【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法行政各部門要堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信的原則，公示各自的職責(zé)、權(quán)限。對(duì)直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開辦事制度，特別要把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的民生司法重點(diǎn)領(lǐng)域如訴訟代理、公證辦理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等問題和環(huán)節(jié)，作為政務(wù)服務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓。在推進(jìn)政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時(shí)，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實(shí)際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度，增強(qiáng)工作的透明度，通過(guò)積極推行電子政務(wù)、實(shí)行網(wǎng)上公開，誠(chéng)心誠(chéng)意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進(jìn)工作。(五)提高服務(wù)質(zhì)量。司法行政系統(tǒng)各單位要堅(jiān)持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依法辦事，推行限時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對(duì)辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語(yǔ)粗暴，刁難、怠慢服務(wù)對(duì)象；嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。律師、公證、法律援助窗口單位要全部建立實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”制度，在工作時(shí)間實(shí)行掛牌上崗服務(wù)。公證機(jī)關(guān)接待群 眾咨詢要做到一次性說(shuō)清說(shuō)全辦事的要求。同時(shí)認(rèn)真組織律師、公證、法律援助工作者和機(jī)關(guān)干部開展服務(wù)民生活動(dòng)，著力提升服務(wù)民生能力。對(duì)法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報(bào)一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，真正把窗口單位建成“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的“窗口”。（六）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機(jī)制，按照為民、便民、利民的服務(wù)理念，要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評(píng)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)觀念，通過(guò)完善服務(wù)承諾，創(chuàng)建文明示范窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務(wù)的水平。同時(shí)，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度，從而進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，使廣大干部職工牢固樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，自覺遵守工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。各縣（市）司法局要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)體系，根據(jù)本單位工作實(shí)際，要制定相應(yīng)的工作辦法強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，地區(qū)司法局黨組研究，決定成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由王瑛同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由王敏、陳述同志擔(dān)任，成員由各科(處)室領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科，辦公室主任由王衛(wèi)虹同志兼任。為進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，組長(zhǎng)由陳述同志擔(dān)任，成員由局政工科、辦公室相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施局機(jī)關(guān)各科(處)室效能建設(shè)每月檢查考核。各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自組織實(shí)施。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案和考核辦法，要深入開展自查自糾，切實(shí)找準(zhǔn)本單位效能建設(shè)中存在的問題，采取有效措施加以整改，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。二〇一一年二月十五日主題詞： 司法行政 機(jī)關(guān)效能建設(shè) 實(shí)施方案通知 —————————————————————————抄送：地委辦公室、人大工委辦公室、行署辦公室、政協(xié)工委辦公室、地區(qū)紀(jì)檢委、地委政法委、地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)司法廳政治部、辦公室。—————————————————————————哈密地區(qū)司法局2011年2月12日 ————————————————————————— 共印20份第三篇：關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，局黨組決定，在局機(jī)關(guān)扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際，根據(jù)涇發(fā)〔〕號(hào)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》精神，特制定以下意見。一、指導(dǎo)思想[范文,]以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議及嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲為抓手，優(yōu)化整合機(jī)關(guān)資源，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)宗旨觀念，克服形式主義、官僚主義，著重解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，為“加快涇縣發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)”提供良好的發(fā)展環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。