【文章內(nèi)容簡介】 目計劃總投資3500萬元，其中：國債資金1500萬元，自籌資金2000萬元。，其中：國債資金1500萬元。、（其中：，）。烏蘇市優(yōu)質(zhì)棉基地節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目按照國家要求，全部采取公開招標(biāo)方式選擇施工單位和材料供應(yīng)單位，其中：烏蘇市6萬畝常壓軟管滴灌示范區(qū)項(xiàng)目采取公開招標(biāo)方式選擇材料供應(yīng)單位，施工有各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）農(nóng)技站技術(shù)員指導(dǎo)農(nóng)戶自行安裝完成建設(shè)任務(wù)。優(yōu)質(zhì)棉基地高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目4個全部采取公開招標(biāo)方式選擇施工單位和材料供應(yīng)單位。這中間，有一個標(biāo)段選擇了材料供應(yīng)單位，安裝由農(nóng)戶自己組織力量完成，材料供應(yīng)單位提供安裝技術(shù)服務(wù)，服務(wù)費(fèi)18元/畝，；其他標(biāo)段為大包，通過公開招標(biāo)方式選擇施工單位，從首部以后開始，為繳鑰匙工程。2006年秋天施工的地表水優(yōu)質(zhì)棉基地節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，也是從首部以后為大包。沉沙池和配套防滲渠建設(shè)，平臺和房子的建設(shè)，配電柜和潛水泵，高壓線和變壓器等由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)單位自行組織招標(biāo)，選擇施工單位完成。優(yōu)質(zhì)棉基地節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目工作程序1）、根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委下達(dá)的投資計劃，市發(fā)改委向市領(lǐng)導(dǎo)匯報確定項(xiàng)目區(qū)和建設(shè)地塊。市發(fā)改委匯同自治區(qū)農(nóng)科院專家組成員對項(xiàng)目區(qū)和建設(shè)地塊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)該項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人按照自治區(qū)農(nóng)科院專家組要求提供編制項(xiàng)目可行性研究報告資料清單（中間有反復(fù)、簽定合同）。市發(fā)改委對農(nóng)科院專家組編制的項(xiàng)目可行性研究報告中縣（市）領(lǐng)導(dǎo)小組的組成單位及成員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)（中間有反復(fù)）。市發(fā)改委對農(nóng)科院專家組編制的項(xiàng)目可行性研究報告按程序進(jìn)行報批（自治區(qū)發(fā)改委審批）。項(xiàng)目可行性研究報告編制費(fèi)用5—8元/畝。2）、市發(fā)改委根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報告，對建設(shè)地塊逐一進(jìn)行落實(shí)（中間有反復(fù)）。市發(fā)改委委托農(nóng)七師勘測設(shè)計院對建設(shè)地塊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，提供設(shè)計圖紙。費(fèi)用4—5元/畝（中間有反復(fù)、簽定合同）。市發(fā)改委委托新疆新咨工程咨詢有限公司編制項(xiàng)目實(shí)施方案。費(fèi)用8—10元/畝（簽定合同）。市發(fā)改委對編制的項(xiàng)目實(shí)施方案，按程序進(jìn)行報批（地區(qū)發(fā)改委審批）。市工程發(fā)改委根據(jù)提供的設(shè)計圖紙，委托新疆新咨工程咨詢有限公司編制項(xiàng)目招標(biāo)方案（地區(qū)發(fā)改委審批）。市發(fā)改委根據(jù)地區(qū)發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目招標(biāo)方案，委托新疆新咨工程咨詢有限公司對項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)（簽定招標(biāo)合同）。市發(fā)改委根據(jù)公開招標(biāo)的結(jié)果，對決標(biāo)后選定的中標(biāo)人，和簽定的施工合同書一同報地區(qū)發(fā)改委，進(jìn)行審查報批（地區(qū)發(fā)改委審批）。3）、市發(fā)改委根據(jù)地區(qū)發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目中標(biāo)人文件，以及市政府出具的烏蘇市優(yōu)質(zhì)棉基地領(lǐng)導(dǎo)小組在市財政局開設(shè)的專項(xiàng)帳戶證明文件，向自治區(qū)市發(fā)改委優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和招標(biāo)辦公室申請國家建設(shè)資金的撥款請示，待批復(fù)后辦理轉(zhuǎn)帳事宜（自治區(qū)發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處、自治區(qū)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦）。4）、市發(fā)改委和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理辦公室簽定項(xiàng)目施工監(jiān)理合同書。