【文章內(nèi)容簡介】 法行政各部門要堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，公示各自的職責、權限。對直接涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦事制度，特別要把群眾關心、社會關注的民生司法重點領域如訴訟代理、公證辦理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等問題和環(huán)節(jié)，作為政務服務公開的重點內(nèi)容來抓。在推進政務公開、服務公開的同時，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度，增強工作的透明度，通過積極推行電子政務、實行網(wǎng)上公開，誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進工作。(五)提高服務質(zhì)量。司法行政系統(tǒng)各單位要堅持職權法定原則，嚴格依法辦事，推行限時服務，提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律，對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務對象；嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。律師、公證、法律援助窗口單位要全部建立實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度，在工作時間實行掛牌上崗服務。公證機關接待群 眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求。同時認真組織律師、公證、法律援助工作者和機關干部開展服務民生活動，著力提升服務民生能力。對法律服務工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關系案”以及違規(guī)收費等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設，真正把窗口單位建成“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的“窗口”。（六）轉(zhuǎn)變機關作風圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制，按照為民、便民、利民的服務理念，要堅持不懈地抓好機關作風建設工作，落實首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度，著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立服務觀念，通過完善服務承諾，創(chuàng)建文明示范窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務的水平。同時，成立地區(qū)司法局機關效能建設督查組，進一步加大機關作風建設檢查工作力度，從而進一步規(guī)范機關干部日常行為，嚴肅機關工作紀律，使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識，自覺遵守工作紀律，進一步規(guī)范行政行為，增強行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。各縣（市）司法局要切實加強領導，健全和完善機關作風建設體系，根據(jù)本單位工作實際，要制定相應的工作辦法強化機關作風建設工作。五、切實加強對機關效能建設工作的組織領導為切實加強對機關效能建設的領導，地區(qū)司法局黨組研究，決定成立地區(qū)司法局機關效能建設領導小組。組長由王瑛同志擔任，副組長由王敏、陳述同志擔任，成員由各科(處)室領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在政工科，辦公室主任由王衛(wèi)虹同志兼任。為進一步加大機關效能建設檢查工作力度，成立地區(qū)司法局機關效能建設督查組，組長由陳述同志擔任，成員由局政工科、辦公室相關人員組成，負責組織實施局機關各科(處)室效能建設每月檢查考核。各縣（市）司法局、直屬律師事務所、司法鑒定所要把加強機關效能建設作為一件大事，列入重要議事日程，主要領導要擔負起第一責任人的責任，親自組織實施。要緊密結(jié)合工作實際，認真制定工作方案和考核辦法，要深入開展自查自糾，切實找準本單位效能建設中存在的問題，采取有效措施加以整改，確保機關效能建設各項目標任務落到實處、取得實效。二〇一一年二月十五日主題詞： 司法行政 機關效能建設 實施方案通知 —————————————————————————抄送：地委辦公室、人大工委辦公室、行署辦公室、政協(xié)工委辦公室、地區(qū)紀檢委、地委政法委、地區(qū)機關效能建設領導小組辦公室，自治區(qū)司法廳政治部、辦公室。—————————————————————————哈密地區(qū)司法局2011年2月12日 ————————————————————————— 共印20份第三篇：關于加強機關效能建設的實施意見關于加強機關效能建設的實施意見按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，局黨組決定，在局機關扎實開展機關效能建設活動。結(jié)合機關建設實際，根據(jù)涇發(fā)〔〕號《關于推進學習教育活動加強機關效能建設的決定》精神，特制定以下意見。