【文章內容簡介】 開展中心組專題學習次，各級黨組織共組織集中學習場次、專題輔導場次、先進事跡報告會場次。特別是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等基層單位的同志，能夠正確處理工學矛盾，利用雙休日和晚上擠時間學習，保證了學習時間，做到了學習工作兩不誤。通過強化學習教育，大家對踐行群眾路線、轉變工作作風的重要性有了更加深刻的認識，理想信念的根扎得更牢了，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得更緊了，貫徹群眾路線的意識進一步提高、行動更加自覺。二是緊盯“四風”這個焦點，群眾反映強烈的突出問題得到有效整治。這次教育實踐活動，中央明確要求要始終聚焦“四風”。活動一開始，我們就把貫徹落實中央八項規(guī)定作為切入點，采取靈活多樣的形式，真誠廣泛征求各方面的意見建議，著力查改各級黨員干部在“四風”方面存在的突出問題、涉及群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，取得了明顯成效。切實加強與基層群眾的密切聯(lián)系。扎實開展“四個一”活動，各級領導干部擺正位置，放下架子，深入基層群眾，深入田間地頭和車間廠礦，面對面問政于民、問計于民、問需于民。全縣名機關干部下基層開展了“三同”鍛煉，了解百姓疾苦、解決群眾困難、增長實踐能力，解決實際問題件，贏得了群眾的信任和擁護。扎實開展專項治理行動。，實行無會月、無會周制度，集中精力抓落實，會議、文件分別較上年同期減少.%和%，評比達標項目清理%，全面停止了新建黨政機關樓堂館所，清理在編不在崗人員人，“三公”經(jīng)費同比壓縮.%，并堅持將節(jié)約經(jīng)費全部用于民生改善。大力整治政風行風。在縣電視臺開設了“政風行風熱線”和“電視問政”欄目，對各縣（區(qū)）、各部門、服務窗口開展明察暗訪次?？h區(qū)黨工委開展了“行政開放日”活動，班子成員輪流值班詢診問計，廣泛聽取群眾意見。著力夯實基層基礎。采取定事項、定措施、定責任、定時限、定獎懲的辦法對全縣個軟弱渙散基層黨組織進行了集中整頓，有效解決了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。不斷加大問責力度。對工作落實不力、作風散漫等突出問題采取嚴厲措施予以堅決查處，今年以來，全縣共查處違反八項規(guī)定案件起，處理人，給予黨政紀處分人?？h縣著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，查處涉農案件起。通過對“四風”問題的大排查、大檢修、大掃除，廣大黨員干部進一步樹牢了求真務實、真抓實干、無私奉獻的優(yōu)良作風，吃拿卡要、庸懶散拖、揮霍浪費、脫離群眾等不良風氣有效遏制，群眾拍手稱快，干部舉手歡迎。三是用好整風精神這個武器，批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)得到大力弘揚。能不能以整風精神動真碰硬，敢不敢直接提出存在的突出問題，會不會深刻地進行剖析，決定著教育實踐活動的質量。查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，各級領導班子和班子成員認真開展“六查”和“四查四對照四看”等活動，認真對照“三嚴三實”要求和 “四風”問題具體表現(xiàn)，真正把自己擺進去，深入查找自身存在的突出問題，由表及里、由淺入深，從政治意識、理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、擔當精神等方面深挖思想根源。各級班子和個人對照檢查材料基本都修改次以上，有的達到次。在民主生活會和組織生活會上，大家不怕揭短亮丑，認真開展自我批評，真誠提出批評意見，虛心接受他人批評，自我批評不再遮遮掩掩，批評別人不再躲躲閃閃，既嚴肅認真、敢于交鋒，又責以善道、真誠友好；既直截了當、坦誠相見，又深挖根源、觸動靈魂，達到了“團結—批評—團結”的目的?？h委班子民主生活會上，各常委通過自我批評共查找突出問題條，互相批評共提出意見建議條?？h縣委班子民主生活會得到了中央督導組的充分肯定。通過嚴格的黨內生活，大家普遍反映同志式的關愛多了，庸俗的人際關系少了，真誠的意見建議多了，虛偽的相互吹捧少了，思想受到了觸動，心靈得到了凈化，思想覺悟得到了明顯提高。