【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 南建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略深入推進(jìn)，—1—臨滄正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種矛盾凸顯期，做好新形勢(shì)下的群眾工作比任何時(shí)候都更為緊迫。秦光榮書記在云南省第九次黨代會(huì)上的報(bào)告中明確指出：要實(shí)現(xiàn)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)和根本在于認(rèn)真做好四群工作。是的，人類社會(huì)因事而變得紛繁，甚至于發(fā)生矛盾。又因矛盾激化而起沖突，為之付出慘痛的代價(jià)。群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作在不同時(shí)代承載著不同的內(nèi)涵和外延，但都關(guān)系事業(yè)成敗。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，始終把人民利益放在第一位，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，是使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。但在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的情勢(shì)中，面對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性的新形勢(shì)，我們的一些黨員干部群眾觀念發(fā)生偏差，精神懈怠，不斷出現(xiàn)脫離、疏遠(yuǎn)群眾，甚至和群眾對(duì)立的現(xiàn)象，直接損害黨與群眾的血肉聯(lián)系。二、深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，在實(shí)踐中開展四群教育 根據(jù)市發(fā)改委開展四群教育方案，我于2012年3月6日至7日，實(shí)地深入我所掛鉤聯(lián)系云縣愛華鎮(zhèn)永勝村的10戶群眾家中，與群眾座談，了解他們生產(chǎn)生活情況，并為他們解決了一些存在的困難?！?—我掛鉤聯(lián)系的云縣愛華鎮(zhèn)永勝村，國土總面積15平方公里，轄17個(gè)村民小組，共1188戶4858人，有耕地8343畝，水田2360畝，旱地2983畝，林地4608畝。設(shè)有13個(gè)黨支部，18個(gè)黨小組，共93民黨員。2011年全村糧食總產(chǎn)量506萬公斤，總收入4347萬元，農(nóng)民人均純收入5792元通過兩天的深入群眾家中走訪，我認(rèn)為永勝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在兩個(gè)方面的不足：一是發(fā)展不平衡。村民小組之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距相對(duì)較大，處于壩區(qū)的村民小組比處于山區(qū)的村民小組整體上更富裕，尤其是公路沿線的村民小組經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)更好。這就要求我們?cè)陂_展四群教育掛鉤聯(lián)系中，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的老茶房、尖山等村民小組的幫扶力度，努力促進(jìn)均衡發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。近年來雖然抓緊調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展核桃、烤煙等產(chǎn)業(yè)，但是永勝村支柱產(chǎn)業(yè)仍然是甘蔗，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，抗自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，需要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“短、中、長”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)模式，即：短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展好甘蔗、中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展好咖啡、長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展好核桃。我覺得要做好新形勢(shì)下的群眾工作，要注意處理好以下三個(gè)問題：—3—一是利益問題。世上事，大多為利益之爭(zhēng)，在社會(huì)的發(fā)展中，社會(huì)利益的多樣化越來越明顯，就是群眾的利益也包括經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益各個(gè)方面，而且不同階層對(duì)利益的實(shí)質(zhì)要求也各具內(nèi)容，完全不一致。這種社會(huì)利益的多樣化，必然在社會(huì)的人際關(guān)系中引起新的矛盾，而這些矛盾都屬人民內(nèi)部的矛盾，而人民內(nèi)部矛盾只能緩解。因而在群眾工作中要找到群眾的利益共同點(diǎn)，進(jìn)而疏導(dǎo)他們的心理，緩解他們的心理不平衡現(xiàn)象，才能把群眾工作做好，達(dá)到推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)目的。二是引導(dǎo)問題。如何向群眾宣傳現(xiàn)階段黨的方針政策，需要我們采取一定的方式方法，特別是農(nóng)村一年也就由村里組織村組干部開一兩次會(huì)，會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，至此為止，群眾對(duì)上級(jí)的精神知之甚少，甚至于不理解，他怎能與你同心呢？我們還是要拾起傳統(tǒng)的一些工作方法，多到基層，與群眾在一起，宣傳好法律法規(guī)、方針政策，傳達(dá)給他們真實(shí)的信息，帶給他們真實(shí)的希望，用社會(huì)主義的核心價(jià)值體系引導(dǎo)他們的價(jià)值取向，正確對(duì)待個(gè)體和集體利益，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益，凈化其內(nèi)心世界，堅(jiān)定其信念，激發(fā)其建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的斗志和干勁，調(diào)動(dòng)其創(chuàng)業(yè)的積極性。三是落實(shí)問題。群眾是實(shí)在的，他們只相信眼見的事實(shí)，這就需要我們站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上想問題、做事情，創(chuàng)新工作方式，用心與群眾溝通，了解群眾的想法，弄—4—懂群眾的心思，盡心盡責(zé)地為群眾辦事實(shí)，特別是為群眾辦事情不能推，不能拖，更不能騙，即使是小事，也要做到言必行，行必果，以扎實(shí)行動(dòng)贏得人民群眾的信任，遇到一時(shí)辦不了的事情，要耐心向群眾解釋清楚，以感情換感情，爭(zhēng)取他們心的諒解，讓他們從心中認(rèn)可和追隨你，從而贏得民心的支持，重塑黨和政府的公信力。三、搶抓橋頭堡機(jī)遇，努力推進(jìn)臨滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展 國家支持云南建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)臨滄具有劃時(shí)代的意義。站在新的歷史起點(diǎn)上，臨滄作為沿邊開放地區(qū)和通往印度洋陸上通道的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，我們必須自覺地把臨滄今后的發(fā)展納入全國、全省發(fā)展的大局中，全面謀劃好臨滄科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，全力實(shí)施好臨滄科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合發(fā)改工作，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）超前謀劃，科學(xué)編制橋頭堡建設(shè)規(guī)劃。我先后牽頭組織編制了《臨滄市加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃》、《臨滄市固邊睦鄰示范帶總體發(fā)展規(guī)劃》、《云鳳一體化（云鳳增長極）發(fā)展規(guī)劃》、《耿馬（孟定）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（孟定增長極）發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃，為臨滄橋頭堡建設(shè)繪制了藍(lán)圖、打下了基礎(chǔ)。（二）狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合我所分管的工作，緊緊圍繞新增100億元的目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)固定資—5—產(chǎn)投資工作，著力實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。教育方面，重點(diǎn)抓好臨滄師?！皩Ｉ尽薄⑹新毥讨行?、市民族中學(xué)初中部搬遷、臨翔區(qū)南屏小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、云縣一中搬遷、校安工程建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目。衛(wèi)生方面，重點(diǎn)抓好市人民醫(yī)院青華新院、臨滄市第三人民醫(yī)院搬遷建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目。文化體育方面，重點(diǎn)抓好臨滄體育運(yùn)動(dòng)中心、臨滄新聞中心、臨滄佤文化廣場(chǎng)、市圖書館、市文化館、滄源縣中國佤族博物館等建設(shè)項(xiàng)目。商務(wù)方面，重點(diǎn)抓好臨翔、云縣、孟定區(qū)域性物流中心、南傘口岸物流配送中心等建設(shè)項(xiàng)目。（三）突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)耿馬（孟定）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。在橋頭堡建設(shè)中，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)耿馬（孟定）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，努力把邊合區(qū)建設(shè)形成規(guī)模，交通、水利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，橋頭堡窗口作用進(jìn)一步增強(qiáng)，輻射帶動(dòng)能力大幅提升，外向型產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)形成，