【文章內容簡介】 也不能放松。黨員干部出問題，首先就出在思想上。前不久省里發(fā)的犯錯誤的干部的懺悔錄，這些干部找原因都是思想上出了問題。思想教育是凝神聚魂的工作，是建黨強黨興黨的生命線。怎樣抓思想工作?加強思想理論武裝當前和今后一個時期最重要的任務，就是要不斷深化總書記系列重要講話精神的學習教育。因為總書記的重要講話蘊含著一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點，體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。怎么學?要讀原著學原文悟原理。學到什么程度?要體現(xiàn)在三個落實上。第一，要落實到忠誠信仰上，解決信仰問題，把忠誠信仰信念作為學習的首要標準。第二，要落實到嚴于律己上，守住自己，清正廉潔，這是共產黨人的精神高地。第三，要落實到勇于擔當上，勇作為敢擔當是共產黨人的先進品格，也是成就黨和個人事業(yè)的基本要求。也就是說，要在堅定理想信念上下功夫，解決學而不信的問題。在入腦入心上下功夫,解決學而不化的問題。在知行合一上下功夫,解決學而不用的問題。今天上午開會前我接到個電話，得知我的一位老師逝世了，這位老師影響了我的一生。在他的身上，很突出體現(xiàn)了兩點，第一，他信仰堅定。他的事跡八幾年就在《江西日報》頭版刊登過。他入黨的當年就劃為了右派，79年才恢復他的黨員身份，但他從未停交過黨費，因為他的信念從未動搖過。30多年來，我每年春節(jié)都會去看他，他每次都會給我寫一個條子，條子的內容就是要堅定信仰、努力工作。第二，他一生忠實于他的教育事業(yè)。他是個老師，后來當了校長，在余江一中當校長時，余江一中是全省先進?？焱诵輹r在鷹潭一中當校長，鷹潭一中又搞得很好。退休后，他到上饒一所民辦學校當校長，80多歲了，我們以為他只是入股領工資，后來才知道，他其實一分錢沒領，反而把他退休金的將近一半拿來幫貧濟困。他的一生就這樣走過來的。從他身上，我看到了信仰的力量。二是抓好雙聯(lián)。剛才繼光書記也已經講的很清楚了，機關聯(lián)系基層，黨員聯(lián)系群眾，到居住的社區(qū)報到，這也是中央去年提出來的。組織部門也提出，考察了解干部不僅要看八個小時以內的工作，還要看八個小時以外，不僅看工作表現(xiàn)，還要看在生活圈子的表現(xiàn)。要求黨員到居住地社區(qū)報到并參加活動，接受社區(qū)黨組織和居民群眾的監(jiān)督，是延伸對干部的考察，拓寬對干部了解的視野的一項基礎性工作。我們在以后提拔選任干部方面，就可能會把了解你進社區(qū)的情況，作為一個規(guī)定的工作。三是抓好雙評。也就是在機關黨組織和黨員中開展評模范部門、評優(yōu)秀黨員活動。模范部門要分口來評，比如政法口、農口、工口等等。市委將把雙評結果與單位和干部的考核工作結合起來。我們正在修訂干部考核方案，會把這個內容放進去，雙評結果將作為評價干部在表現(xiàn)里的重要依據(jù)。希望通過這次會議的部署，大家把雙學雙聯(lián)雙評活動搞好。三、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制一要強化責任抓落實。從嚴治黨能不能落實，說到底看責任能不能落實。各級機關黨委(黨組)要認真落實總書記要求，牢固樹立把抓好黨建工作作為最大政績的理念，強化主角意識和擔當精神。黨委(黨組)書記要履行第一責任人職責，把機關服務型黨組織建設放在心上、抓在手上。機關黨組織書記要認真學習、思考和研究機關服務型黨組織建設工作，抓具體、抓落實。機關專職副書記對黨務工作要專職抓、專心抓、專業(yè)抓。要按照中央和省委要求，進一步明確各級黨委(黨組)、書記、班子成員、有關職能部門的責任清單，推動形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。大家要認真思考總書記提出的黨建三問：是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?認真履行職責，回答好這三問。二要建立機制抓落實。要研究落實黨建責任制的辦法，確保能夠有效地考責、問責和追責。要健全黨建工作問責制，運用巡視督查、專題檢查等方式，加大對落實黨建責任制的經常性檢查督辦力度，對管黨治黨責任落實不力者，該調整的調整，該處理的處理，使管黨治黨責任得到真正落實。按照中央的要求，中組部正在制定從嚴治黨的責任意見，意見的基本思路已經出來了。基本思路是在責任劃分上明確各級黨委(黨組)書記、成員，有關責任部門分別承擔什么樣的責任，在考核方式上明確怎樣通過考核、平時考核、關鍵時刻重要工作等考核事項，健全黨委(黨組)書記向上級組織報告黨建工作的制度，探索建立黨委(黨組)班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任的制度，完善市縣鄉(xiāng)區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議的考核制度。在失職追究上，明確在從嚴治黨上導致政治生態(tài)不好、不正之風蔓延的情況下要怎樣處理。三要分類推進抓落實。雖然都是機關，但各自的工作實際還是有很大的差別，這就要求我們抓機關黨建工作也要分類來推進。比如抓示范點建設，就可以分黨群口、政法口、綜合口、農口、工交口、科教文衛(wèi)口，使每一個口子都有一定數(shù)量示范點，每年可以選擇一些好的示范點，在總結經驗的基礎上分口召開推進會，這樣的效果可能就更好。分類推進要充分發(fā)揮好系統(tǒng)和行業(yè)主管部門系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的作用，各行業(yè)系統(tǒng)黨委(黨組)要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)機關黨建工作的指導，確保本行業(yè)本系統(tǒng)機關黨建工作特別是服務型黨組織建設工作取得實效，在全市有影響、有位置。