監(jiān)理工程師不定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，費(fèi)用8—10元/畝（簽定合同）。5）、項(xiàng)目中標(biāo)單位和項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）政府簽定項(xiàng)目施工格式合同書。6）、項(xiàng)目施工由中標(biāo)單位按照設(shè)計圖紙進(jìn)行。施工期間發(fā)生的工程變更，要有建設(shè)單位（村和鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理單位、項(xiàng)目設(shè)計單位、項(xiàng)目監(jiān)理認(rèn)可。農(nóng)七師勘測設(shè)計院出具設(shè)計變更通知書，并進(jìn)入工程結(jié)算。7）、項(xiàng)目檢查和驗(yàn)收。日常檢查由優(yōu)質(zhì)棉基地項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，不定期進(jìn)行，提出整改意見。驗(yàn)收由自治區(qū)優(yōu)質(zhì)棉基地項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托專家組進(jìn)行。并提交驗(yàn)收報告。8）、項(xiàng)目工程決算委托由資格的中介機(jī)構(gòu)，塔城地區(qū)新興建設(shè)工程造價咨詢有限責(zé)任公司烏蘇分公司辦理。決算辦法=中標(biāo)單位的每畝報價*施工耕地的實(shí)際畝數(shù)+∑設(shè)計變更部分*中標(biāo)單位的每畝報價單中第1頁的單項(xiàng)材料的價格。項(xiàng)目工程決算審查費(fèi)用為總造價的6‰的（簽定合同）。9）、國家建設(shè)資金的支付采取報帳制。首先由建設(shè)單位（村和鄉(xiāng)）向市優(yōu)質(zhì)棉基地項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出資金支付申請，項(xiàng)目監(jiān)理工程師對施工單位資金支付申請書及相關(guān)報驗(yàn)資料進(jìn)行審查，并簽定資金支付意見，市優(yōu)質(zhì)棉基地項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市領(lǐng)導(dǎo)提出資金支付意見并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，市發(fā)改委向市財政局開出資金支付申請報告，資金轉(zhuǎn)入規(guī)定帳戶后，市優(yōu)質(zhì)棉基地項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理人員和市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)支付憑證上簽字同意，轉(zhuǎn)帳進(jìn)入施工單位帳戶，本次資金支付完畢。一般情況下，國家建設(shè)資金支付要分四次進(jìn)行，地埋pvc管道完成后支付一次，100—150元/畝左右；地下、地面管道通水試壓，經(jīng)過系統(tǒng)三次以上運(yùn)行，工程初驗(yàn)后，支付一次，100元/畝左右；在年底，工程決算后，支付一次，50元/畝左右；在來年的七、八月份，支付工程質(zhì)量保證金，占國家建設(shè)資金支付總量的3—5%。二、優(yōu)質(zhì)棉基地節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)價格的組成優(yōu)質(zhì)棉基地節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)價格的有兩部分組成，即：固定資產(chǎn)投資+工程管理費(fèi)用。固定資產(chǎn)投資包括以下部分：（1）地下部分包括：管道溝的開挖和回填、地埋pvc管材（常用的有六種規(guī)格）、出地樁、閘閥井和排水井、各種規(guī)格管道連接件和閥門。（2）地上部分包括：pe管（常用的有四種規(guī)格）、滴灌帶（常用的有兩種規(guī)格，）、球閥（常用的有四種規(guī)格）、直通和三通（常用的有三種規(guī)格）。（3）首部系統(tǒng)：1）、在利用井水情況下包括：高壓線、變壓器、配電柜和潛水泵、機(jī)井、平臺、離心過濾器及安裝。一般情況下只考慮平臺、離心過濾器及安裝兩部分的投資。高壓線、變壓器、配電柜和潛水泵、機(jī)井不在投資的范圍之內(nèi)，有農(nóng)戶自己解決配套。2）、在利用地表水情況下包括高壓線、變壓器、配電柜和離心泵及連接安裝、沉沙池和配套防滲渠、平臺和房子、沙石過濾器及連接安裝。工程管理費(fèi)用包括：項(xiàng)目可研報告的編制費(fèi)、項(xiàng)目實(shí)施方案的編制費(fèi)、施工圖紙?jiān)O(shè)計費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、專家驗(yàn)收費(fèi)、工程造價審核費(fèi)、日常辦公費(fèi)。三、影響優(yōu)質(zhì)棉基地節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)價格的因素分析選用水源的供水方式不同，對工程建設(shè)價格有影響。1）、采用井水為供水方式，只包括：地下部分+地上部分+平臺、離心過濾器及安裝。2）、采用地表水為供水方式，要包括：地下部分+地上部分+（高壓線、變壓器、配電柜和離心泵及連接安裝、沉沙池和配套防滲渠、平臺和房子、沙石過濾器及連接安裝）。選用滴灌建設(shè)模式的方式不同，對工程建設(shè)價格有影響。1）、選用支管輪灌方式，具有管理工作量少的特點(diǎn)，但畝造價比付管輪灌方式多50元左右。主要影響因素是地埋pvc管材管徑加大。該方式適合條田規(guī)劃整齊，路、渠、林、排少的地塊。2）、選用付管輪灌方式，具有管理工作量大