【文章內(nèi)容簡介】 道遭到破壞，很容易造成動(dòng)物免疫功能抑制的后果。在疫病挑戰(zhàn)時(shí)，動(dòng)物代謝增強(qiáng)，可導(dǎo)致所有養(yǎng)分的維持需要大幅增加，動(dòng)物的營養(yǎng)分配從生長轉(zhuǎn)向免疫。保證動(dòng)物健康的條件下，飼料成本才有可能降到最低水平。養(yǎng)豬業(yè)可以考慮養(yǎng)豬品種的更新。養(yǎng)豬業(yè)為解決滿足中國人對(duì)肉食品的需求作出了歷史性的貢獻(xiàn)，已經(jīng)完全滿足量的需求。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)肉食品的需求已經(jīng)不僅僅滿足量的供應(yīng)，對(duì)肉食品的安全性、口感有了更高的要求。我國養(yǎng)豬業(yè)主要飼養(yǎng)品種以進(jìn)口杜洛克、長白、大約克的三元雜交品種為主，該品種選育主要突出生長性能，抗病性、耐粗飼性、口感均比較差。動(dòng)物在疫病挑戰(zhàn)時(shí)，代謝增強(qiáng)，對(duì)養(yǎng)分的需要增加，營養(yǎng)分配從生長轉(zhuǎn)向免疫。但是，在人工育種選擇下，豬在疫病挑戰(zhàn)時(shí)的代謝模式有一定的偏離自然選擇的軌道。近年來豬的育種進(jìn)展使得豬的生長潛力大幅提高，瘦肉生長速度大幅增加。這樣的豬一旦受到感染，可利用養(yǎng)分的分配模式發(fā)生一定程度的改變：分配到免疫系統(tǒng)的養(yǎng)分減少，分配到生長的養(yǎng)分加。在健康的條件下，這自然對(duì)提高生產(chǎn)性能有利（豬的選育是在非常健康條件下進(jìn)行的），但在疫病挑戰(zhàn)時(shí)，這樣的豬免疫力較低，死亡率高于老品種（地方豬品種生長緩慢，但抗病力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)代外來豬）。持續(xù)地專注于提高生長性能的選擇，在基因上改變了養(yǎng)分的分配，必定犧牲生長以外的功能。近十年來，隨著分子生物學(xué)等新技術(shù)引入育種工作，飼養(yǎng)品種的生長性能提高很快，但抗病性能存在缺陷，與我國相對(duì)惡劣的飼養(yǎng)環(huán)境之間的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。同時(shí)，我國飼料資源有限，進(jìn)口品種的不耐粗飼性使得國內(nèi)有限的飼料資源并不能充分利用。而且，進(jìn)口品種與我國飲食注重口感的習(xí)慣不符。我國地方豬品種資源豐富，繁殖產(chǎn)仔數(shù)高、抗病能力強(qiáng)、口感好、耐粗飼性強(qiáng)，如果使用杜洛克作為父本，我國地方品種作為母本，雜交后代在產(chǎn)仔數(shù)、抗病性、口感方面的改良從經(jīng)濟(jì)性方面考慮，可以彌補(bǔ)生長性能的損失。近幾年，國家在地方畜禽品種保種工作投入逐年增加，已經(jīng)為地方品種的利用方面提供了一定的基礎(chǔ)。第三篇：淺析當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障存在的問題與對(duì)策淺析當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障存在的問題與對(duì)策目錄摘要????????????????????????????????2 關(guān)鍵詞???????????????????????????????2 1我國農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀???????????????????????2 2當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障存在的主要問題????????????????2 ，農(nóng)民參保意識(shí)淡薄?????????????????2 、開發(fā)崗位，營造創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境?????????????????4 、落實(shí)政策，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)??????????????????4 3存在的問題????????????????????????????5 ????????????????5 、門路拓展不夠??????????????????5 ????????????????????5 ???????????????????5 再就業(yè)成果還不夠鞏固????????????????????5 勞動(dòng)者自身學(xué)歷、技能偏低制約失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)??????????5 ???????????????????????5 ，培訓(xùn)工作難度較大???????????????5 4對(duì)策建議????????????????????????????6 ??????????????????6 ，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中解決就業(yè)問題???????????????????????6 ，努力拓展就業(yè)的途徑和門路?????????????6 ，不斷增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性????????7 ????????????????????7 5小結(jié)??????????????????????????????7 6參考文獻(xiàn)??????????????????????????????8 致 謝?????????????????????????????????8淺析當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障存在的問題與對(duì)策摘 