四要加大保障抓落實。機關黨建工作保障方面雖然不像農村、社區(qū)等基層組織的問題那么突出，但大家回去還是要跟一把手講，該保障的還是要保證。去年年底，市委出臺了《關于加強基層服務型黨組織五強三規(guī)范建設的通知》，里面就農村基層黨組織和社區(qū)黨組織解決了一些問題，體現(xiàn)在財政的投入上，相比2014年，市財政投入增加了1200萬，市縣兩級財政增加了一個億，專門用于解決基層組織的工作、活動和基層工作人員的報酬問題。機關的工資有保障，但在機關支部的工作、活動經費上，也要有相應的保障。2016年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告{2}一、基本情況財政局黨委下轄基層黨支部11個，黨員189人。其中男黨員143人，女黨員46人。35歲以下的9人，3645歲的78人，4654歲57人。55歲以上的45人，大專學歷65人，本科學歷71人，研究生學歷的3人。在XX，我按照市委、市政府的工作部署，從健全工作機制和工作機構入手，堅定不移地履行一把手的職責，堅持以xxxx重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進，務實創(chuàng)新，積極工作，帶領全體黨員干部扎實推進黨建工作，為漢川財政改革與發(fā)展提供了良好的組織保障，XX年2月，我本人被市委、市政府授予全市三個文明建設市直一級單位主要負責人先進個人稱號。二、深刻認識，高度重視，認真履行黨建工作職責作為黨委書記，黨建工作的第一責任人，我深知黨建工作的重要性，始終把黨建工作擺在重要位置，切實履行好黨建工作的第一責任人的職責。先后主持召開4次黨委會，專題研究黨建工作，結合我局工作實際，制訂了《黨建工作計劃》。我深知黨組織是團結帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的核心，是全部戰(zhàn)斗力的基礎。所以，在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務，作為開展一切工作的前提，擺上重要日程，實行月例會制度，定期研究基層黨建工作暴露出的問題和矛盾，及時分析解決。基層黨建工作，黨委書記是第一責任人，不抓是失職，抓不好是不稱職。一直以來，我始終牢記職務即是責任，切實強化履行好崗位職責的政治責任感和自覺性，站位全局，牽頭抓總，全面部署。在工作上，與黨中央保持高度一致，堅定不移地執(zhí)行市委關于黨建工作的重大決策、決議和決定。對于重要工作，堅持親自深入基層調研，親自謀劃思路定措施，親自督導檢查抓落實，努力把第一責任人的責任履行好，把黨委的主角作用發(fā)揮好。一是強化收入征管，財政收入實現(xiàn)預期目標。以均衡入庫為重點，以提高收入質量為核心，依法依規(guī)組織收入，財政收入保持了較快增長態(tài)勢。完成財政總收入110736萬元，%，同比增收9415萬元，%，其中稅收收入完成86127萬元，%，一般預算收入61366萬元，%，同比增收11167萬元，%。將市直所有非稅收入單位和非稅收入項目，統(tǒng)一納入非稅收入征收管理系統(tǒng)管理，全面推行銀行代收模式，在保證收入質量的前提下，確保應收盡收，足額入庫。全市完成非稅收入141448萬元，其中納入預算管理的非稅收入23909萬元，%，同比增收4960萬元，%。組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進村入戶，嚴格按標準征收農業(yè)排澇水費和XX年農民參合基金，堅持做到征收主體到位、程序規(guī)范，征收資金票款同步、入庫及時。征收水費入庫資金1046萬元，參合基金2329萬元，均占征收任務的100%、107%。二是認真落實擴大內需的政策措施。抓住中央繼續(xù)實施積極財政政策的機遇，、重點支持了三農，社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等經濟社會重點領域發(fā)展。兌付2028臺(套)農業(yè)機械購置補貼1220萬元和臺(套)家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)產品補貼萬元，啟動家電以舊換新政策。發(fā)放公益性行業(yè)石油價格補貼862萬元。累計辦理企業(yè)固定資產進項抵扣17955萬元，辦理再生資源企業(yè)退稅5269萬元。這些措施對進一步擴大內需，拉動經濟增長，保持經濟向好勢頭發(fā)揮了重要作用。三是積極推動經濟發(fā)展方式轉變。，加強和完善三大園區(qū)基礎配套設施，重點支持園區(qū)工業(yè)廢水廢氣處理項目建設，積極發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟。安排資金1703萬元，投放縣域經濟發(fā)展專項資金8000萬元，促進中小企業(yè)節(jié)能改造、技術創(chuàng)新、結構調整和專業(yè)化發(fā)展，助推七大支柱產業(yè)做大做強。四是大力支持社會事業(yè)發(fā)展。全市教育投入達40117萬元。支持教育優(yōu)先發(fā)展，對義務教育階段教師工資實行財政統(tǒng)發(fā)，免除 79212名中小學生學雜費并免費發(fā)放教科書，2899名經濟困難學生得到生活費補助，完成全市中小學校舍維修改造項目61個。全市社會保障和就業(yè)投入達到61746萬元，為850多名在職村主職干部辦理養(yǎng)老保險，2930名退職村干部享受生活補貼。組織各類群體參加就業(yè)培訓9350人。全市醫(yī)療衛(wèi)生投入達到36982萬元，29家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施基本藥物制度并實行零差率銷售，完成19個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改擴建項目，人民醫(yī)院整體搬遷工程進展順利，新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由人均80元提高到120元。