和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。⒊做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“十一五”奮斗目標(biāo)的必要保證。黨的十六屆五中全會(huì)制定了我國“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議，明確了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)。我市也已編制并通過了“十一五”發(fā)展規(guī)劃的綱要。新的一屆鎮(zhèn)黨委任期與“十一五”規(guī)劃在時(shí)間上正好同步和吻合。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是江都全面建設(shè)小康社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”目標(biāo)的決戰(zhàn)期，能否開好頭、起好步，圓滿完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，很大程度上取決于我市農(nóng)村的發(fā)展，取決于各鎮(zhèn)新一屆黨委的工作。做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，就能為各鎮(zhèn)的“十一五”發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。二、要突出抓好鎮(zhèn)黨委換屆工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 換屆工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)的工作，各鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，精心組織，扎實(shí)細(xì)致地做好換屆中的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)可以簡單概括為六個(gè)字，即“代表、報(bào)告、班子”。第一、要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選好黨代表。選好出席鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表，是保證鎮(zhèn)黨代會(huì)如期、順利召開的先決條件，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)黨委一定要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照市委的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，切實(shí)把好代表人選資格條件關(guān)，嚴(yán)肅認(rèn)真地選好黨代會(huì)代表。這里，我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。一方面，黨代表要具有先進(jìn)性，體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，黨性強(qiáng)、思想作風(fēng)正、在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問題上，是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場上，并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正為絕大多數(shù)群眾所信任、所稱贊。另一方面，要注重代表的廣泛性和代表性。特別是區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這方面要更加注意。要嚴(yán)格按照市委換屆意見中代表構(gòu)成的要求推選代表，并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力，能如實(shí)反映基層黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利。二是要依法提名，嚴(yán)格選舉。要按照代表分配的名額和比例，采取自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復(fù)協(xié)商的方法，提出代表候選人名單，并以無記名投票的辦法進(jìn)行差額選舉。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任明確分工指導(dǎo)好各選舉單位嚴(yán)格依法按章選舉出黨代會(huì)代表。第二、要認(rèn)真起草、討論和審議工作報(bào)告。起草、討論和審議好工作報(bào)告是黨代會(huì)的重要任務(wù)，是統(tǒng)一思想，明確奮斗目標(biāo)，搞好換屆工作的重要基礎(chǔ)和前提。在黨委換屆的時(shí)候，有一個(gè)好的工作報(bào)告，在黨代會(huì)上得到大家的贊成和擁護(hù)，就會(huì)增加黨委的凝聚力和號(hào)召力，理順情緒，振奮精神，增強(qiáng)廣大黨員、干部的信心，從而調(diào)動(dòng)起各方面的積極性，在原有工作基礎(chǔ)上承前啟后，繼往開來，同心協(xié)力，開創(chuàng)各鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)新局面。在組織起草、討論和審議工作報(bào)告中，要注意把握以下三個(gè)方面：一是要認(rèn)清形勢(shì)，明確使命。找準(zhǔn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)中的位置和努力方向，明確所肩負(fù)的重要責(zé)任；二是要實(shí)事求是，客觀公正。對(duì)上屆黨委班子的工作，講成績和問題，都要實(shí)事求是，恰如其分；三是要立足實(shí)際，真抓實(shí)干。引導(dǎo)大家按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，確定今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的工作目標(biāo)任務(wù)和措施，鼓勁加壓，真抓實(shí)干?？偟膩碚f，工作報(bào)告要達(dá)到形勢(shì)議清、目標(biāo)議明、措施議實(shí)的目的。第三、要選好黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆人事安排，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了做好換屆人事安排，市委組織部組成專門考察組，從去年月中旬開始對(duì)各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆考察。這次考察按照《干部任用條例》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行干部考察預(yù)告制，精心組織述職、民主測(cè)評(píng)和民主推薦，認(rèn)真進(jìn)行個(gè)別訪談。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共接觸談話人，平均每個(gè)鎮(zhèn)人，共有人參加述職、測(cè)評(píng)會(huì)議，平均每個(gè)鎮(zhèn)人。在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了人事安排的初步方案，然后再上下結(jié)合，反復(fù)醞釀和征求各方面意見，最后提請(qǐng)市委常委會(huì)討論決定。目前，各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都已見面，并已到崗到位。這次鎮(zhèn)黨委換屆人事調(diào)整，基本達(dá)到了提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的目的。由于這次換屆中的人事安排，是在充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取方方面面意見，最后經(jīng)市委常委會(huì)集體研究決定的，這個(gè)方案形成后，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都必須堅(jiān)決維護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以黨的事業(yè)為重，胸懷大局，淡泊名利，自覺服從組織安排，接受組織考驗(yàn)，嚴(yán)守組織紀(jì)律，共同為實(shí)現(xiàn)黨委提出的人事安排做好工作；教育引導(dǎo)各位代表增強(qiáng)黨性意識(shí)，自覺維護(hù)黨委的決定，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。通過換屆，建設(shè)一個(gè)能發(fā)展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護(hù)的班子，為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江都打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。三、要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)黨委換屆工作，任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，各鎮(zhèn)黨委一定要統(tǒng)籌考慮，精心安排，認(rèn)真研究部署，及早開展工作，確保換屆工作順利進(jìn)行。⒈領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)