一、指導思想[范文,]以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”、大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項目標任務，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強建章立制、政風行風社會評議及嚴格考評獎懲為抓手，優(yōu)化整合機關資源，規(guī)范機關行政行為，改善機關運作方式，改進機關作風，提高辦事效率，增強宗旨觀念，克服形式主義、官僚主義，著重解決機關效能中存在的突出問題，為“加快涇縣發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”提供良好的發(fā)展環(huán)境和堅強的政治保證。二、主要工作與措施（一）加強理論學習，提高思想認識認真?zhèn)鬟_縣委、縣政府機關效能建設動員大會精神，落實縣委、縣政府《關于推進學習教育活動加強機關效能建設的決定》。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，動員廣大黨員干部繼續(xù)深入學習“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神。通過學習教育使機關全體干部認識到，開展機關效能建設，以具體行動全面貫徹“三個代表”重要思想，有利于機關保持良好精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率；開展機關效能建設，營造高效優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，有利于自身強化素質(zhì)，提高工作能力；開展機關效能建設，建立管理嚴格、服務優(yōu)化、監(jiān)督有力的機制，有利于密切黨群干群關系，更好地實現(xiàn)黨的宗旨。局機關全體黨員干部應該抓住新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，順利推進我縣人事編制工作的發(fā)展。（二）健全十項制度，嚴格機關管理⒈崗位責任制度。實行定員定崗，以崗定責。各股室要根據(jù)職能工作，將具體工作職能、工作范圍、工作內(nèi)容、工作標準、目標要求分解到各工作人員，做到崗位清楚、任務明確、責任到人。每位工作人員要根據(jù)崗位職責制定保證工作落實的措施，明確每項工作的標準及辦結(jié)時限、履行職責的具體要求、不履行職責或不正確履行職責所產(chǎn)生后果應承擔的責任。股室主要負責人對本股室工作人員履行職責、完成工作任務的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工作效率和質(zhì)量。⒉出勤、考勤制度。工作人員必須嚴格遵守縣政府規(guī)定的上下班制度，不遲到、不早退、不脫崗、不串崗。因病、因事不能上班者、因參加在職學歷教育需面授或考試者，必須履行請銷假手續(xù)，⒊頂崗替代制度。實行各股室工作人員崗位臨時替代的制度。各股室在股室主要負責人負總責的前提下，將股室工作分解到具體承辦人。某項工作承辦人因出差、開會、培訓、請假等原因不在崗時，股室主要負責人應及時指定其他工作人員或自己頂崗替代，以提高工作效率，方便辦事人員。⒋首問責任制度。作為被機關服務對象詢問的第一個工作人員，首問責任人的職責包括：與本單位的業(yè)務工作有關的事項，都必須有問必答；是自己職權范圍內(nèi)的事，能辦的事要馬上辦理，不能馬上辦理的要耐心做好解釋工作；不是自己職權范圍內(nèi)的事，要主動為服務對象引路、指路，做到熱情接待，耐心聽講，用語文明。⒌政務公開制度。在局黨組直接領導下，由局辦公室負責，各股室配合實施局機關政務公開工作。凡事關群眾切身利益的事業(yè)單位人員招聘、公務員招考、職稱評聘等比較敏感的問題和環(huán)節(jié)，都應該作為重點實行公示。⒍一次性告知制度。對前來辦事的服務對象，各股室工作人員要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時限；由于法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的，要一次性告知服務對象不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。⒎限時辦結(jié)制度。機關工作人員對承辦的工作事項，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級部門對有關管理事項有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴格執(zhí)行；已在服務承諾中承諾的辦結(jié)時限，必須嚴格兌現(xiàn)。一般性事務當場辦結(jié)，凡一時不能辦理的，要給予充分理由，解釋清楚，合理確定辦理時限。如超時限未辦結(jié)的，服務對象可視為默認同意。造成不良后果者，由辦事股室工作人員負責。⒏工作督查制。對本機關部門受理的各項審批申請事項辦理情況進行定期督促、檢查的制度。工作督查采取局長辦公會每月聽取工作匯報和辦公室按規(guī)定程序和內(nèi)容每月發(fā)放來文、來信辦理情況督查統(tǒng)計表的形式進行。各股室每月末必須按照限時辦結(jié)制的要求認真做好自查工作，確保工作不疏漏，不拖延。⒐否定報備制度。經(jīng)辦人或股室對服務對象申請事項按權限予以否定的，需向上級領導報備。否定報備的內(nèi)容包括：經(jīng)辦股室或經(jīng)辦人員姓名、職務；服務對象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話；被否定事項的基本情況及原因等。⒑失誤追究制度。機關工作人員在執(zhí)行公務員過程中，故意或存在重大過失，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失或引起社會不良反映的，必須按照有關規(guī)定追究其責任，視情分別給予告誡或黨紀政紀處分。（三）嚴格考核機制，提高隊伍素質(zhì)將效能考核與黨風廉政建設、崗位目標考核、機關干部考核結(jié)合起來，通過自我總結(jié)、組織考評、社會評議等多種形式，對機關股室及其成員的工作績效進行科學考核。以考核結(jié)果為依據(jù)，大力開展職業(yè)道德建設與業(yè)務培訓，切實提高機關工作人員的