二、主要工作與措施（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí)教育使機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)識(shí)到，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以具體行動(dòng)全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，有利于機(jī)關(guān)保持良好精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，有利于自身強(qiáng)化素質(zhì)，提高工作能力；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立管理嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督有力的機(jī)制，有利于密切黨群干群關(guān)系，更好地實(shí)現(xiàn)黨的宗旨。局機(jī)關(guān)全體黨員干部應(yīng)該抓住新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，順利推進(jìn)我縣人事編制工作的發(fā)展。（二）健全十項(xiàng)制度，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理⒈崗位責(zé)任制度。實(shí)行定員定崗，以崗定責(zé)。各股室要根據(jù)職能工作，將具體工作職能、工作范圍、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求分解到各工作人員，做到崗位清楚、任務(wù)明確、責(zé)任到人。每位工作人員要根據(jù)崗位職責(zé)制定保證工作落實(shí)的措施，明確每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)及辦結(jié)時(shí)限、履行職責(zé)的具體要求、不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)所產(chǎn)生后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。股室主要負(fù)責(zé)人對(duì)本股室工作人員履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保工作效率和質(zhì)量。⒉出勤、考勤制度。工作人員必須嚴(yán)格遵守縣政府規(guī)定的上下班制度，不遲到、不早退、不脫崗、不串崗。因病、因事不能上班者、因參加在職學(xué)歷教育需面授或考試者，必須履行請(qǐng)銷假手續(xù)，⒊頂崗替代制度。實(shí)行各股室工作人員崗位臨時(shí)替代的制度。各股室在股室主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的前提下，將股室工作分解到具體承辦人。某項(xiàng)工作承辦人因出差、開會(huì)、培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因不在崗時(shí)，股室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)指定其他工作人員或自己頂崗替代，以提高工作效率，方便辦事人員。⒋首問責(zé)任制度。作為被機(jī)關(guān)服務(wù)對(duì)象詢問的第一個(gè)工作人員，首問責(zé)任人的職責(zé)包括：與本單位的業(yè)務(wù)工作有關(guān)的事項(xiàng)，都必須有問必答；是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，能辦的事要馬上辦理，不能馬上辦理的要耐心做好解釋工作；不是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，要主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象引路、指路，做到熱情接待，耐心聽講，用語(yǔ)文明。⒌政務(wù)公開制度。在局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，由局辦公室負(fù)責(zé)，各股室配合實(shí)施局機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。凡事關(guān)群眾切身利益的事業(yè)單位人員招聘、公務(wù)員招考、職稱評(píng)聘等比較敏感的問題和環(huán)節(jié)，都應(yīng)該作為重點(diǎn)實(shí)行公示。⒍一次性告知制度。對(duì)前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象，各股室工作人員要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時(shí)限；由于法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的，要一次性告知服務(wù)對(duì)象不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。⒎限時(shí)辦結(jié)制度。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)承辦的工作事項(xiàng)，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)部門對(duì)有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；已在服務(wù)承諾中承諾的辦結(jié)時(shí)限，必須嚴(yán)格兌現(xiàn)。一般性事務(wù)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，凡一時(shí)不能辦理的，要給予充分理由，解釋清楚，合理確定辦理時(shí)限。如超時(shí)限未辦結(jié)的，服務(wù)對(duì)象可視為默認(rèn)同意。造成不良后果者，由辦事股室工作人員負(fù)責(zé)。⒏工作督查制。對(duì)本機(jī)關(guān)部門受理的各項(xiàng)審批申請(qǐng)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行定期督促、檢查的制度。工作督查采取局長(zhǎng)辦公會(huì)每月聽取工作匯報(bào)和辦公室按規(guī)定程序和內(nèi)容每月發(fā)放來(lái)文、來(lái)信辦理情況督查統(tǒng)計(jì)表的形式進(jìn)行。各股室每月末必須按照限時(shí)辦結(jié)制的要求認(rèn)真做好自查工作，確保工作不疏漏，不拖延。⒐否定報(bào)備制度。經(jīng)辦人或股室對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)事項(xiàng)按權(quán)限予以否定的，需向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。否定報(bào)備的內(nèi)容包括：經(jīng)辦股室或經(jīng)辦人員姓名、職務(wù)；服務(wù)對(duì)象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話；被否定事項(xiàng)的基本情況及原因等。⒑失誤追究制度。機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)員過(guò)程中，故意或存在重大過(guò)失，致使國(guó)家、集體和人民群眾利益遭受損失或引起社會(huì)不良反映的，必須按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，視情分別給予告誡或黨紀(jì)政紀(jì)處分。（三）嚴(yán)格考核機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)將效能考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)、崗位目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)干部考核結(jié)合起來(lái)，通過(guò)自我總結(jié)、組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議等多種形式，對(duì)機(jī)關(guān)股室及其成員的工作績(jī)效進(jìn)行科學(xué)考核。以考核結(jié)果為依據(jù)，大力開展職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員的