【文章內(nèi)容簡介】 ，積極穩(wěn)妥開展民事執(zhí)行監(jiān)督試點，加強行政訴訟監(jiān)督。三要改進(jìn)監(jiān)督方式方法，不斷增強監(jiān)督實效。健全接受群眾投訴、聽取律師意見制度，提高及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確糾正違法的能力。針對訴訟中帶有普遍性的問題，探索開展類案監(jiān)督，適時開展專項監(jiān)督。進(jìn)一步爭取人大監(jiān)督和支持，推動訴訟監(jiān)督法制建設(shè)，促進(jìn)訴訟監(jiān)督工作依法深入開展。從五個方面加強檢察隊伍建設(shè)曹建明檢察長在報告中強調(diào)，要始終把高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)，以公正廉潔執(zhí)法為核心，堅持不懈地強化教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)檢察人員的全面發(fā)展。加強思想政治建設(shè)。深化創(chuàng)先爭優(yōu)和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動，堅持不懈開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和執(zhí)法能力，確保黨的方針政策和憲法法律在檢察機關(guān)得到正確執(zhí)行。及時發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀干部，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強后備干部隊伍建設(shè)。加強素質(zhì)能力建設(shè)。制定實施“十二五”時期檢察教育培訓(xùn)規(guī)劃，扎實推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)，全面提高檢察人員思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力提高發(fā)現(xiàn)違法犯罪、分析研判矛盾、偵查突破案件、收集固定審查運用證據(jù)、適用法律政策、群眾工作等能力。加強隊伍管理機制建設(shè)。深化干部人事制度改革，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度。加強紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)。堅持從嚴(yán)治檢、廉潔從檢，正視并及時解決自身不公、不廉、違法辦案的突出問題，永葆檢察隊伍的政治本色和純潔性。確保各級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、接受監(jiān)督、開展工作、化解矛盾，進(jìn)一步樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。從三個方面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)曹建明檢察長在報告中強調(diào)，要牢固樹立強基固本的思想，努力夯實基層組織、強化基礎(chǔ)工作，促進(jìn)檢察工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面深化基層檢察院建設(shè)。認(rèn)真落實高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人民檢察院基層建設(shè)的意見》，推動基層檢察院建設(shè)大發(fā)展。一要深入推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二要深入推進(jìn)基層隊伍專業(yè)化建設(shè)。三要深入推進(jìn)基層管理科學(xué)化建設(shè)。四要深入推進(jìn)基層保障現(xiàn)代化建設(shè)。五要進(jìn)一步健全基層檢察院建設(shè)指導(dǎo)機制。深入實施科技強檢戰(zhàn)略。制定實施“十二五”時期科技強檢規(guī)劃綱要，健全檢察技術(shù)和信息化工作機制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施的原則和“推進(jìn)建設(shè)、突出應(yīng)用、加強管理”的工作思路，加快建設(shè)全國檢察機關(guān)統(tǒng)一的信息交換與資源共享平臺及服務(wù)體系，大力推進(jìn)統(tǒng)一軟件開發(fā)和應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享。推動電子檢務(wù)工程盡早立項。大力加強檢務(wù)保障建設(shè)。積極落實經(jīng)費保障體制和投資保障機制改革要求，進(jìn)一步提升檢務(wù)保障水平。按照明確責(zé)任、分類負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、全額保障的原則，建立健全與檢察職能特點相適應(yīng)、全覆蓋的檢察經(jīng)費保障體制。爭取中央和省級財政加大轉(zhuǎn)移支付力度，落實地方財政投入。制定實施檢察機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。堅持和發(fā)展中國特色社會主義檢察制度曹建明檢察長在報告中指出，站在新的歷史起點上，我們要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅定信心、明確方向，繼往開來、與時俱進(jìn)，堅持好、完善好、發(fā)展好中國特色社會主義檢察制度，把中國特色社會主義檢察事業(yè)不斷推向前進(jìn)。