要: 加快農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生活水平，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)過程中，依然存在著不少問題，針對(duì)這些問題, 本文通過深入分析，提出我國農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:農(nóng)村社會(huì)保障 問題 對(duì)策我國農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了保證改革的順利進(jìn)行，發(fā)揮社會(huì)保障“調(diào)節(jié)器”和“穩(wěn)定器”的作用，我國對(duì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的保障體系進(jìn)行了一系列的改革，并取得了令人鼓舞的成績。新農(nóng)保參保人數(shù)從2010年的3326萬人增加到2012年底的48370萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在全國2566個(gè)縣（市、區(qū)）開展開來，2012年底，%，新農(nóng)保、新農(nóng)合基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；2012年底，、，%。，％，、年，%；截至2012年底，，％％。，％。，人均補(bǔ)助水平663元。雖然近年來我國農(nóng)村社會(huì)保障取得了舉世矚目的成就，但是仍然存在著一些問題。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障存在的主要問題，農(nóng)民參保意識(shí)淡薄，難以保障救助對(duì)象的基本生活。按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)（年收入低于2300元）來衡量，雖然我國農(nóng)村最低生活標(biāo)準(zhǔn)有了很大提高，但是與日益增長的消費(fèi)水平相比，增長緩慢；和城鎮(zhèn)低保相比，農(nóng)村不到城鎮(zhèn)的一半。、醫(yī)療為重點(diǎn)的社會(huì)保障工作剛剛起步，農(nóng)民的參保意識(shí)淡薄。雖然2012年底，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但是很多群眾不是自愿投保，他們并沒有認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，造成社會(huì)保險(xiǎn)收繳難。就目前政府財(cái)政用于社會(huì)保障的金額占中央財(cái)政總支出的比例看，我國只有10%左右。并且我國10%的財(cái)政投入絕大部分給了城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村居民所享受到的份額極小。我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療都采取由農(nóng)民個(gè)人和國家補(bǔ)貼繳費(fèi)的方式。近年來，由于農(nóng)民的收入增長較慢，在收入沒有多少增加的情況下，許多農(nóng)民正常的生活和生產(chǎn)支出都難以維持，更不用說為將來的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄資金。因此，常常在一些地方出現(xiàn)收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)困難，參保率低的現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)村社會(huì)保障缺乏穩(wěn)定的資金來源，無法為農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，大大削弱了農(nóng)村社會(huì)保障的保障功能?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村社會(huì)保障管理呈現(xiàn)出政出多門、各自為政的分散局面,城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理,條塊之間既無統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無統(tǒng)一的管理辦法。管理體制的不順造成現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目雖然不多,但具體制定政策、掌握政策和執(zhí)行政策的部門機(jī)構(gòu)卻不少。從表面上看,農(nóng)村社會(huì)保障工作由多個(gè)部門負(fù)責(zé),似乎易形成合力并共同解決問題,但實(shí)際上,由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同,在實(shí)際工作中經(jīng)常發(fā)生決策及管理上的摩擦和矛盾。農(nóng)村社會(huì)保障管理水平的低下,還集中地表現(xiàn)在保險(xiǎn)基金的管理上。按照國際上通行的做法,社會(huì)保障基金的征繳、管理和使用三權(quán)分立,互相制衡,以保證基金上的安全性、流動(dòng)性與收益性。但是我國農(nóng)村社會(huì)保障基金在大多數(shù)地方是征繳、管理與使用三權(quán)集于一身,缺乏有效的監(jiān)控監(jiān)督,致使基金的使用及保值增值等面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)保障制度需要有力的法律法規(guī)來支撐。從目前我國農(nóng)村社會(huì)保障立法的狀況看,一個(gè)突出的表現(xiàn)是立法層次低,立法主體混亂,立法層級(jí)無序。