四是抓好建章立制這個關鍵，改進作風的長效機制得到進一步健全完善。堅持把建章立制貫穿始終，不斷健全完善制度體系，對各類全縣性規(guī)章制度進行全面梳理，對一些不適應發(fā)展需要、發(fā)揮作用不強的規(guī)章制度進行修改或廢除，全縣共制定完善各類制度文件件，其中縣委班子修改制定了件。針對抓工作落實不力和政務服務方面的問題，推行了縣委常委重點工作定期報告制度和周工作安排制度，建立“兩優(yōu)”行政審批制度和行政審批負面清單制度；針對信訪問題，創(chuàng)新建立“一個實施意見、若干配套辦法”的“+X”信訪工作新機制，推行訴訪分離，信訪工作更加科學有序；針對干部教育監(jiān)督管理方面的問題，研究制定了《關于加強和改進縣縣黨校工作的意見》，全面實施廉政約談、誡勉談話制度，推行黨政一把手“五個不直接分管”制度和部門主要負責人公開承諾等制度。同時，綜合發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關、縣委督導組等力量，強化制度落實的監(jiān)督檢查力度，對違章違紀、有令不行、有禁不止等行為堅決查處，及時糾偏，確保政令暢通。隨著各項制度的不斷健全完善，大家普遍感受到行為受到了硬約束、戴上了“緊箍咒”，按規(guī)矩辦事、按制度用權意識顯著增強，真正形成了密切聯(lián)系群眾、改進工作作風的長效機制。五是統(tǒng)籌兩不誤兩促進這個方法，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?；顒娱_展之初我們就強調，要注重做好結合文章，防止工作活動“兩張皮”。各級黨組織把推動改革發(fā)展、改善民生、維護和諧作為教育實踐活動的最大實踐，努力把活動中激發(fā)出來的熱情，轉化為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的強大正能量，以工作的實際成效檢驗活動成果。推動改革發(fā)展方面，積極應對經(jīng)濟下行壓力，扎實開展“轉作風、抓發(fā)展，大干天”活動，建立“三個十”領導包抓企業(yè)責任制，對困難企業(yè)實行一企一策定制服務；組織實施“”招商引資行動計劃，對重點招商項目實行“一名領導、一套班子、一個方案”保姆式跟蹤服務；實行縣委常委落實重點工作定期報告制度，領導干部帶頭向媒體公開承諾，扎實推進年初確定的個方面重點改革任務和“”計劃任務落實，西部云基地、中阿科技大學等一批事關縣長遠發(fā)展的重大項目順利推進。保障和改善民生方面，認真回應群眾關切，深入把握群眾所思、所盼、所憂、所急，確定并扎實推進了縣區(qū)公交全覆蓋、中小學冬季取暖資金財政支付、老舊小區(qū)改造等件民生實事，全面落實大病醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保、困難救助、重殘津貼等惠民政策，改造農村危房戶、城縣棚戶區(qū)戶，建成各類保障性住房套，建成生態(tài)移民住房套，扶貧開發(fā)力度不斷加大。促進社會和諧方面，認真落實領導干部“”定點聯(lián)系基層服務群眾制度，廣大黨員干部深入基層，積極開展大走訪、大排查、大調處，認真做好宣傳政策、調解矛盾、化解糾紛、理順情緒工作，廣泛聽取群眾意見，努力解決好群眾訴求，及時發(fā)現(xiàn)和排除不穩(wěn)定、不和諧因素，進一步鞏固和發(fā)展了民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好局面?；顒悠陂g，對件信訪積案采取領導包案的辦法限期解決，目前已化解件。特別是針對群眾反映強烈的拆遷安置方面問題，我們認真從決策和執(zhí)行落實中進行深刻反思，把群眾請進常委會議室，認真聽取群眾訴求和意見，及時堅決進行整改，取得了良好效果。這次教育實踐活動能夠取得群眾滿意的重要成果，主要是我們嚴格按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，切實加強組織領導，多管齊下，層層發(fā)力；各縣（區(qū)）、各單位高度重視，全力推進；各級活動辦超前思考謀劃，準確把握活動方向、節(jié)奏和標準；各級督導組堅持從嚴從實開展督導，持續(xù)傳導壓力，有效激發(fā)動力。