【文章內(nèi)容簡介】 告評議工作開展情況。每個階段工作結(jié)束后，各處室、備課組都要把民主評議行風(fēng)工作情況書面上報學(xué)校行風(fēng)評議辦公室，達(dá)到互相學(xué)習(xí)，整體推進的目的。（四）嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅紀(jì)律。學(xué)校將對各處室、年級、備課組的行風(fēng)評議結(jié)果進行通報，對在政風(fēng)行風(fēng)評議中解決問題不力，工作方案不落實，造成不良影響的，將追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)肅評議紀(jì)律，嚴(yán)禁徇私舞弊、弄虛作假、搞形式、走過場等問題的發(fā)生。八、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證學(xué)校民主評議行風(fēng)工作得到落實并取得成效，按照“黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、‘一把手’總負(fù)責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)，黨政辦組織協(xié)調(diào)、其它部門各負(fù)其責(zé)，廣大師生共同參與的齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制”，成立學(xué)校民主篇二：行風(fēng)評議工作實施方案 2007年寶安區(qū)人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案2007年寶安區(qū)人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案為貫徹落實省、市、區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)紀(jì)委、糾風(fēng)辦的工作部署，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，端正辦院方向，樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，加強醫(yī)院管理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，著力解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，推進我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，制定本實施方案：一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院、中紀(jì)委、省、市、區(qū)衛(wèi)生局行風(fēng)評議工作會議精神，圍繞醫(yī)院改革與發(fā)展的工作任務(wù)，著力解決人民群眾反映強烈的看病就醫(yī)等方面存在的突出問題，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，切實維護人民群眾的利益，促進醫(yī)院和諧發(fā)展。（二）基本原則堅持依靠群眾，社會監(jiān)督；標(biāo)本兼治，綜合治理；實事求是，務(wù)求實效；邊評邊改，評改結(jié)合；完善制度，規(guī)范行為；促進管理，加快發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)政風(fēng)行風(fēng)評議是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要措施之一，要實行黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，其他部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委糾風(fēng)部門組織協(xié)調(diào)，群眾廣泛參與的齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局，保證政風(fēng)行風(fēng)評議工作的落實，取得明顯成效。為抓好我院政風(fēng)行風(fēng)評議工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，院領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立寶安區(qū)人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：陳海濤副組長：關(guān)春保 梁慶祥 袁力克成 員：曾創(chuàng)照 陳想邦 黎明霞 鐘愛環(huán) 張小蔓李惠民 葉良玉 龔紹榮 黃居科 廖麗瓊政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)情況了解、材料綜合、信息交流、協(xié)調(diào)督辦等日常工作。主 任：關(guān)春保副主任：黎明霞 廖麗瓊?cè)?、評議內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；依法經(jīng)營情況；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為情況；規(guī)范醫(yī)療收費行為情況；緩解群眾看病就醫(yī)措施執(zhí)行情況；推行院務(wù)公開情況；誠信服務(wù)情況；醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況；醫(yī)務(wù)人員廉潔自律情況；執(zhí)行藥品陽光采購情況；1是否存在無證行醫(yī)、非法行醫(yī)情況；1是否存在科室出租、科室合作、科室承包情況；1是否存在刊登虛假醫(yī)療廣告情況；1是否存在服務(wù)態(tài)度差的情況；1藥品、醫(yī)療收費價格是否公開；1患者對住院費用了解是否及時；1醫(yī)務(wù)人員是否主動與患者溝通交流，使患者了解病情；1對患者投訴處理是否及時；1是否存在患者投訴不處理情況； 醫(yī)務(wù)人員是否存在收受紅包、回扣情況；2醫(yī)務(wù)人員是否存在吃拿卡要等現(xiàn)象；2是否存在亂收費現(xiàn)象；2醫(yī)務(wù)人員是否存在不必要的重復(fù)檢查；2醫(yī)務(wù)人員是否開據(jù)與病情無關(guān)的藥品；2醫(yī)務(wù)人員是否存在變相留置病人延長住院時間的行為。四、評議方法采取患者問卷調(diào)查、暗訪檢查、公開評議和組織考核四種形式進行，堅持全年評、評全年，結(jié)果公開透明。（一）患者問卷調(diào)查組織門診患者、住院患者和出院患者，通過填寫“寶安區(qū)人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議工作問卷調(diào)查表”的方式進行。患者問卷調(diào)查采取定向調(diào)查和抽樣調(diào)查兩種形式進行。定向調(diào)查是在門診和住院患者中進行，一年二次；抽樣調(diào)查由出院患者在辦理出院手續(xù)之前填寫問卷調(diào)查表，或者函詢已出院患者和家屬，每季度一次。問卷調(diào)查表中的總體評價分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次?