【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。對(duì)此有些農(nóng)民提一些自己措施新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織入手，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證農(nóng)村基層黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮作用，要成為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。所以首先要狠抓村級(jí)班子建設(shè)。按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，在選好配好村級(jí)班子上狠下功夫。鼓勵(lì)優(yōu)秀黨員帶頭人依法競(jìng)選村干部，以增強(qiáng)黨員和村干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的能力。要狠抓基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)。搶抓機(jī)遇，精心實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，堅(jiān)持建管并舉，注重發(fā)揮實(shí)效，使其成為政策宣傳，黨性教育的課堂，調(diào)整矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的場(chǎng)所，科技培訓(xùn)，信息傳遞的中心，培養(yǎng)典型，交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，休閑娛樂(lè)，服務(wù)群眾的廣場(chǎng)，決策議事，凝聚班子的陣地，真正起到推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要作用；進(jìn)一步理順農(nóng)村基層組織決策議事機(jī)制。建立健全黨支部決策，村民代表大會(huì)決定，村委會(huì)具體實(shí)施的決策程序；全面推行陽(yáng)光財(cái)務(wù)公示制度，對(duì)于群眾關(guān)心的如低保，接受群眾監(jiān)督，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)，管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)考細(xì)核，獎(jiǎng)罰分明，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的目的；要大力開展“筑防線，保廉潔，樹形象”主題教育，增強(qiáng)黨支部的和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的保障?？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還是樂(lè)觀的，畢竟國(guó)家給的政策是好的，是有利于農(nóng)民的，相信有一天會(huì)廣泛實(shí)施。第四篇：關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況調(diào)查分析關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況調(diào)查分析一、引言從2003年開始，國(guó)家實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面推是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決廣大農(nóng)民看病難、難看病及因病返貪、因病致貧的重要手段，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是切實(shí)保障廣大農(nóng)民身心健康的醫(yī)療救助制度，是由政府組織、引導(dǎo)、支持農(nóng)民自愿參加。個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，以小病統(tǒng)籌為輔，體現(xiàn)了互助共濟(jì)的農(nóng)村醫(yī)療保障制度。為了解新農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施情況，我到我家——松原市長(zhǎng)嶺縣進(jìn)行了為期3天社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。調(diào)查的方式主要是當(dāng)面訪談，在訪談中我對(duì)關(guān)鍵性數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。訪談的人數(shù)達(dá)到了30多人。二、正文（一）、各農(nóng)民受益狀況通過(guò)訪談并統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后顯示，%的人認(rèn)為參加農(nóng)村合作醫(yī)療明顯減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，%的人認(rèn)為參加農(nóng)村合作醫(yī)療稍微減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，%的人認(rèn)為參加合作醫(yī)療在經(jīng)濟(jì)方面與未參加沒(méi)有區(qū)別，值得注意的是沒(méi)有人認(rèn)為參加農(nóng)村合作醫(yī)療加重了負(fù)擔(dān)。在和被調(diào)查者交流的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院以及縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的報(bào)銷比例都有明顯提高，其中甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報(bào)銷比例從40%提高至80%，有些縣級(jí)醫(yī)院報(bào)銷比例從30%提高至60%，總體上來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報(bào)銷比例普遍在60%以上，最高的達(dá)到80%，縣級(jí)醫(yī)院的報(bào)銷比例普遍在40%以上，最高的到70%。