中國特色社會主義檢察制度是與時俱進(jìn)的開放體系，需要適應(yīng)時代發(fā)展和社會進(jìn)步的要求，不斷吸收和借鑒人類社會法治文明的一切有益成果。同時，必須從我國國情和實際出發(fā)，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展和法治建設(shè)道路，毫不動搖地堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策在檢察工作中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。毫不動搖地堅持人民代表大會制度，自覺接受人大和人民群眾對檢察工作的監(jiān)督。毫不動搖地堅持嚴(yán)格依法辦事，保證憲法和法律得到正確實施，真正實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。要堅持把強化法律監(jiān)督作為貫穿全部檢察工作的一條主線，并從依法治國的全局和高度出發(fā)，正確認(rèn)識和把握檢察機關(guān)法律監(jiān)督的性質(zhì)、特點和職能作用。第一，檢察權(quán)必須嚴(yán)格依法行使。要恪守社會主義法治原則，堅持依法行使檢察權(quán)，做到既不缺位又不越位，切實防止檢察權(quán)的濫用。第二，檢察權(quán)必須受到監(jiān)督制約。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，更要加強自身監(jiān)督，勇于接受監(jiān)督。第三，檢察職能的發(fā)揮必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求以及執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法能力、執(zhí)法保障方面的新變化新要求，努力形成重點突出、布局合理的法律監(jiān)督工作格局。第四，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督必須遵循法治原則和司法規(guī)律，符合訴訟原理。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是中國特色社會主義法律體系形成的新要求，大力推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使中國特色社會主義檢察制度的生機活力不斷增強，先進(jìn)性、優(yōu)越性得到堅持和發(fā)展。從滿足人民群眾的司法需求出發(fā)，圍繞強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)，加強對改革的前瞻性研究，切實抓好檢察改革頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃。圍繞關(guān)系檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性重大問題，加強基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前瞻性研究，大力加強檢察基本理論和檢察學(xué)的研究，努力構(gòu)建更加科學(xué)完備的中國特色社會主義檢察理論體系。第三篇：在第十三次全國民政會議上的講話溫家寶在第十三次全國民政會議上的講話溫家寶(2012年3月19日)這次全國民政會議的主要任務(wù)，是總結(jié)“十一五”時期民政事業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗，研究部署“十二五”時期的民政工作，表彰先進(jìn)單位和個人。我代表黨中央、國務(wù)院向全國民政干部職工致以誠摯的慰問，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點意見。一、充分肯定成績，深刻認(rèn)識做好新形勢下民政工作的重要性改革開放以來，我國民政事業(yè)加快發(fā)展。特別是近些年來，我們堅持以人為本，更加注重保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義，集中力量辦了一批得民心、順民意的大事實事，民政事業(yè)取得了突破性的重大成就，在保障基本民生、維護(hù)人民權(quán)益、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用，有力地推動了社會發(fā)展和文明進(jìn)步。一是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助制度。通過城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助等制度，為城鄉(xiāng)困難群眾提供了基本保障二是建立災(zāi)害救助制度。完善國家應(yīng)急和救災(zāi)體系，制定自然災(zāi)害救助條例等法規(guī)，把救災(zāi)工作納入科學(xué)化、法制化軌道。1三是建立流浪乞討人員救助制度。廢除收容遣送制度，對一般流浪乞討人員實行自愿受助、無償救助。對流浪未成年人采取救助保護(hù)、教育矯治、回歸家庭等措施，給予妥善安置，有效維護(hù)了他們的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)。四是建立孤兒國家保障制度。實施城鄉(xiāng)孤兒養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、康復(fù)、住房以及成年后的就業(yè)等福利政策，使這個最弱小、最困難的群體能夠生有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教，在祖國大家庭里健康成長。