；颊吒鶕?jù)問卷調(diào)查表中的評議調(diào)查內(nèi)容進行打分，80100分的為滿意，6079分為基本滿意，59分以下為不滿意。同時，填寫具體問題和建議。（二）暗訪檢查接受局暗訪組不定期的政風(fēng)行風(fēng)情況跟蹤檢查暗訪；對反饋的問題，及時、限期整改。（三）公開評議 1．參加會議，面對面的評議。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將參加衛(wèi)生局召開的醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)的會議，接受評議代表面對面的評議。2．醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)參加“民心橋”節(jié)目，直接傾聽群眾呼聲，解決群眾提出的實際問題。不能當(dāng)場解答的，要認(rèn)真記錄，解決后將結(jié)果進行反饋。3．點評不當(dāng)處方。按照一定比例，隨機抽取各類處方，對抽取的處方，組織相關(guān)專家進行點評，對評出的不當(dāng)處方在一定范圍內(nèi)進行公示，如再發(fā)生類似的情況應(yīng)嚴(yán)肅處理。（四）組織考核通過召開服務(wù)對象、患者及家屬座談會；了解醫(yī)院聘請的政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)督員的平時檢查及提出的有關(guān)意見、建議；查閱有關(guān)部門如紀(jì)檢監(jiān)察、藥品監(jiān)督管理、審計、工商行政管理和價格監(jiān)督檢查部門的處罰等情況記錄，接受市、區(qū)衛(wèi)生局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對醫(yī)院的年終考核、驗收。五、時間安排政風(fēng)行風(fēng)評議分為宣傳發(fā)動、自查自評、接受評議、總結(jié)整改四個階段，從4月初開始至11月底結(jié)束（歷時8個月）。（一）宣傳發(fā)動階段（45月份）根據(jù)實際，制定寶安區(qū)人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案，層層召開動員大會，傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，部署本院政風(fēng)行風(fēng)評議工作。通過各種有效的宣傳教育活動，大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議的目的、意義和政風(fēng)行風(fēng)評議與加強作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系，政風(fēng)行風(fēng)評議與促進醫(yī)院發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)大家提高對開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性、必要性的認(rèn)識，形成人人了解行評、人人參與行評的氛圍。（二）自查自評階段（67月份）通過召開座談會、開展問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議專用意見箱、電子郵箱等，收集對本院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，并將社會各界群眾反映的“熱點”問題及意見歸納整理，找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，對照政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)容和要求，邊查邊改、以查促改。在完成自查自評工作后，形成自查自評書面報告上報區(qū)衛(wèi)生局。在此階段，區(qū)政府糾風(fēng)辦、區(qū)工商（物價）分局和區(qū)衛(wèi)生局將組成聯(lián)合檢查組，對醫(yī)院的醫(yī)療收費和藥品價格等進行檢查。（三）接受評議階段（89月份）各科室將認(rèn)真總結(jié)匯報近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議工作開展情況、并虛心接受檢查評議。政風(fēng)行風(fēng)評議團將通過聽取醫(yī)院情況匯報、問卷調(diào)查、查閱資料、明查暗訪、召開各界人士座談會等形式進行“面對面”、“背靠背”的評議。各科室要主動協(xié)調(diào)、配合政風(fēng)行風(fēng)評議團做好評議工作。要虛心接受政風(fēng)行風(fēng)評議團提出的意見和建議，逐條梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改計劃，為整改做好準(zhǔn)備。在此階段，區(qū)政府糾風(fēng)辦、區(qū)工商（物價）分局和區(qū)衛(wèi)生局將組成聯(lián)合檢查組，對醫(yī)院的醫(yī)療收費和藥品價格等進行檢查。（四）落實整改階段（1011月份）整改是整個民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點和落腳點。各科室要高度重視，認(rèn)真抓好整改。對經(jīng)過核實、有條件整改的，要迅速改、堅決改；對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作；對違紀(jì)違規(guī)問題，要認(rèn)真調(diào)查核實，嚴(yán)肅處理。同時，要針對政風(fēng)行風(fēng)評議反映出來的問題，加強管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風(fēng)的長效機制。要加強整改工作的督導(dǎo)檢查，促進整改措施落實到位。對問題較多、整改不力和履行責(zé)任不到位的科室，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于11月10日前將政風(fēng)行風(fēng)評議工作總結(jié)報送區(qū)衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。六、實施要求（一）健全機構(gòu)，精心組織醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作，把它作為今年衛(wèi)生工作的一項重要任務(wù)來抓，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，組建專門機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一把手要根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)評議工作切實負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。（二）深入動員，提高認(rèn)識醫(yī)院把學(xué)習(xí)宣傳動員作為搞好政風(fēng)行風(fēng)評議的基礎(chǔ)性工作來抓，層層動員，不留死角。