【文章內(nèi)容簡介】 化技術(shù)和經(jīng)費支持。大力開展村鎮(zhèn)干部村莊規(guī)劃建設(shè)專項培訓(xùn)，推進建設(shè)干部下基層擔(dān)任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員。設(shè)立省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，采取以獎代補方式，重點支持中心村規(guī)劃建設(shè)。各市、縣（市、區(qū)）設(shè)立美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，主要用于中心村建設(shè)和自然村治理。第三篇：2012年美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃2012年美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范本《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2012—2020年)》總體目標(biāo)是建設(shè)生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的美好鄉(xiāng)村。到2016年，力爭全省40%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求；到2020年，力爭全省80%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求；到2030年，全省中心村全面達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求。中心村為鄉(xiāng)村基本服務(wù)單元，主要建設(shè)任務(wù)是完善基本鄉(xiāng)村公共服務(wù)及支農(nóng)服務(wù)功能，配置小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站、圖書室、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點、公共服務(wù)中心等11項基本公共服務(wù)和公交站、垃圾收集點、污水處理設(shè)施、公廁等4項基礎(chǔ)設(shè)施，吸引人口向中心村集聚。自然村為鄉(xiāng)村基層單元，主要建設(shè)任務(wù)是保留鄉(xiāng)村特色，改善人居環(huán)境，配置健身活動場地、便民超市等公共服務(wù)設(shè)施和垃圾收集點。在設(shè)施建設(shè)上，道路交通工程應(yīng)盡量利用原有鄉(xiāng)村道路，按交通需求合理確定寬度。在城鎮(zhèn)供水半徑內(nèi)的村莊應(yīng)優(yōu)先采用管網(wǎng)延伸供水，不在城鎮(zhèn)供水服務(wù)半徑內(nèi)且具備水源條件的大、中型村莊應(yīng)采用獨立集中供水，小型村莊和相鄰村莊可結(jié)合實際采用區(qū)域集中供水，新建村莊應(yīng)采用雨污分流排水系統(tǒng)。按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的模式，逐步實現(xiàn)村莊垃圾分類收集、封閉運輸、無害化處理和資源化利用。《規(guī)劃》根據(jù)省內(nèi)區(qū)域差異明顯的特征，將全省分為皖北片區(qū)、皖中片區(qū)、沿江片區(qū)、皖西片區(qū)、皖南片區(qū)，實行差別化的美好鄉(xiāng)村建設(shè)路徑。村莊建設(shè)主要采用改造提升、拆遷新建、舊村整治、特色保護4種模式。在建筑風(fēng)格特色上，皖北片區(qū)總體建設(shè)風(fēng)格宜采用中原地區(qū)風(fēng)格，皖中片區(qū)總體建筑風(fēng)格宜融合皖南民居和皖北民居的特點，沿江片區(qū)宜融合江南水鄉(xiāng)和皖南民居特點，皖西片區(qū)總體建筑風(fēng)格宜帶有部分徽派元素，建筑形式簡潔流暢，皖南片區(qū)總體建筑風(fēng)格為徽派建筑風(fēng)格。鄉(xiāng)村環(huán)境應(yīng)合理利用地形，保持田園風(fēng)光，結(jié)合民俗民風(fēng)，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。營造體現(xiàn)村莊特色與標(biāo)志性風(fēng)貌的村口景觀，整治疏通河道水系，改善水質(zhì)環(huán)境，以村口、道路兩側(cè)、宅院周邊、濱水地區(qū)以及不宜建設(shè)地段為綠化重點，適當(dāng)布置休息、健身和文化設(shè)施，注重營造和諧宜居的鄰里交往空間，豐富群眾文化生活。在適宜發(fā)展旅游業(yè)的村莊，合理設(shè)置游客休閑設(shè)施。鼓勵村民積極美化庭院，營造戶戶皆美景的環(huán)境效果。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，全省將規(guī)劃建設(shè)淮北平原地區(qū)、江淮丘陵區(qū)、沿江平原區(qū)、皖南、皖西大別山等5個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)，保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快興業(yè)富民步伐。第四篇：宣城市美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃宣城市美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2012—2020年）為貫徹落實《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》（皖發(fā)〔2012〕18號）文件）精神，指導(dǎo)宣城各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃范圍為宣城市行政轄區(qū)，國土面積12340平方公里。規(guī)劃期限為2012—2020年，規(guī)劃近期至2016年，遠(yuǎn)期至2020年，展望至2030年。