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正文內(nèi)容

統(tǒng)計檢查方案(編輯修改稿)

2024-10-13 19:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 檢查的人民政府統(tǒng)計機構名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間,對檢查對象的具體要求等。第十九條 統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構進行執(zhí)法監(jiān)督檢查時,執(zhí)法檢查人員不得少于2名,并應當出示國家統(tǒng)計局統(tǒng)一頒發(fā)的統(tǒng)計執(zhí)法證,告知檢查對象和有關單位相關權利、義務以及相應法律責任。未出示統(tǒng)計執(zhí)法證的,有關單位和個人有權拒絕接受檢查。第二十條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構調查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,依據(jù)《統(tǒng)計法》第三十五條的規(guī)定,行使統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查職權。第二十一條 檢查對象和有關單位應當按照統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定,積極配合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,為檢查工作提供必要的條件保障。有關人員應當如實回答詢問、反映情況,提供相關證明和資料,核實筆錄,并在有關證明、資料和筆錄上簽字,涉及單位的加蓋公章。拒絕簽字或者蓋章的,由執(zhí)法檢查人員現(xiàn)場記錄原因并錄音錄像。有關地方、部門、單位應當及時通知相關人員按照要求接受檢查。第二十二條 統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構在執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中,應當及時按規(guī)定制作執(zhí)法文書,如實記錄執(zhí)法檢查人員詢問情況和檢查對象反映的情況以及提供的證明和資料,由執(zhí)法檢查人員在有關筆錄上簽名。第二十三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和執(zhí)法檢查人員對在執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人信息資料和能夠識別或者推斷單個調查對象身份的資料,負有保密義務。第二十四條 統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構應當在調查結束后,及時向所屬人民政府統(tǒng)計機構提交檢查報告,報告檢查中發(fā)現(xiàn)的問題并提出處理建議。第二十五條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構檢查發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為,依法應當追究法律責任的,一般應當由檢查機關立案查處,也可以根據(jù)違法行為性質、情節(jié)提請上一級或者移交下級人民政府統(tǒng)計機構立案查處。第四章 統(tǒng)計違法行為的處罰第二十六條 對統(tǒng)計違法行為的處罰應當按照以下程序進行:立案、調查、處理、結案。第二十七條 查處統(tǒng)計違法案件應當做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,適用法律正確,符合法定程序。第二十八條 國家統(tǒng)計局負責查處情節(jié)嚴重或影響惡劣的統(tǒng)計造假、弄虛作假案件,對國家重大統(tǒng)計部署貫徹不力的案件,重大國情國力調查中發(fā)生的嚴重統(tǒng)計造假、弄虛作假案件,其他重大統(tǒng)計違法案件。省級統(tǒng)計局依法負責查處本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計造假、弄虛作假案件,違反國家統(tǒng)計調查制度以及重要的地方統(tǒng)計調查制度的案件。但是國家調查總隊組織實施的統(tǒng)計調查中發(fā)生的統(tǒng)計造假、弄虛作假案件,違反國家統(tǒng)計調查制度案件,由組織實施統(tǒng)計調查的國家調查總隊進行查處。市級、縣級統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局市級、縣級調查隊,依法負責查處本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計違法案件。第二十九條 統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構具體負責查處統(tǒng)計違法行為,統(tǒng)計執(zhí)法隊接受所屬統(tǒng)計機構委托開展有關執(zhí)法檢查工作。第三十條 對下列統(tǒng)計違法行為,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當依法立案:(一)各地方、各部門、各單位及其負責人違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的;(二)縣級以上人民政府統(tǒng)計機構及其工作人員違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的;(三)國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶等調查對象違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的;(四)違反國家統(tǒng)計規(guī)則、政令的;(五)違反涉外統(tǒng)計調查和民間統(tǒng)計調查有關法律法規(guī)規(guī)章的;(六)其他按照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應當立案的。