特別是以張樂琴同志為組長的自治區(qū)第五督導組，認真履行職責，既嚴格把關，嚴督實導，又深入實際，務實創(chuàng)新，為我縣教育實踐活動的開展做了大量工作，付出了辛勞與汗水。督導組高度負責的態(tài)度、勤勉敬業(yè)的精神、嚴謹扎實的作風，非常值得我們學習。讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心感謝！個月的教育實踐活動，其價值不僅僅在于以上取得的成果，更深一層的是為我們踐行群眾路線、加強黨的作風建設積累了經(jīng)驗與啟示：一是必須堅持問題導向、真查實改。群眾是最講實際的，最反感“干打雷不下雨”的假把式，最討厭“只有唱功沒有做功”的空頭承諾。這次教育實踐活動中，我們以反“四風”為重點，形成查找問題、反思問題、解決問題的工作鏈，堅持從小事做起，從具體問題抓起，一風一風地查、一件一件地改，取得了實實在在的成效。實踐證明，抓作風關鍵要針對問題抓，盯準目標抓，只有這樣，才能真正解決問題、見到實效。二是必須堅持領導帶頭、以上率下。這次教育實踐活動之所以在短時間內取得良好效果，最重要的一點就在于我們堅持領導帶頭、自上而下開展?；顒又?，基層單位和普通黨員干部不再躲躲閃閃，有口無心，關鍵是上級單位和領導干部做出了示范，傳遞了壓力；廣大群眾不再將信將疑、提不起熱情，關鍵是領導深入群眾，拉近了感情。改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，只有領導機關和領導干部特別是“一把手”帶好頭、樹標桿、當表率、做示范，就會形成一級帶一級、上下齊動手的生動局面。三是必須堅持從嚴要求、提高標準。這次教育實踐活動，我們一開始就強調把整風精神貫穿始終，堅持嚴的標準，采取嚴的舉措，層層把關、環(huán)環(huán)相扣，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，確保活動不走過場、取得實效。正所謂“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下”，開展教育實踐活動、改進作風是這樣，貫徹從嚴治黨要求，加強黨的建設和推動各項工作更是如此，只有嚴字當頭，講認真、動真格，才能取得良好效果。四是必須堅持制度先行、注重長效?！吧贁?shù)人靠自覺，多數(shù)人靠制度?！奔訌娮黠L建設，密切黨群關系，不僅需要立足當前、切實解決群眾反映強烈的突出問題，更需要著眼長遠、建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制，有剛性的制度約束，才能避免改作風“一陣風”，讓好的作風得到弘揚，讓不良作風受到遏制，從而讓教育實踐活動成果得到有效鞏固。五是必須堅持群眾至上、開門搞活動。讓群眾滿意,是我們做好一切工作的價值取向和根本標準。這次活動，我們始終堅持群眾至上，敞開大門搞活動，廣泛發(fā)動群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督，誠懇邀請群眾評判，取得了良好效果。實踐啟示我們,只有時刻把群眾放在心上，相信群眾、依靠群眾，真正把群眾工作做到位、做扎實,改作風才能不虛不空不偏,才會有效果。在充分肯定成績的同時，我們也應看到，與中央和自治區(qū)黨委要求相比，與廣大群眾期望相比，還存在一定差距。一是個別黨員干部學習教育沒有入腦入心，開展教育實踐活動、踐行群眾路線的自覺性不夠強。二是有的單位和干部對查找的問題整改不夠到位，有的任務還沒有落實，有的敷衍了事。三是個別干部身上的“四風”問題沒有得到根治，還有復燃的苗頭，有的干部身上又出現(xiàn)了為官不為、精神懈怠、消極腐敗等新苗頭。四是有些制度在執(zhí)行落實上還不夠到位，服務群眾的能力還有待進一步提高，等等。以上問題，在下一步工作中要切實加以改進。教育實踐活動雖然結束了，但我們應當清醒的認識到，踐行群眾路線沒有終止符，作風建設永遠在路上。全縣各級黨組織和黨員領導干部要把學習貫徹總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神作為當前重要而緊迫的政治任務，把改進黨的作風、堅持從嚴治黨提升到推進黨的建設新的偉大工程、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來認識，提升到推進黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度來認識，進一步增強善始善終搞好活動的自覺性，進一步增強推進作風建設常態(tài)化、密切聯(lián)系群眾的自覺性，充分運用此次教育實踐活動取得的成果和經(jīng)驗，不斷把黨要管黨、從嚴治黨推向深入。