【文章內(nèi)容簡介】 素、各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互促 進(jìn)，促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)又好又快發(fā)展。一是以富民強(qiáng)家為已任，提高服務(wù)發(fā)展能力。作為和諧社會的保 障者、建設(shè)者、促進(jìn)者，公安機(jī)關(guān)將始終站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建平安法治社會的高度，積極防范、嚴(yán)厲打擊各種各類違法犯罪活動，最大限度地減少違法犯罪和不和諧 因素給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的危害。牢固樹立“社會治安也是投資環(huán)境”、“公安工作 也是生產(chǎn)力”的理念，著力在簡化手續(xù)、方便群眾、提高效率、轉(zhuǎn)變態(tài)度、辦事 公正上下功夫。積極探索建立有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，操作規(guī)范、管理透明、服務(wù) 高效、執(zhí)法公正的公安行政管理體制，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾 的切身利益。以“大走訪”、“構(gòu)建警民和諧關(guān)系”等工作為載體，不斷疏通和拓寬 體察民情、了解民意的渠道，把群眾對社會治安的呼聲轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法執(zhí)政的自覺行 動，讓人民群眾從內(nèi)心里感受到黨和政府的溫暖。二是以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)踐誠信之行。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，轉(zhuǎn) 變優(yōu)化行政職能，改進(jìn)創(chuàng)新管理方式，建設(shè)管理型、服務(wù)型公安機(jī)關(guān)。堅(jiān)持解決 民生問題就是最大的政治、改善民生就是最大的政績這一理念，做任何事情都設(shè) 身處地為群眾著想，使公安工作真正順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利。認(rèn)真實(shí)施 《行政許可法》和國務(wù)院頒布的依法行政綱要，樹立“以人為本”、“以民為先”的 思想，在管理理念上完成從權(quán)力本位向權(quán)利本位、責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變。按照合理、合法、效能、責(zé)任和監(jiān)督一致的原則，因勢利導(dǎo)，因情制宜，科學(xué)調(diào)整、確定公 安行政管理的職能定位，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要公安機(jī)關(guān)介入管理的要積極承擔(dān)責(zé) 任、落實(shí)管理職責(zé)，對不應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管理的要堅(jiān)決退出，對需要加強(qiáng)管理的要 切實(shí)管住、管好。三是嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，牢固樹立誠信之本。全力以赴落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施，不斷提高群眾的安全感和滿意率，提升公安機(jī)關(guān)在群眾中的親和力、對違法犯罪 活動的震懾力。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案的過程中，要嚴(yán)格依據(jù)法律賦予的職責(zé)、權(quán) 限，規(guī)范執(zhí)法行為、管理活動和用警行為，逐步杜絕因參與非警務(wù)活動的“亂作 為”造成行為“越位”、“錯位”，避免在當(dāng)前刑事犯罪多發(fā)時(shí)期因警務(wù)資源分散而在 正常執(zhí)法活動中“不作為”，造成職責(zé)“缺位”?？朔Α坝星蟊貞?yīng)”承諾的片面認(rèn)識，把相對有限的警務(wù)資源從兌現(xiàn)“大包大攬”式的“有求必應(yīng)”中解放出來，充分投入 到履行法定職責(zé)的警務(wù)活動中，確保在法定職責(zé)范圍內(nèi)的“有求必應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)從“全 能”警務(wù)向規(guī)范警務(wù)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)警務(wù)工作的法制化、規(guī)范化、專業(yè)化，增強(qiáng)警 務(wù)工作獨(dú)立性、權(quán)威性。注重改善執(zhí)法的策略方式，尤其在處置群體性事件中，要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”原則，疏緩警民關(guān)系，防止矛盾激化事端升級，切實(shí)提高公安 機(jī)關(guān)處置突發(fā)性、群體性事件的能力。四是提高民警隊(duì)伍素質(zhì)，鍛造修練誠信之德。在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是 根本，也是保證。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行好“三大歷史使命”，確保社會主義和諧社 會建設(shè)的順利進(jìn)行，提高公安機(jī)關(guān)的公信力，必須努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù) 精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的誠信公安隊(duì)伍。深入推進(jìn)“立警為公、執(zhí)法為民”主 題教育活動，牢固樹立一切公安工作都要取信于民的理念，廣泛開展以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，深入開展社會主義 法治理念、人民警察職業(yè)道德和社會主義榮辱觀教育，通過形式多樣的主題教育和崗位實(shí)踐活動，引導(dǎo)全體民警充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)誠信建設(shè)的重要意義，恪 守誠實(shí)守信的道德準(zhǔn)則，努力做新時(shí)期誠實(shí)守信的模范，提高公安機(jī)關(guān)在人民群 眾的信譽(yù)。