【文章內(nèi)容簡介】 。（三）把行風(fēng)建設(shè)與爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、文明科室、文明標(biāo)兵活動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮表率作用。今年8月份，市委辦公室出臺《市直文明機(jī)關(guān)、文明科室、文明標(biāo)兵評選管理辦法（試行）》后，我們立即把該項(xiàng)工作列入行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求每名干部職工都按照文明標(biāo)兵的7項(xiàng)要求，轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)水平，人人爭當(dāng)文明標(biāo)兵。同時(shí)明確紀(jì)委書記為市局爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)的第一責(zé)任人、各科室負(fù)責(zé)人為爭創(chuàng)文明科室的第一責(zé)任人，通過開展活動(dòng)，激發(fā)了廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，改善了服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了工作開展，發(fā)揮了表率作用。三、做好政務(wù)公開文章，努力建設(shè)陽光民政今年以來，我們針對民政工作與群眾聯(lián)系密切，政策性、法規(guī)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，以深化政務(wù)公開為突破口，不斷規(guī)范行政行為，提高行政效率，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，以公開促公正、以公正樹形象，贏得了廣大群眾的滿意。（一）深化政務(wù)公開。按照“全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則，針對去年民主評議行風(fēng)中存在的問題和人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開方式、突出公開重點(diǎn)，切實(shí)抓好整改，增強(qiáng)了工作的透明度。一是規(guī)范公開內(nèi)容。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開的意見》，對市、區(qū)兩級民政機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室以及各局屬單位的公開內(nèi)容、公開形式、公開時(shí)間做了具體規(guī)定；轉(zhuǎn)發(fā)了民政部《關(guān)于民政基層單位民主評議行風(fēng)實(shí)施辦法》；按照市糾風(fēng)辦的要求，把民政工作的職責(zé)范圍、辦事程序、政策規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限等在市人民政府網(wǎng)站《政府在線》欄目上進(jìn)行公開，并積極接受群眾的咨詢，截止目前，共接受群眾咨詢郵件8封，均在一個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)完畢，受到群眾的好評。二是創(chuàng)新公開方式。將直接面向群眾服務(wù)的基層單位作為民政部門行風(fēng)建設(shè)的窗口單位，設(shè)立辦事窗口，將能夠公開的事項(xiàng)全部進(jìn)行公開。建立新聞發(fā)布制度，將統(tǒng)一組織的集中捐款、捐物情況分2期在《日報(bào)》上進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督。積極參與“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，為群眾解決熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題40余件，當(dāng)場答復(fù)不了的，也均在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)和解決，有效的為群眾解決了難題。三是突出公開重點(diǎn)。公開過程中，注重突出重點(diǎn)，特別是一些群眾比較關(guān)注的問題，如城市低保的有關(guān)政策、城鎮(zhèn)退役士兵安置政策、婚姻登記和殯葬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等全面公開，保證了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)工作的公平、公正。在今年的城鎮(zhèn)退役士兵安置工作中，實(shí)行“安置政策、安置計(jì)劃、考試考核成績、安置結(jié)果”四公開，大大增強(qiáng)了工作透明度，充分體現(xiàn)了安置工作的公開、公正、公平，保障了退伍軍人的合法權(quán)益，今年接收的394名城鎮(zhèn)退役士兵有196人選擇了工作崗位，198人選擇了自謀職業(yè)，社會(huì)各界反映較好。（二）嚴(yán)格依法行政。局機(jī)關(guān)和局屬各單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高依法行政水平。一是加大了對民間組織的監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合教育、財(cái)政、公安等部門開展執(zhí)法大檢查，共查處非法民間組織12個(gè)，糾正民間組織違法行為30余起。二是與稅務(wù)部門加強(qiáng)了對福利企業(yè)的年檢，全市共有51家福利企業(yè)審查為合格，較好地促進(jìn)了福利企業(yè)的快速發(fā)展。三是與市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政局、公安局和衛(wèi)生局共同制定出臺《棄嬰收養(yǎng)管理辦法》，規(guī)范收養(yǎng)登記程序，明確棄嬰的合法監(jiān)護(hù)人和送養(yǎng)人，保障了棄嬰的合法權(quán)益，全年共辦理收養(yǎng)登記121例，登記合格率達(dá)到100%。四是認(rèn)真貫徹《婚姻登記條例》，著力提高登記水平，截止目前共辦理婚姻登記5555對，登記合格率達(dá)到100%。五是加大殯葬管理和執(zhí)法檢查力度，開展殯葬執(zhí)法宣傳周活動(dòng)，對6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100多個(gè)村莊進(jìn)行殯葬宣傳和執(zhí)法檢查，有效地遏止了亂建、亂埋、亂葬等問題，火化率始終保持在98%以上。