【文章內(nèi)容簡介】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全負(fù)有直接管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)大小配備專職或者兼職人員負(fù)責(zé)水上交通安全管理工作。第四條 縣級以上人民政府交通行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作。海事管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施水上交通安全監(jiān)督管理。第五條 公安、漁政、水利水電、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合交通行政管理部門做好水上交通安全管理工作。第六條 在水上設(shè)立檢查站，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。除海事管理機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)和公安機(jī)關(guān)查處違法犯罪行為外，其他單位和個(gè)人不得攔截航行中的船舶。第二章 船舶、排筏、設(shè)施第七條 自然人的船舶、企業(yè)事業(yè)法人的船舶、政府公務(wù)船舶，以及海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌?，均?yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國船舶登記條例》的規(guī)定進(jìn)行登記。第八條 船舶、設(shè)施必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，取得合格的技術(shù)證書或者文件。新建或者改建船舶、設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)交通行政管理部門批準(zhǔn)，其設(shè)計(jì)圖紙?jiān)趧?dòng)工前應(yīng)當(dāng)按照船舶檢驗(yàn)部門的規(guī)定辦理審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)或者審批的，不準(zhǔn)開工；擅自建造的，不予檢驗(yàn)發(fā)證。買賣船舶，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批及過戶手續(xù)。第九條 船舶、排筏、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對船舶、排筏、設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，配備安全管理人員，并做到：（一）遵守有關(guān)水上交通安全管理的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）保持船舶、排筏、設(shè)施的良好技術(shù)狀況和適航狀態(tài)；（三）按照規(guī)定配齊船員，對船員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育；（四）合理調(diào)度使用船舶；（五）督促船員定期進(jìn)行消防、救生等應(yīng)變演習(xí)；（六）接受海事管理機(jī)構(gòu)、水上安全管理人員的監(jiān)督檢查。第十條 用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和生活自用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，由船舶所有人所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本省有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，不得從事經(jīng)營性客貨運(yùn)輸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保船舶險(xiǎn)和旅客意外傷害險(xiǎn)。第十一條 利用船舶、排筏進(jìn)行游覽經(jīng)營活動(dòng)或者在通航水域設(shè)置水上娛樂餐飲設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)審核，劃定停泊地點(diǎn)和游覽水域。第十二條 游覽船舶、游覽排筏、水上娛樂餐飲設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有良好的穩(wěn)定性和操縱設(shè)備，配備符合規(guī)定的救生、消防、衛(wèi)生設(shè)備。供游客自行操作的游覽船舶、游覽排筏，嚴(yán)禁進(jìn)入未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的水域。游覽船舶、游覽排筏、水上娛樂餐飲設(shè)施的彩燈、音響，不得影響和混淆船舶的燈號和聲號。第三章 航行、停泊、作業(yè)第十三條 船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、駕機(jī)員、駕長、渡工、無線電報(bào)務(wù)員等必須持有效船員適任證書方可上崗。船員適任證書應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)進(jìn)行審驗(yàn)。第十四條 船舶、排筏應(yīng)當(dāng)在核定的航區(qū)、航線內(nèi)航行，航速應(yīng)當(dāng)保障自身安全和不危及堤防安全及其他船舶、排筏、設(shè)施的安全。船舶、排筏尾隨行駛應(yīng)當(dāng)保持安全距離。任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)迫船員違章操作和違章航行。第十五條 船舶、排筏進(jìn)出港口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理簽證。通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、危險(xiǎn)狹窄淺灘河段、橋梁水域、船閘引航道或者其他航行條件受到限制的水域，必須遵守海事管理機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定。第十六條 船舶從事拖頂航行必須有足夠的控制能力。掛槳機(jī)船不得從事拖頂航行。Ｂ級航區(qū)不準(zhǔn)采用隔灘拖帶法。第十七條 船舶、排筏應(yīng)當(dāng)在劃定的錨地或者停泊區(qū)停泊。