一、規(guī)劃依據(jù)及現(xiàn)狀特征（一）規(guī)劃依據(jù)（1）《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（20122020年）》（皖政〔2012〕97號）；（2）《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；（3）《宣城市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動計劃》；（4）宣城市及下屬縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃；（5）宣城市及下屬縣市國民經(jīng)濟與“十二五”社會發(fā)展規(guī)劃；（6）宣城市及各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃；（7）有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等。（二）宣城市村莊現(xiàn)狀特征總體上宣城市域村莊呈現(xiàn)較為顯著的空間特征，一是沿河流水系（以北部圩區(qū)和南部山間小溪流為主）和交通要道分布相對密集（以南部山區(qū)較為明顯）。二是北部圩區(qū)人均耕地較多、交通通達(dá)性好等因素促進了該區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和人口密集，村莊規(guī)模較大（約560人/村莊）、密度較高（），呈成片式布局；中部丘陵區(qū)人均耕地及交通通達(dá)性等介于北區(qū)和南區(qū)之間，經(jīng)濟基礎(chǔ)良好，村莊規(guī)模較適中（約520人/村莊）、密度適中（），為避開地質(zhì)災(zāi)害、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，村莊沿緩坡及地勢低平地區(qū)分布；南部山區(qū)人均耕地較少、交通通達(dá)性較差、地形復(fù)雜，村莊規(guī)模較小（約370人/村莊）、密度較?。ǎ?，村莊零星布局。三是北部圩區(qū)和中部丘陵區(qū)以江南水鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代村莊為主，南部山區(qū)以徽文化特色明顯的古村落為主。二、目標(biāo)與原則（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十八大“五位一體”總體布局要求，順應(yīng)全市廣大農(nóng)民意愿，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，以生態(tài)文明建設(shè)為契機，以村鎮(zhèn)建設(shè)和示范帶提升為重點，以農(nóng)村清潔工程為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以加大投入和創(chuàng)新工作機制為保障，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“四化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展，努力將宣城農(nóng)村建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家寬裕、處處和諧、人人幸?！钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。（二）總體目標(biāo)總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美好鄉(xiāng)村。到2016年，全市60%以上的中心村要求達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求，其中：寧國市80%以上，廣德縣、績溪縣70%以上，宣州區(qū)、郎溪縣、涇縣、旌德縣50%以上；到2020年，全市90%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求；到2030年，全市中心村全面達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求。（三）基本原則秉承“規(guī)劃先行、分步實施；政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體；整體推進、分類指導(dǎo)；改革創(chuàng)新、突出特色”的基本原則。三、空間布局（一）村莊體系規(guī)劃形成中心村和自然村兩級村莊體系。中心村為鄉(xiāng)村基本服務(wù)單元，自然村為鄉(xiāng)村基層單元，中心村、自然村分別配套不同標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。（二）空間體系全面推進新型城鎮(zhèn)化“11134”工程，加快構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在市域構(gòu)筑“一個中心城市、一個城鎮(zhèn)群體和四條城市（鎮(zhèn)）與產(chǎn)業(yè)帶及多個點狀分布”的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，綜合考慮宣城市不同區(qū)域資源稟賦、發(fā)展條件和發(fā)展?jié)摿?，將宣城市美好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)路徑規(guī)劃為“七點、十帶、三片”的空間格局，實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的點軸帶動效應(yīng)和分片分類指導(dǎo)?！捌唿c”宣城主節(jié)點、面對太湖方向的主門戶廣德郎溪節(jié)點、面對杭州方向的主門戶寧國節(jié)點、面對黃山太平湖方向的涇縣節(jié)點、面對徽州區(qū)、歙縣、婺源方向的績溪旌德節(jié)點?！笆畮А毙輩^(qū)貍橋至水東示范帶、洪林至文昌示范帶，郎溪縣214省道示范帶，廣德縣東盧山水畫廊示范帶，寧國市215省道示范帶、港口至千秋關(guān)示范帶，涇縣322省道琴溪至云嶺至桃花潭示范帶，績溪縣登源河歷史文化生態(tài)旅游示范帶、215省道生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)示范帶，旌德縣205國道生態(tài)休閑旅游示范帶?！