五是建立新型退役士兵安置制度。實行政府扶持就業(yè)、自主就業(yè)、安排工作、退休和傷殘人員國家供養(yǎng)等多種方式結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的安置政策，充分體現(xiàn)了國家和全社會對退役軍人的尊重和優(yōu)待。我們要充分肯定民政事業(yè)取得的成績，充分肯定民政系統(tǒng)干部職工的貢獻(xiàn)。同時也要認(rèn)識到，新形勢提出了新的更高要求，民政事業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化的發(fā)展，我國社會結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)和利益格局深刻變革，人們的社會心理、行為方式和利益訴求明顯改變，對生活有了更高期待，對獲得公平的機會、實現(xiàn)全面發(fā)展有了更迫切的愿望。相比之下，我國的社會管理和公共服務(wù)體制改革相對滯后，公共管理服務(wù)還不能滿足人們的期待和愿望。這就要求我們增強緊迫感、使命感，準(zhǔn)確把握社會發(fā)展的趨勢，從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識做好民政工作的重大意義，加快民政事業(yè)改革和發(fā)展。二、深入推進(jìn)改革，創(chuàng)新社會管理服務(wù)體制全面加強民政工作，必須堅持以人為本，構(gòu)建政府管理與社會自治相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的社會管理和公共服務(wù)體制，最大限度地調(diào)動各方面積極性，激發(fā)社會活力。優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，整合資源，構(gòu)建直接面向基層、面向社區(qū)、面向家庭和群眾、職能有機統(tǒng)一的管理服務(wù)體制。(一)發(fā)展基層民主，增強社會自治功能?；鶎尤罕娮灾沃贫仁俏覈囊豁椈菊沃贫取ＲＵ先嗣袢罕姵浞窒碛袘椃ㄒ?guī)定的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項權(quán)利。健全基層民主制度，保障人民依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。研究制定農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員融入城鎮(zhèn)社區(qū)、參與城鎮(zhèn)基層民主管理的辦法。依法規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府組織與城鄉(xiāng)基層群眾自治組織的關(guān)系。政府行政工作要為基層群眾自治組織行使自治權(quán)利創(chuàng)造有利條件。要加快推進(jìn)社會組織登記管理改革，促進(jìn)社會組織依法規(guī)范健康發(fā)展。簡化登記程序，實行民政部門直接登記。政府部門要與社會組織脫鉤。要把規(guī)范發(fā)展社會組織與深化行政管理體制改革結(jié)合起來，政府的事務(wù)性管理工作、適合通過市場和社會提供的公共服務(wù)，可以適當(dāng)?shù)姆绞浇唤o社會組織、中介機構(gòu)、社區(qū)等基層組織承擔(dān)，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。要充分發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)管理、監(jiān)督、約束和職業(yè)道德建設(shè)作用，把政府依法監(jiān)管與行業(yè)自律很好結(jié)合起來，更有成效地解決當(dāng)前生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題，規(guī)范企業(yè)和從業(yè)人員的職業(yè)行為。(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，提高基層社會管理服務(wù)效能。社區(qū)是基層社會管理服務(wù)的重要載體。隨著改革開放不斷深入，城鄉(xiāng)基層社會管理服務(wù)體制由條塊分割的單位體制向?qū)俚鼗?、社會化的社區(qū)體制轉(zhuǎn)型，這是一項重大變革。要依托城鄉(xiāng)社區(qū)，加快建立健全覆蓋全社會的社會管理和公共服務(wù)體系。重點抓好兩個方面:一是按照屬地原則，建立面向社區(qū)內(nèi)所有常住人口的社會管理服務(wù)體制。二是建立為社區(qū)居民和流動人口提供公共管理服務(wù)的綜合性平臺。這個平臺是政府各部門管理服務(wù)的接口，承擔(dān)人口登記、職業(yè)介紹、義務(wù)教育、計劃生育、公共衛(wèi)生、社會保障、社會救助、居家養(yǎng)老、兒童托管、社會治安、房屋租賃等方面的管理服務(wù)。各部門提出要求、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具體工作委托社區(qū)承擔(dān)。要充分發(fā)揮社區(qū)平臺的功能和作用，避免政府各部門在基層分別設(shè)立機構(gòu)或窗口、派駐人員、各自為政。(三)加快完善社會救助和社會福利體系，為困難群眾提供基本保障。保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，促進(jìn)社會公平，是人民政府的職責(zé)