全市住房保障投入達10316萬元，開工建設城鎮(zhèn)保障性住房1120套，改造危房面積10000平米。全市科學技術、文化體育與傳媒事業(yè)投入達到5527萬元，支持文科技化事業(yè)協(xié)調發(fā)展，實施農家書屋、農村電影放映等重點文化惠民工程，豐富農村文化生活。全市公共安全投入11268萬元。五是加大強農惠農政策落實力度，發(fā)放各項種糧補貼7060萬元，撥付三農保險保費財政補貼641萬元，向涉農金融機構足額撥付財政定向費用補貼78萬元、風險防范金232萬元。，加快中低產田改造和高標準農田建設，支持農民專業(yè)合作組織發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)技術推廣。支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，籌集資金7843萬元，大力實施通村公路、飲水安全、清潔能源入戶、清潔鄉(xiāng)村 等工程三、創(chuàng)新機制，狠抓重點，全面落實黨建工作任務，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。堅持科學理財、民主理財、依法理財?shù)乃悸?，通過加強黨委工作程序規(guī)范化建設，推動黨內制度法規(guī)的完善和落實，不斷提高黨委領導能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實。在班子內部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記負總責，分管領導直接抓，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作，黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點制度，要求每個黨委委員每月到對口聯(lián)系的黨支部檢查指導工作不得少于2次，局黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委統(tǒng)一領導、有關職能科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是進一步加強民主集中制程序的規(guī)范。建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，作為班長，在黨委會議討論研究工作時，我堅持做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，從而充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。三是進一步加強黨委議事和決策程序的規(guī)范。制定相關細則，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié)，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴格按法定程序規(guī)范運行，確保黨委議事和決策的科學化、民主化、合理化。四是進一步加強黨委履行職責的規(guī)范。對書記、委員職責內容進行規(guī)范，明確各委員參與、維護、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內容、權限、責任和要求，解決好落實中程度不同地存在的缺位、錯位、越位問題。一年來，班子成員求真務實，認真抓好各項工作，起到了很好的表率帶頭作用。五是建立黨風廉政建設責任制，堅持廉潔從政。我與7個黨支部書記簽訂了《黨風廉政建設責任制》，認真貫徹落實《廉潔準則》，加深對《準則》的學習和理解，帶頭執(zhí)行《準則》的各項規(guī)定，爭做忠于職守、廉潔奉公的表率。，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用 一是抓好五個基本建設。以五個基本目標為要求，各黨支部全面推行規(guī)范化建設。二是抓好基層組織建設。我局積極做好換屆選舉工作，重點加強各基層支部素質教育，使支部成員做到理論掌握透、法律知識運用強、科技水平能力高。三是扎實開展思想作風整訓和三評三問活動。以整頓作風促轉變，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展為主題，將學習廉政準則，爭做勤廉表率貫穿始終，扎實開展了為期兩個月的思想作風整訓活動，財政干部的思想和工作作風進一步好轉，依法理財和廉潔自律意識進一步強化。認真開展財政部門三評三問活動，評執(zhí)行政策、評工作紀律、評工作作風和問責、問廉、問效，以評促問，進一步促進了財政干部依法行政、廉潔從政、便民施政，較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問題。四是全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委統(tǒng)一部署，動員財政部門全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明確了具體要求、爭創(chuàng)主題和活動載體，積極引導機關、二級單位黨組織和廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成了結合日常工作全面創(chuàng)先爭優(yōu)的機制和局面。組織局機關和二級單位先進黨支部及優(yōu)秀黨員到革命老區(qū)大悟開展紅色教育，財政黨員干部為民服務、為政理財?shù)?