叭北辈科瑓^(qū)（圩區(qū)為主）：即南漪湖周邊片區(qū)，包括宣州區(qū)（除新田鎮(zhèn)、周王鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、郎溪縣（除姚村鄉(xiāng)）、廣德縣（除柏墊鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)、盧村鄉(xiāng)、楊灘鄉(xiāng)）。以優(yōu)化人居環(huán)境、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強社會建設(shè)為重點；突出土地整理、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、風(fēng)貌塑造和文化保護等內(nèi)容。中部片區(qū)（丘陵區(qū)為主）：包括宣州區(qū)（新田鎮(zhèn)、周王鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)）、涇縣、廣德縣（柏墊鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)、盧村鄉(xiāng)、楊灘鄉(xiāng)）、寧國市、郎溪縣（姚村鄉(xiāng)）。以優(yōu)化人居環(huán)境，突出風(fēng)貌為重點。南部片區(qū)（山區(qū)為主）：包括旌德縣和績溪縣，以保護鄉(xiāng)村自然資源、文化遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗為重點；加強綜合配套與人居環(huán)境建設(shè)，突出山村空間肌理，彰顯傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。（三）村莊布點1．統(tǒng)籌鄉(xiāng)村人口分布為優(yōu)化宣城市村莊空間布局，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，促進鄉(xiāng)村人口向中心村集聚，規(guī)劃到2016年，全市建設(shè)中心村750個左右，達(dá)到美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)的約450個，建設(shè)自然村約3000個；到2020年，全市建設(shè)中心村730個左右，達(dá)到美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)的約661個，建設(shè)自然村約2300個；到2030年，全市建設(shè)中心村600個左右，全面達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)自然村約1800個。2．分區(qū)村莊規(guī)模依據(jù)現(xiàn)狀，逐步引導(dǎo)北部片區(qū)（圩區(qū)為主）中心村實現(xiàn)平均服務(wù)常人口規(guī)模2000人左右，中心村聚集人口規(guī)模不宜少于500人，自然村人口規(guī)模不宜少于200人。中部片區(qū)（丘陵區(qū)為主）中心村實現(xiàn)平均服務(wù)常人口規(guī)模1000人左右，中心村聚集人口規(guī)模不宜少于200人，自然村人口規(guī)模不宜少于100人。南部片區(qū)（山區(qū)為主）中心村實現(xiàn)平均服務(wù)常人口規(guī)模1000人左右，中心村聚集人口規(guī)模不宜少于200人，自然村人口規(guī)模不宜少于100人。（各中心村、自然村人口規(guī)模可根據(jù)實際情況在美好鄉(xiāng)村布點規(guī)劃階段參照以上標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整，考慮到公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的配套，鼓勵將中心村規(guī)模做大。）（四）分類引導(dǎo)1．依托資源，引導(dǎo)村莊特色發(fā)展。村莊按照區(qū)位與交通條件分為城郊型村莊和鄉(xiāng)村型村莊。城郊型村莊注重與城市基礎(chǔ)設(shè)施的對接，鄉(xiāng)村型村莊注重自身各項設(shè)施的配套。2．因地制宜，采用不同建設(shè)模式。美好鄉(xiāng)村村莊建設(shè)主要采用改造提升、拆遷新建、舊村整治、特色保護四種模式。其中，中心村一般宜采用改造提升或拆遷新建模式，保留的自然村一般宜采用舊村整治或特色保護模式。四、建設(shè)要求（一）總體原則在村莊建設(shè)和整治中，要堅持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，做到尊重自然、注重安全、遠(yuǎn)近結(jié)合、因地制宜。（二）村莊選址與布局1．村莊選址村莊選址應(yīng)遵循安全原則，有利生產(chǎn)，方便生活，便于基礎(chǔ)設(shè)施配套；盡量不占或少占優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，對原村莊用地要及時進行復(fù)墾，確保耕地總量不減少；尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合自然條件，提倡相對集中。符合城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并避讓自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及歷史文化保護區(qū)的核心區(qū)域；避開國家、省、市在法律和法規(guī)中規(guī)定的各類應(yīng)當(dāng)避讓的區(qū)域。2．村莊布局村莊布局一是要有利于組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整。二是要基于現(xiàn)狀，避免大拆大建；三是要尊重自然和順應(yīng)自然，保護生態(tài)環(huán)境；四是要突出地域特色，充分尊重當(dāng)?shù)厣盍?xí)俗及傳統(tǒng)布局模式；五是要保護好有歷史文化價值的古村落，防止對農(nóng)村傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情、地方特色和民族風(fēng)貌的破壞；六是不得隨意砍伐古樹名木，不得隨意破壞林地、濕地和水面等自然地形地貌；七是根據(jù)丘陵山地、丘陵、水網(wǎng)等不同地形地貌特點，采用不同的設(shè)計手法。