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淺議如何加強督察工作全面推進執(zhí)法監(jiān)督(編輯修改稿)

2025-10-13 20:28 本頁面
 

【文章內容簡介】 項建設”、“兩個監(jiān)督”的意見,加強上級稅務機關對下級稅務機關領導干部執(zhí)法情況的監(jiān)督。上級稅務機關對下級稅務機關領導干部的考核,應當包括對執(zhí)法情況的考核。要把執(zhí)法監(jiān)督與選拔、培養(yǎng)干部結合起來,對執(zhí)法存在重大問題的干部不予提拔。十一、強化稅收會計監(jiān)督。各級稅務機關要采取切實有效措施,整頓稅收會計監(jiān)督。要對稅款入庫、退庫、欠稅分類審批、會計核算等各項工作制定嚴格的操作規(guī)程,要明確各項原始憑證資料的填制和傳遞、稅收會計帳簿的設置和登記、會統(tǒng)報表的編制和報送等各項工作的程序、方法及要求,嚴格規(guī)范稅收會計行為。要加強日常會計核算,加大會計檢查力度,充分發(fā)揮稅收會計對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督作用。稅收會計人員要嚴格履行會計職責,堅持原則,堅決抵制違法違規(guī)行為。十二、健全政務公開制度。各級稅務機關要按照政務公開的要求,將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法主體、執(zhí)法責任向社會公開。要采取發(fā)放評議卡、設立投訴信箱和電話等多種形式,主動聽取社會各界對稅收執(zhí)法的意見和建議。要重視人民群眾來信來訪,正確對待輿論監(jiān)督。十三、積極配合外部監(jiān)督。各級稅務機關要自覺接受黨委、人大、政府、司法、審計、財政等有關部門依法進行的監(jiān)督,特別是要注意配合審計部門的審計監(jiān)督。國家稅務局要嚴格執(zhí)行總局《關于配合中央稅收收入征管審計工作的若干規(guī)定》,地方稅務局可參照此規(guī)定積極配合地方審計部門的監(jiān)督。十四、認真落實執(zhí)法責任制,全面加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。各級稅務機關要認真落實執(zhí)法責任制,合理分解崗位職責,明確工作規(guī)程,認真開展評議考核,特別是要嚴格過錯責任追究,充分發(fā)揮責任追究的威懾力,保證執(zhí)法監(jiān)督制度落到實處。十五、加強稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的組織建設。各級稅務機關要建立健全法制機構,選配高素質的人員。要適應新型征管模式的要求,充分發(fā)揮法制機構在執(zhí)法監(jiān)督工作中的主體作用,形成以法制機構牽頭、有關部門齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)督工作格局。征收、管理、稽查、稅政等部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)其他環(huán)節(jié)的執(zhí)法問題,要及時通知并移交法制機構處理。法制機構在執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)稅務人員有違規(guī)違紀行為,要及時移交紀檢監(jiān)察和人事等部門查處。法制機構要堅持原則,恪盡職守,認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責。十六、加強領導,確保稅收執(zhí)法監(jiān)督工作落實到位。各級稅務機關的領導要把全面加強稅收執(zhí)法監(jiān)督工作作為推進依法治稅的首要任務,列入重要議事日程。要創(chuàng)造一切必要條件支持法制機構開展執(zhí)法監(jiān)督工作。十七、加強對稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查。國家稅務總局將對各地稅收執(zhí)法監(jiān)督工作定期進行檢查。各地也要對下級稅務機關開展稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的情況進行定期檢查,督促各地切實健全和落實稅收執(zhí)法監(jiān)督制度,認真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督工作。第四篇:淺談民間組織執(zhí)法監(jiān)督工作淺談民間組織執(zhí)法監(jiān)督工作(青島開發(fā)區(qū)民管局)近年來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立完善,和諧社會構想的逐步提出落實,“小政府、大社會”格局的逐步形成,民間組織的數(shù)量呈現(xiàn)出快速增長的趨勢,民間組織的規(guī)模、影響力越來越大,所涉及的業(yè)務領域也越來越廣,民間組織的作用將更加突顯。同時一些國外民間組織也開始將觸角滲透到我國相關行業(yè)部門和地區(qū),民間組織執(zhí)法管理工作呈現(xiàn)出復雜多樣化,而目前我國民間組織的相關法律法規(guī)還不夠健全和完善,關于民間組織的自律問題還沒有統(tǒng)一的定義,民間組織的守法意識還沒有得到強化,所以民間組織的執(zhí)法監(jiān)督管理工作越來越受到社會各界及政府職能部門關注。加強民間組織的執(zhí)法監(jiān)督工作,建立良好的民間組織執(zhí)法監(jiān)督環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)督體系和樹立民間組織良好的守法意識、自覺自律的行業(yè)行為,是我們民間組織監(jiān)督管理部門的一個重要課題。通過近年來的民間組織執(zhí)法監(jiān)督實踐工作,我們認為做好民間組織執(zhí)法監(jiān)督管理工作至少應從以下幾個方面予以加強。一、建立健全民間組織執(zhí)法監(jiān)督領導機制,建立堅強的民間組織執(zhí)法領導體系民間組織執(zhí)法監(jiān)督管理工作是一項新興工作,起步晚,底子薄,比較其他執(zhí)法部門在社會的影響力還不強,部分群眾甚至部分政府部門對民間組織執(zhí)法監(jiān)督工作不了解、不配合。要做好民間組織執(zhí)法監(jiān)督工作必須建立堅強的領導機制。目前部分地區(qū)成立民間組織管理工作領導小組或民間組織執(zhí)法快速反應領導小組,由當?shù)卣闹饕I導擔任領導小組的組長,加強政府各部門與民間組織管理部門的溝通與協(xié)調,是加強民間組織管理工作的一個重要舉措,但是要真正做到領導重視,運轉協(xié)調,還需要建立一系列相關的制度體系,如重大事項研究機制、重大責任追究機制、民管工作分部門負責協(xié)調機制、執(zhí)法行動聯(lián)動機制等,要建立長期的領導過問機制,確保民管工作不放松、不扯皮,形成民間組織執(zhí)法監(jiān)督管理工作的部門合力,做到一家的事情大家做,大家的力氣一塊使,解決單一依靠民間組織管理部門力量弱的不足,推動民間組織執(zhí)法監(jiān)督管理工作扎實開展。二、加強民間組織執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識學習,提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)民間組織執(zhí)法監(jiān)督管理工作是一項系統(tǒng)工作,作為一名民間組織管理工作人員,不但要熟知民間組織的相關法律法規(guī)知識,還要深諳執(zhí)法方面的各類法律知識,做到融會貫通,真正的把執(zhí)法監(jiān)督工作學精吃透,這樣在民間組織執(zhí)法監(jiān)督的過程中,才可能減少失誤,提高效率,增強效果。所以加強民間組織執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識學習是加強民間組織執(zhí)法監(jiān)督管理工作的一項重要內容。作為民間組織管理部門,每年要組織工作人員進行執(zhí)法知識培訓和考核,工作人員持有執(zhí)法證的比例不應低于80%,要多進行執(zhí)法知識方面的研究、討論,尤其是充分利用民間組織執(zhí)法案例,認真分析執(zhí)法的程序和內容,努力提高自身的執(zhí)法水平。三、建立規(guī)范的民間組織執(zhí)法操作規(guī)范,使民間組織執(zhí)法工作程序化、制度化民間組織執(zhí)法監(jiān)督管理工作要想做好做細,就要在精通法律知識的前提下,規(guī)范執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),民間組織管理部門應當結合本地區(qū)的實際情況,制定出比
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