通過專題輔導(dǎo)、座談討論、舉辦培訓(xùn)班等形式，深入學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、省委九屆九次、十次全會和中央紀(jì)委、省、市及區(qū)衛(wèi)生局糾風(fēng)工作會議精神，充分認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。這是促進醫(yī)院健康發(fā)展的重要保證，是樹立醫(yī)療行業(yè)良好形象的重要舉措，是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)和諧醫(yī)院的重要途徑，全院要自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、區(qū)的部署上來，積極主動地抓好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，切實做到“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識。人人了解行評，人人參與行評”。（三）突出重點，注重結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議的目的就是要推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。因此，要把政風(fēng)行風(fēng)評議與醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與深入開展醫(yī)院管理年活動結(jié)合起來，與治理商業(yè)賄賂專項工作結(jié)合起來，與開展醫(yī)療收費專項大檢查結(jié)合起來，與開展藥品陽光采購工作結(jié)合起來，與“三服務(wù)一促進”主題活動結(jié)合起來，與“加強作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動結(jié)合起來，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費用，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。尤其要針對群眾反映政風(fēng)行風(fēng)問題較多的重點部門、重點科室、重點人員作為評議的重點，開展作風(fēng)教育和整頓，糾建并舉，堅決剎住損害群眾利益的不正之風(fēng)。（四）查擺問題，落實整改結(jié)合實際，敞開大門，廣泛召開各種座談會或采取函詢、走訪等形式，主動征求我院干部職工、服務(wù)對象、病人及家屬、群眾以及上級部門、人大、政協(xié)、政府糾風(fēng)辦、政風(fēng)行風(fēng)評議團的意見和建議。要建立健全行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員制度，醫(yī)院將聘請人大、政協(xié)、新聞媒體和群眾代表等方面的特邀監(jiān)督員20人，切實發(fā)揮他們的作用，主動聽取他們的意見和建議。認(rèn)真查擺，找準(zhǔn)存在的問題，在此基礎(chǔ)上分門別類，認(rèn)真梳理，具體分析，找出原因，提出相應(yīng)的解決辦法。把整改作為政風(fēng)行風(fēng)評議的主線，貫穿政風(fēng)行風(fēng)評議的始終，做到邊評邊改、評后即改。以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實實在在的態(tài)度抓好整改，取信于民。針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督管理，形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。（五）加強聯(lián)系，密切配合加強與政風(fēng)行風(fēng)評議團的溝通與聯(lián)系，積極支持、配合政風(fēng)行風(fēng)評議團的工作，虛心接受評議代表、社會各界的評議和監(jiān)督，尊重評議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)、表決權(quán)。認(rèn)真對待評議代表的質(zhì)詢、意見、建議，確保評議代表順利履行職權(quán)，對評議中反映出來的問題，要認(rèn)真查找原因，深刻剖析，落實各項整改措施。要建立政風(fēng)行風(fēng)評議接待制度，設(shè)立意見箱和投訴電話，并將投訴電話向社會公開，加強與人民群眾的溝通，認(rèn)真處理人民群眾對醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)問題的投訴，解決好影響人民群眾利益的各種熱點難點問題，保證政風(fēng)行風(fēng)評議工作順利進行。對于不能通過評議的科室，要責(zé)令補課，限期整改，并視情追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（六）加強督導(dǎo)，務(wù)求實效抓好政風(fēng)行風(fēng)評議工作的督導(dǎo)檢查，建議政風(fēng)行風(fēng)評議定期檢查分析制度，研究解決帶傾向性的問題和薄弱環(huán)節(jié)，保證政風(fēng)行風(fēng)評議工作的健康發(fā)展。要開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，解決問題。對群眾反映問題較多的科室、工作環(huán)節(jié)，要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結(jié)，提出整改意見和辦法。對政風(fēng)行風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索，要及時組織調(diào)查，嚴(yán)肅處理。對于不正之風(fēng)盛行，群眾反映強烈，屢禁不止的科室，要在院內(nèi)通報，情況特別嚴(yán)重的，通過新聞媒體予以曝光。（七）正面宣傳，典型引路 把正面宣傳作為政風(fēng)行風(fēng)評議一項重要工作來抓，制定宣傳計劃，加大工作力度。要加強與宣傳、新聞、工會、團委、婦聯(lián)等部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作。開展宣傳活動時，要及時向區(qū)委、區(qū)政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)匯報，并請他們給予指導(dǎo)，保證正面宣傳工作取得實效。醫(yī)院要開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進典型評選活動，總結(jié)和樹立一批政風(fēng)、行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好的先進科室和優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者，把他們的典型事跡進行廣泛宣傳，號召廣大醫(yī)務(wù)工作者向他們學(xué)習(xí)。通過舉辦先進事跡報告會、征文比賽、演講比賽、座談討論、文藝演出、天使情懷、醫(yī)患關(guān)系大家談節(jié)目以及“醫(yī)患和諧論壇”等多種形式，用簡報、院報、院刊、寶醫(yī)網(wǎng)、電臺、電視臺、報紙、雜志等各種媒體進行廣泛宣傳，形成學(xué)先進、趕先進，