我國政府雖然在1998年開始設(shè)立勞動(dòng)和社會(huì)保障部,2010年合并成立人力資源和社會(huì)保障部，2012年頒布《社會(huì)保險(xiǎn)法》，但迄今還沒有一部專門涉及農(nóng)村社會(huì)保障工作的基本法律,在國務(wù)院已經(jīng)制定的條例中,也極少有屬于規(guī)范農(nóng)村社會(huì)保障制度的法規(guī)。雖然我國過去在農(nóng)村社會(huì)保障工作方面形成了一些法規(guī)、條例和規(guī)章,但多是單項(xiàng)的,功能單一,缺乏力度,沒有形成有機(jī)的法規(guī)體系,而且地方不同,內(nèi)容亦有所不同。由于農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法,更沒有形成法律體系,這使得目前農(nóng)村社會(huì)保障工作基本處于無法可依、無章可循的境地。發(fā)展和完善我國農(nóng)村社會(huì)保障的對(duì)策發(fā)展和完善農(nóng)村社會(huì)保障,既是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要,也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,它對(duì)保障農(nóng)村居民的基本生活權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步,都具有十分重要的意義。,增加農(nóng)民收入我國農(nóng)村社會(huì)保障中存在的許多問題都是由經(jīng)濟(jì)因素的制約引起的。因此,從宏觀上看,要從根本上解決農(nóng)村社會(huì)保障存在的問題,就必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),采取各種措施增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)國家補(bǔ)貼能力和個(gè)人繳費(fèi)能力,為農(nóng)村社會(huì)保障提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這是健全和完善我國農(nóng)村社會(huì)保障制度的根本出路。，盡快完善農(nóng)村社會(huì)保障的法律體系加快農(nóng)村社會(huì)保障立法是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)保障制度改革和完善的一個(gè)根本性問題。目前社會(huì)保障在農(nóng)村進(jìn)展不力，其中很重要的原因就是社會(huì)保障立法滯后。要建立起與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的、規(guī)范化的農(nóng)村社會(huì)保障制度，必須加快農(nóng)村社會(huì)保障制度立法步伐。首先，全國人大應(yīng)盡早頒布《農(nóng)村社會(huì)保障法》，就農(nóng)村社會(huì)保障應(yīng)遵循的原則、農(nóng)村社會(huì)保障的主要內(nèi)容及形式、管理體制、資金來源與發(fā)放、保障項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障的監(jiān)督、法律責(zé)任等方面做出明確規(guī)定，并規(guī)范農(nóng)村社會(huì)保障執(zhí)行者的職責(zé)和參保者的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障基金的籌集與使用、農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的管理應(yīng)提出具體的要求，使農(nóng)村社會(huì)保障工作制度化、法律化。其次，抓好單項(xiàng)法規(guī)和地方性法規(guī)建設(shè)，如農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)法、農(nóng)民社會(huì)救濟(jì)法等。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，讓我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)有了更加深刻的領(lǐng)會(huì)和把握。推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，能進(jìn)一步明確建成小康社會(huì)和新農(nóng)村的發(fā)展方向，增強(qiáng)參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的責(zé)任感。加快推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)過程中，應(yīng)制定不同地區(qū)和不同對(duì)象的分層次標(biāo)準(zhǔn)和比例。對(duì)東南部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，中央財(cái)政撥款可以減少款項(xiàng)，而對(duì)中西部經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，中央財(cái)政的撥款和補(bǔ)助應(yīng)該相應(yīng)增大。然后再針對(duì)該地區(qū)的不同的農(nóng)民對(duì)象，設(shè)定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)合是惠民政策之一。隨著社會(huì)的發(fā)展，新農(nóng)合制度也暴露出很多問題，它的進(jìn)一步推進(jìn)將面臨一些新的挑戰(zhàn)，當(dāng)務(wù)之急就是要不斷更新和加強(qiáng)制度的完善，只有如此才能把它的優(yōu)越性發(fā)揮到最大程度。比如，針對(duì)資金短缺問題，就要通過多方籌集醫(yī)