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力樹立誠信形象。始終把勤政為民、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)群眾作為公安民警最基本的道德要求，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)，提升公安機(jī)關(guān) 的公信力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，以正確的政績觀檢驗(yàn)工作，以緊迫的時(shí)效觀 推進(jìn)工作，努力多干群眾所急的事，多干群眾受益的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事。深入開展調(diào)查研究，察民情，知民意，講真話，出實(shí)招，為群眾多辦實(shí)事，多辦 好事。把對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)與對法律負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，本著有什么問題就重點(diǎn) 解決什么問題的原則，認(rèn)真排查在規(guī)范執(zhí)法和為民服務(wù)中存在的不足，認(rèn)真排查 在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造良好治安環(huán)境方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施解決存 在的突出問題。進(jìn)一步深化警務(wù)公開，向社會公開警務(wù)流程，讓民眾了解和熟悉 警務(wù)規(guī)程，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，破除警察執(zhí)法的神秘性，消除 警民隔閡，融合警民關(guān)系，樹立公安機(jī)關(guān)誠信的形象.第三篇：誠信建設(shè)誠信建設(shè)人無信不立，國無信不強(qiáng)。當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，世界地位穩(wěn)步提升，缺少的已經(jīng)不是GDP的增長，而是社會誠信建設(shè)。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是道德建設(shè)的根本也是一種非常寶貴的素質(zhì)。古語有“一諾千金”、“君子一言，駟馬難追”之說。但在現(xiàn)今一味追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)，個(gè)人都已經(jīng)濟(jì)上的收獲論成敗的當(dāng)今，誠信的影子卻很難看到。喪失誠信的結(jié)果就是新聞天天播的內(nèi)容，不是制假販假，就是人與人，人與社會缺失誠信感，成為了人人避之的“獨(dú)行者”。以個(gè)人再到整個(gè)社會，當(dāng)前，誠信已成為牽動社會的中樞神經(jīng)。由誠信缺失而引發(fā)的各類社會問題，不僅破壞社會秩序、危害人的生命健康，而且瓦解社會的信任心理，沖擊社會基本的道德信念，擾亂人的心靈秩序。因而，有效遏制社會誠信危機(jī)已成為全社會共同的心聲。但在社會誠信建設(shè)中，需要注意以下問題。不要窄化社會誠信目前，對于誠信與信用，存在概念使用的含混現(xiàn)象。盡管二者具有密切的關(guān)聯(lián)性，但不能混用，尤其不能把誠信直接等同于信用。誠信與信用至少有三方面的區(qū)別：在概念的外延上，雖然誠信與信用都是指承諾與踐約的倫理關(guān)系、規(guī)范要求、行為品德，但誠信泛指所有社會生活領(lǐng)域中由承諾形成的倫理關(guān)系，既包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、學(xué)術(shù)研究、公共生活等領(lǐng)域中與承諾和踐約相關(guān)的一切倫理關(guān)系，同時(shí)也包括人們對社會理性凝結(jié)出的制度的遵守而形成的特定倫理關(guān)系。信用主要是指經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域中，出于對承諾的信任而以一定的利益讓渡和償還為條件而形成的經(jīng)濟(jì)倫理關(guān)系。在強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)上，誠信不僅看重人們對承諾、合同遵守和踐履的結(jié)果，而且也強(qiáng)調(diào)對誠信道德規(guī)則本身的認(rèn)同和自覺服膺，具有德性倫理的特質(zhì)。信用更看重行為結(jié)果的合規(guī)則性，即是否實(shí)際履行了承諾或合同，而不追問人們履約動機(jī)是出于道德責(zé)任還是出于免除懲罰的利益考慮，具有功利主義的后果論特征。從文化傳統(tǒng)來看，誠信延續(xù)了中國傳統(tǒng)道德德目，強(qiáng)調(diào)誠是信的道德基礎(chǔ)，行為主體具有“誠”的內(nèi)在品質(zhì)和信念，才會有“信”的價(jià)值取向和外在行為方式，即誠于內(nèi)，信于外。信用更具西方德目的傳統(tǒng)，偏重守約行為的結(jié)果，在某種程度上，更注重外在制度的規(guī)約與懲罰。顯然，把誠信等同于信用，是對誠信的窄化，不利于我國的社會誠信建設(shè)。首先，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用主體，不單具有經(jīng)濟(jì)人的特征，而且也具有社會人的道德屬性。事實(shí)上，人的基本道德素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)信用維護(hù)的根本，因此，不能光強(qiáng)調(diào)信用法律和管理而忽視社會誠信的建設(shè)。其次，缺乏“誠”的內(nèi)在品德支撐的“信”，即單純強(qiáng)調(diào)守約行為結(jié)果的信用，易于導(dǎo)致個(gè)人功利的價(jià)值相對主義，表現(xiàn)為對己有利的契約就遵守，對己無利或失約的利益遠(yuǎn)高于懲罰的風(fēng)險(xiǎn)，就會踐踏信用規(guī)則而發(fā)生欺詐、投機(jī)、違約等悖德行為。再者，民族文化的主體歸屬性以及民族道德文化的相對獨(dú)立性，預(yù)制了我國社會誠信建設(shè)必須要立足我國國情，尊重民族優(yōu)秀道德文化傳統(tǒng)。中國傳統(tǒng)誠信道德文化，強(qiáng)調(diào)“內(nèi)誠于心”、“外信于人”，注重發(fā)揮社會個(gè)體良心、信念等內(nèi)在機(jī)制的約束性，因此，我國的社會誠信建設(shè)，絕不只是社會信用法律制度的建立和完善。不能單純移植西方社會信用制度