下面，我就貫徹中央和自治區(qū)黨委精神再強調幾點意見：一是切實鞏固擴大活動成果?，F(xiàn)在，教育實踐活動基本結束，但我們絕不能急于收場，要按照中央和自治區(qū)要求，認真組織開展“回頭看”，堅決防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應，努力鞏固擴大教育實踐活動成果。要回頭看整改落實情況。無論班子整改還是個人整改，都要對照“任務清單”，一件一件地抓，一項一項地改，再加一把力、再鼓一把勁，言而有信地落實，確保整改效果。已經(jīng)整改的要鞏固成果，防止反彈；正在整改的要加大力度，抓緊抓好；尚未整改的要立即行動、落實到位。要堅持時間服從質量，對那些整改任務特別繁重或需要繼續(xù)進行集中整治和專項整治的，可以延遲結束，決不能為了趕時間而草率收場。專門成立的整改落實督導組要切實加大工作力度，加強督促檢查，把各級各單位的整改落實盯準盯死盯出結果。要回頭看建章立制情況。政貴有恒，治須有常。作風問題具有反復性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，要徹底掃除“四風”積弊，加快構建一套科學嚴密、簡便易行、務實管用的制度體系是最根本的辦法。雖然在活動開展中我們結合實際制定了一些制度，但系統(tǒng)性、實效性都還遠遠不夠，還有許多事關黨的建設的關鍵環(huán)節(jié)的制度，特別是在深入執(zhí)行八項規(guī)定的長效機制還不夠完善，還需要我們繼續(xù)探索。比如，反對形式主義，如何在工作考核中樹立注重實績、反對空談的標尺？反對官僚主義，如何在干部選拔中建立為民服務、唯實務實的標準？反對享樂主義，如何在行政問責中劃定艱苦奮斗、不驕不躁的紅線？反對奢靡之風，如何在政府預算中確立崇儉抑奢、杜絕浪費的導向？“令在必信、法在必行”，制度的根本價值在于嚴格遵守執(zhí)行，作為黨員干部，不按制度辦事就是違規(guī)違紀，說嚴重點就是黨性薄弱和缺失的表現(xiàn)。廣大黨員干部必須增強執(zhí)行制度的自覺，做事要講規(guī)矩，做人要守紀律，自覺維護制度的嚴肅性和權威性。紀委等有關部門要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和問責，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束，用制度的堅決貫徹執(zhí)行對“四風”問題釜底抽薪、正本清源。要回頭看影響群眾利益的突出問題整治情況。進一步突出對侵害群眾利益行為的專項整治和正風肅紀，持續(xù)推動整治行動向基層延伸，真正落實到“神經(jīng)末梢”，解決好“最后一公里”問題，真正讓群眾成為反“四風”轉作風的直接受益者。二是始終突出抓好思想教育。思想上松一寸，行動上就會散一丈?？倳浂啻螐娬{，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，我們必須始終把思想建設作為黨的建設的根本，始終抓在手上，一刻不能放松?？h委要嚴格落實好新修訂的縣委中心組學習制度，以集中學習為主，創(chuàng)新學習方式，增強學習針對性、實效性，切實增強學習效果。各級黨組織都要把學習教育放在更加重要位置，每周安排專門時間，組織黨員干部加強學習，讓學習型黨組織成為團結、凝聚和帶動黨員干部推進各項事業(yè)發(fā)展的重要支撐。思想教育要突出重點，始終圍繞增強干部理想信念，認真抓好黨性教育、道德建設這個核心，引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，牢固樹立為民務實清廉的價值取向，并轉化為矢志不渝為黨和人民事業(yè)奮斗的實際行動。當前，要重點抓好總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會講話精神的學習貫徹，切實增強從嚴管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，真正把思想和行動統(tǒng)一