在問(wèn)到“通過(guò)農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實(shí)施，您是否認(rèn)為在將來(lái)農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)農(nóng)民群眾有好處？”時(shí)，%的人選擇了“有好處”，%的人選擇了“不清楚”，值得注意的是無(wú)人選擇“沒(méi)有好處”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村合作醫(yī)療確實(shí)是一個(gè)利民惠民的政策，在一定程度上能夠，農(nóng)村合作醫(yī)療基本緩解農(nóng)民群眾看病難，看病貴的問(wèn)題。當(dāng)年“小病撐，大病扛，重病等著見(jiàn)閻王”的情況基本不復(fù)存在。并且近年來(lái)，隨著政策不斷的更新改進(jìn)，民眾受益越來(lái)越多，在醫(yī)藥方面的負(fù)擔(dān)也越來(lái)越小。（二）、城鄉(xiāng)醫(yī)院差距調(diào)查各地區(qū)新農(nóng)合的實(shí)施情況是有差距的（在后文中會(huì)詳細(xì)討論），現(xiàn)在不考慮地區(qū)差異，據(jù)調(diào)查的結(jié)果以及資料的搜索，大致可以繪出表1，該表能夠非常明 顯的表現(xiàn)出城鄉(xiāng)醫(yī)院在起付線（只有當(dāng)醫(yī)藥費(fèi)超過(guò)起付線時(shí)新農(nóng)合才予以報(bào)銷）療水平和擴(kuò)大報(bào)銷范圍三方面有著極大要求。由于農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋，接受新農(nóng)合補(bǔ)助后，在農(nóng)民可以承受范圍內(nèi)其更愿意到縣級(jí)醫(yī)院就診。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前城鎮(zhèn)地市級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生院的差距仍然存在而且在不斷拉大。調(diào)查顯示，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施雖然有效地解決了農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的一系列問(wèn)題，但是在建設(shè)基層農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施方面并沒(méi)有取得很大的成效，新政策的實(shí)施并沒(méi)有使對(duì)基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)的投入力度明顯加大，基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)的速度仍然慢于大型重點(diǎn)醫(yī)院的建設(shè)，與一般地市級(jí)醫(yī)院的差距也十分明顯。新農(nóng)合輔助建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生院的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)得并不理想。如何加快自身建設(shè)，努力在農(nóng)村做到“小病不出鄉(xiāng)”，是現(xiàn)階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生所建設(shè)中主要奮斗目標(biāo)。（三）、各地區(qū)新農(nóng)合實(shí)施差異調(diào)查各地區(qū)新農(nóng)合實(shí)施差異主要集中在參保金，報(bào)銷程序以及醫(yī)院的報(bào)銷比例和范圍。下面從這三方面來(lái)闡述各地區(qū)的實(shí)施情況。，不過(guò)也有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地方，例如蒲江縣縣醫(yī)院，其繳納的參保金是由村委統(tǒng)一支出的。雖然不同地區(qū)繳納的參保金各有不同，但民眾并沒(méi)有覺(jué)得不公平，因?yàn)楸徽{(diào)查者都很理解各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，并且參保金對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)并沒(méi)有增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不同地區(qū)參保金的差異是可以接受的。，據(jù)此繪制出報(bào)銷程序復(fù)雜度分布圖。在調(diào)查中了解到，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)分為兩種類型。其一是在醫(yī)院憑發(fā)票直接報(bào)銷。其一是憑發(fā)票到村委或者本地政府報(bào)銷。無(wú)論上述哪種報(bào)銷程序，報(bào)銷之前還是必須要自己把醫(yī)藥費(fèi)墊著。但報(bào)銷程序時(shí)間是有所不同的，在出院時(shí)就可以到就診醫(yī)院的新農(nóng)合窗口報(bào)銷，可以當(dāng)時(shí)就領(lǐng)取補(bǔ)償金，可是在政府報(bào)銷的必須在出院15天后將發(fā)票交至新農(nóng)合辦公室，新農(nóng)合辦當(dāng)天受理報(bào)銷請(qǐng)求，但需要一個(gè)星期后才能拿到補(bǔ)償金。在醫(yī)院中報(bào)銷也存在一個(gè)問(wèn)題，那就是新農(nóng)合窗口工作人員不足或者不在值班的問(wèn)題，在調(diào)查地——蒲江縣中醫(yī)院，新農(nóng)合窗口和商業(yè)保險(xiǎn)窗口是一起的，我們