對在統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)并已調查清楚的統(tǒng)計違法行為,需要立案查處的,應當補充立案。第三十一條 立案查處的統(tǒng)計違法行為,應當同時具備下列條件:(一)有明確的行為人;(二)有違反本辦法第三十條所列行為,依法應當追究法律責任;(三)屬于人民政府統(tǒng)計機構職責權限和管轄范圍。統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構按照前款規(guī)定的條件,對擬立案的有關材料進行初步審查后,填寫《立案審批表》,報送所屬人民政府統(tǒng)計機構負責人批準后,予以立案。第三十二條 決定立案查處的案件,應當及時組織調查。一般案件執(zhí)法檢查人員不得少于2人,重大案件應當按規(guī)定組成執(zhí)法檢查組。第三十三條 執(zhí)法檢查人員應當合法、客觀、全面地收集證據(jù)。收集證據(jù)過程中,執(zhí)法檢查人員應當及時制作《現(xiàn)場檢查筆錄》《調查筆錄》等文書,并整理制作《證據(jù)登記表》。案件證據(jù)應當與本案件有關聯(lián),包括書證、物證、電子數(shù)據(jù)、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論和勘驗筆錄等以及其他可證明違法事實的材料。第三十四條 調查結束后,執(zhí)法檢查組或者執(zhí)法檢查人員應當及時形成調查報告,報送所屬人民政府統(tǒng)計機構負責人。檢查報告內(nèi)容包括:立案依據(jù)、檢查情況、違法事實、法律依據(jù)、違法性質、法律責任、酌定情形、處理意見等。第三十五條 統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構應當及時組織召開會議,對案件進行討論審理,確定統(tǒng)計違法行為性質和處理決定,報統(tǒng)計機構負責人審查。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應當集體討論決定。在審理過程中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法事實不清、證據(jù)不足或者程序錯誤的,應當責成統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構或者執(zhí)法檢查人員及時補充或者重新調查。第三十六條 統(tǒng)計違法案件審理終結,應當分別以下情況作出處理:(一)違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章證據(jù)不足,或者統(tǒng)計違法事實情節(jié)輕微,依法不應追究法律責任的,即行銷案;(二)違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章事實清楚、證據(jù)確鑿的,依法作出處理;(三)違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章和國家統(tǒng)計規(guī)則、政令,應當給予處分的,移送任免機關或者紀檢監(jiān)察機關處理;(四)違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章和國家統(tǒng)計規(guī)則、政令,被認定為統(tǒng)計嚴重失信的,按照國家有關規(guī)定進行公示和懲戒;(五)涉嫌違反其他法律法規(guī)規(guī)定的,移交有關行政機關處理;(六)涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。第三十七條 統(tǒng)計違法事實清楚、證據(jù)確鑿,依法決定予以行政處罰的,應當在作出行政處罰決定前,制作《統(tǒng)計行政處罰決定告知書》,向處罰對象告知給予行政處罰的事實、理由、依據(jù)和處罰對象依法享有的權利。處罰對象對處罰決定進行陳述、申辯,提出不同意見時,統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構應當認真聽取。處罰對象提出新的事實、理由和證據(jù),統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查機構應當進行復核,復核成立的,予以采納。第三十八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構作出對法人或者其他組織5萬元以上罰款,對個體工商戶作出2000元以上罰款的行政處罰決定前,應當告知處罰對象有要求舉行聽證的權利。處罰對象要求聽證的,作出處罰決定的統(tǒng)計機構應當依法組織聽證。處罰對象應當在收到《統(tǒng)計行政處罰決定告知書》3日內(nèi)向作出處罰決定的統(tǒng)計機構提出聽證要求,作出處罰決定的統(tǒng)計機構應當在聽證的7日前通知處罰對象舉行聽證的時間和地點。聽證由統(tǒng)計機構指定的非本案執(zhí)法檢查人員主持,處罰對象認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避。舉行聽證時,執(zhí)法檢查人員提出處罰對象違法的事實、證據(jù)和處罰建議,處罰對象進行申辯和質證。聽證應當制作筆錄,筆錄應當交處罰對象審核無誤后簽字或者蓋章。聽證結束后,統(tǒng)計機構依照本辦法第三十六條作出處罰決定。第三十九條 統(tǒng)計違法行為應當給予行政處罰的,依法作出處罰決定,制作《統(tǒng)計行政處罰決定書》?!督y(tǒng)計行政處罰決定書》應當載明下列事項:(一)處罰對象的名稱或者姓名、地址;(二)違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的事實和證據(jù);(三)統(tǒng)計行政處罰的
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