在沒有劃定錨地或者停泊區(qū)的港口和航段停泊的，必須采取安全保障措施，不得妨礙其他船舶、排筏的正常航行和危及設(shè)施、堤防的安全。停泊船舶、排筏、設(shè)施，必須顯示停泊信號，并按照規(guī)定留足值班船員。第十八條 船舶不得超載、超高運(yùn)輸，非客船不得載客。船舶未經(jīng)核定載客或者載貨的部位，不得載客、載貨。不得利用報(bào)廢船舶從事運(yùn)輸。第十九條 水上運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。載客船舶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運(yùn)船舶不得裝載危險(xiǎn)貨物。因交通原因確需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運(yùn)船舶承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，須遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)物品管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。第二十條 船舶、排筏、設(shè)施有下列情形之一的，港航監(jiān)督機(jī)關(guān)有權(quán)禁止其離港或者責(zé)令其停航、停止作業(yè)、駛向指定地點(diǎn)接受處理：（一）不適航或者不適拖；（二）發(fā)生水上交通事故善后處理手續(xù)未清或者肇事逃跑；（三）未交付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用，也未提供擔(dān)保；（四）其他違反水上交通安全法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。船舶、排筏、設(shè)施發(fā)生事故，對交通安全造成或者可能造成危害時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取解除動(dòng)力等強(qiáng)制性措施。第二十一條 海事管理機(jī)構(gòu)采取第二十條規(guī)定的措施，不免除船舶、排筏、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人或者船員對自身船舶、排筏、設(shè)施的安全保管責(zé)任。第四章 安全保障和渡口管理第二十二條 航道管理部門應(yīng)當(dāng)保持航道暢通和助航標(biāo)志明顯、有效。助航標(biāo)志周圍不得建造、設(shè)置影響其效能的物體。未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)或者航道管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)助航標(biāo)志。第二十三條 設(shè)置禁航區(qū)、進(jìn)行水上水下施工作業(yè)或者體育競賽、在港區(qū)岸線構(gòu)筑設(shè)施以及進(jìn)行其他有礙水上交通安全的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)并發(fā)布航行警告或者航行通知。第二十四條 水上水下施工作業(yè)必須在海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行，施工作業(yè)水域的交通管制及航行指揮由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。施工作業(yè)水域需增設(shè)臨時(shí)助航標(biāo)志的，由建設(shè)單位申請航道管理部門辦理。水上水下設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置航標(biāo)或者標(biāo)志。第二十五條 在通航水域挖砂、采金、設(shè)置娛樂餐飲設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，不得侵占、破壞航道和妨礙船舶、排筏、設(shè)施的安全。禁止向通航水域傾倒砂石和廢棄物。第二十六條 禁止在航道或者習(xí)慣航道內(nèi)設(shè)置漁柵、水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和攔河捕撈網(wǎng)具。在其他通航水域設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱不得礙航，設(shè)置的位置必須經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)審核。第二十七條 船舶和其他物體在通航水域沉沒，其所有人或者經(jīng)營人必須立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并設(shè)置標(biāo)志。對影響航行安全的沉沒物、漂流物，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其所有人或者經(jīng)營人在規(guī)定期限內(nèi)打撈清除。逾期未打撈清除的，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)強(qiáng)制打撈清除，費(fèi)用由其所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。第二十八條 設(shè)置或者撤銷渡口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級人民政府審批；縣級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見?？缭O(shè)區(qū)的市州、縣市設(shè)置或者撤銷渡口的，報(bào)共同上一級人民政府審批。渡口上、下游各500米內(nèi)，不得重復(fù)設(shè)置同類功能的渡口。不得在渡運(yùn)航線上設(shè)置妨礙渡運(yùn)安全的設(shè)施。第二十九條 渡口兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置碼頭、標(biāo)志牌、候船設(shè)施和其他安全設(shè)施。第三十條 渡口管理機(jī)構(gòu)、渡運(yùn)船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院頒發(fā)的《渡口守則》，加強(qiáng)渡口、渡運(yùn)船舶安全管理，不得擅自變更核定的渡運(yùn)航線、渡運(yùn)船舶。第五章 水上交通事故處理及救助第三十一條 船舶、排筏、設(shè)施發(fā)生水上交通事故，其所有人、經(jīng)營人和船員應(yīng)當(dāng)采取有效措