（三）提高辦事效率。我們以維護(hù)政令暢通、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，在堅(jiān)決辦、立即辦、想法辦上下功夫，求實(shí)效。一是制定出臺了《關(guān)于狠抓工作落實(shí)的意見》，明確了局黨委決策落實(shí)的辦理時(shí)限、責(zé)任單位及考核辦法，樹立起雷厲風(fēng)行、立說立行的工作作風(fēng)，做到該辦的事堅(jiān)決辦。二是各窗口單位以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，簡化審批程序、規(guī)范辦事規(guī)程，提高工作效率，做到能辦的事立即辦。今年設(shè)在行政服務(wù)中心的民政窗口共辦理審批項(xiàng)目27件，將辦事人所需準(zhǔn)備的材料由10份減少到5份，并均在兩個(gè)工作日內(nèi)審批完畢；婚姻登記、殯葬服務(wù)等單位設(shè)立服務(wù)窗口，使群眾進(jìn)一個(gè)門就能辦理完所有的手續(xù)，極大地提高了工作效率。三是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)審批過程中，我們做到由坐等審批轉(zhuǎn)變?yōu)樯祥T服務(wù)，由先審批再成立轉(zhuǎn)變?yōu)橄扰嘤賹徟伤朗匾?guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶?shí)際出發(fā)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步放寬了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的注冊資金、會(huì)員數(shù)量、辦公場所等要求，對達(dá)不到登記條件的還實(shí)行“備案制”，做到難辦的事想法辦。四、做好為民服務(wù)文章，注重行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際效果加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的根本目的就是為了更好的發(fā)揮職能作用，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)、提高為民服務(wù)水平、擴(kuò)大為民服務(wù)成果。今年以來，廣大干部職工始終把“以民為本、為民解困”作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。（一）堅(jiān)持以民為本，做好為民解困工作。通過深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，以市政府文件出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)的實(shí)施意見》，從根本上解決了困難群眾最需要、最關(guān)心的問題，從明年開始，全市將建立農(nóng)村最低生活保障制度和以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)也將由現(xiàn)在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，發(fā)放保障金453萬元；救助特困群眾5500人次，發(fā)放救助金90多萬元，困難群眾的生活得到有效保障；開展了“慈心一日捐”活動(dòng)，加大了勸募力度。成立了市慈善總會(huì)，對100名特困高考新生每人發(fā)放1500元助學(xué)金，通過北美華僑聯(lián)合會(huì)對20名一年級特困學(xué)生，每人每年資助1200元助學(xué)金，較好地保障了貧困學(xué)生受教育的權(quán)利。（二）落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策，保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益。為扎實(shí)做好雙擁工作，通過明確責(zé)任、落實(shí)措施，大力實(shí)施“社區(qū)擁軍”，進(jìn)一步拓展了雙擁共建領(lǐng)域；以服務(wù)為宗旨，積極為部隊(duì)辦好事、解難題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為部分駐萊部隊(duì)解決了通水、通電、通路等問題，并向部隊(duì)贈(zèng)送電腦14臺，價(jià)值7萬余元。優(yōu)撫對象是人民的功臣，為切實(shí)保障他們的生活，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助金1500萬元。結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象建立起醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷、大病救助“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，為重點(diǎn)優(yōu)撫對象減免和報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用150多萬元，有效地緩解了他們的醫(yī)療難問題。（三）充分發(fā)揚(yáng)民主，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。為保證廣大群眾的基本民主政治權(quán)利，在第八屆村民委員會(huì)換屆選舉中，我們與組織部門密切配合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法選舉，整個(gè)換屆選舉工作～順利，%，“兩委”%%，均比省里要求高出10個(gè)以上百分點(diǎn)，換屆后減少村干部816名，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)250多萬元。5月份，市人大常委會(huì)在進(jìn)行視察和審議后，給予高度評價(jià)。在完成換屆選舉的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)基層修訂完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開和民主管理等制度，在全市基本建立起運(yùn)作程序規(guī)范、工作協(xié)調(diào)有序的村民自治新機(jī)制，進(jìn)一步提升了村級組織的規(guī)范化建設(shè)水平。（