（三）建筑風(fēng)貌尊重村莊現(xiàn)有建筑風(fēng)貌，避免不必要的建筑形體及風(fēng)格改造，對圩區(qū)、丘陵、山區(qū)等不同地形環(huán)境所形成的地方建筑特色進行梳理整治，建筑色彩不得使用紅、黃、藍(lán)等三原色，鼓勵引導(dǎo)徽文化元素的應(yīng)用，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，新建建筑不宜超過三層，使用新型建筑材料。北部片區(qū)（圩區(qū)為主）：新建建筑結(jié)合當(dāng)?shù)厮淡h(huán)境布局，強調(diào)與原有建筑輪廓線組合的流動性及柔美曲線的形態(tài)塑造，原有建筑僅對危破房改造，并不強調(diào)對原有建筑形式整合統(tǒng)一。中部片區(qū)（丘陵為主）：居住較密集，為現(xiàn)代與傳統(tǒng)相對有序并存的建筑風(fēng)格，新增建筑結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏貏菖c原有村莊分形發(fā)展?，F(xiàn)代建筑風(fēng)貌區(qū)的原有建筑僅對危破房進行改造，傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌區(qū)的現(xiàn)代建筑保持色彩協(xié)調(diào)且運用攀援植物造景的形態(tài)空間設(shè)計。南部片區(qū)（山區(qū)為主）：居住相對分散，為傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，新增建筑與原有村莊的風(fēng)貌及尺度相協(xié)調(diào)，原有現(xiàn)代建筑改造在空間尺度、建筑形式、色彩肌理與歷史建筑協(xié)調(diào)，突出徽派建筑風(fēng)格。（四）景觀風(fēng)貌1．村口景觀村口景觀應(yīng)注重傳統(tǒng)水口文化的打造，在保護自然生態(tài)環(huán)境及傳承傳統(tǒng)文化的前提下，通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等手段突出標(biāo)志性景觀效果。2．水系景觀加強坑塘河道水環(huán)境保護，充分發(fā)揮功能作用。結(jié)合村莊布局，通過梳理、整理水系，進行景觀建設(shè)，包括修建水邊步道、開辟濱水活動場所、局部設(shè)置親水平臺及修正岸邊植物等內(nèi)容。水體護坡宜采用自然護坡、適度采用護砌，營建村莊特色水系景觀。3．村莊景觀村莊景觀營造以自然淳樸風(fēng)格為主，充分尊重原有村莊空間肌理及歷史文脈，利用現(xiàn)狀要素有選擇地賦予村莊新的景觀和功能屬性，運用保護與再生設(shè)計理念創(chuàng)作地域特色景觀，延續(xù)村莊地域文脈。完整傳統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)并能長期健康發(fā)展的地方特色聚落，注意保護和利用。加強保護古樹名木，本著適地適樹原則，多采用鄉(xiāng)土樹種，種植經(jīng)濟果林。4．公共活動空間從村落布局結(jié)構(gòu)、功能流向出發(fā)，適應(yīng)當(dāng)?shù)卮迕竦纳罘绞胶蛣谧髁?xí)慣，結(jié)合村莊土地利用格局，選擇自然集聚、可達(dá)性強的場地作為村莊公共活動中心。公共活動場地景觀與功能相協(xié)調(diào)，充分利用地方物種和材料塑造村民喜聞樂見的公共活動空間。5．庭院景觀庭院景觀滿足農(nóng)民生活和生產(chǎn)需求，滿足農(nóng)用車輛暫停、谷物晾曬和家禽家畜活動的空間需求。綠化植物選擇應(yīng)以實用性的瓜果蔬菜為主，欣賞性的花木為輔，建設(shè)能創(chuàng)造經(jīng)濟效益和美化空間雙重功效的經(jīng)濟庭院。注重對圍墻、綠籬等圍合構(gòu)筑物和庭院出入口的美化處理，鼓勵村民利用地方特產(chǎn)積極美化庭院，營造戶戶皆美景的景觀效果。庭院景觀可綜合考慮沼氣池、雨水回收利用等統(tǒng)籌考慮。（五）公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配置1．配置原則公共服務(wù)設(shè)施宜集中布置，盡量與公共活動中心相結(jié)合，對于有一定規(guī)模的，結(jié)合村莊道路形成街市。村內(nèi)服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用；兼有對外服務(wù)功能的公共服務(wù)設(shè)施宜布置在交通便利的村口。幼兒園、小學(xué)應(yīng)結(jié)合教育部門有關(guān)規(guī)劃進行合理布局。2．配置內(nèi)容村莊公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施要堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域共建共享原則統(tǒng)籌配置。中心村配置“10+（2）+4”公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。“10”項公共服務(wù)設(shè)施包括幼兒園、衛(wèi)生所、文化站、圖書室、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點、郵政所、農(nóng)資店、便民超市、健身活動廣場（結(jié)合現(xiàn)有場地、有一定的綠化）、公共服務(wù)中心（村“兩委”及科技、就業(yè)、警務(wù)等便民服務(wù)場所）?！埃?）”項公共服務(wù)設(shè)施包括小學(xué)及農(nóng)貿(mào)市場。其中文化站、圖書室、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點、郵政所等建議與公共服務(wù)中心合建；同時依據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃，小學(xué)和農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在滿足均衡化和共建共享原則的同時充分考慮交通便捷性。4項基礎(chǔ)設(shè)施包括停車場（含公交?？空荆?、垃圾收集點、污水處理設(shè)施、公廁。其中污水處理設(shè)施鼓勵采用微動力、生化處理、沼氣等處理方式，實現(xiàn)循環(huán)利用和綜合利用。有拆并意向的村莊，可先配置健身活動場地、便民超市、垃圾收集