【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 小康目標(biāo)監(jiān)測(cè)與對(duì)策研究，調(diào)查分析未達(dá)標(biāo)指標(biāo)成因，從組織領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、考核進(jìn)度、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等方面，研究具體行動(dòng)方案等。通過(guò)系統(tǒng)調(diào)研，進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，統(tǒng)一了 思想認(rèn)識(shí)，理清了發(fā)展思路，廣大黨員干部紛紛表示，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更新的觀念、更實(shí)的舉措、更昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，落實(shí)省黨代會(huì)要求，全力推進(jìn)南京又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新變化”，就是著眼南京建設(shè)發(fā)展實(shí)際，把貫徹省黨代會(huì)精神與進(jìn)一步解放思想結(jié)合起來(lái)，掀起新一輪發(fā)展熱潮；把貫徹省黨代會(huì)精神與推進(jìn)市黨代會(huì)明確的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，加快“全面達(dá)小康、建設(shè)新南京”的進(jìn)程；把貫徹省黨代會(huì)精神與落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，全面提升南京各項(xiàng)事業(yè)的綜合發(fā)展水平，以實(shí)際行動(dòng)迎來(lái)南京新的黃金發(fā)展期。一是深刻領(lǐng)會(huì)省黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)，掀起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)求發(fā)展的新熱潮。要在更高層面推動(dòng)新一輪發(fā)展建設(shè)，必須不斷強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)一流的發(fā)展意識(shí)，必須牢牢把握規(guī)劃引導(dǎo)的發(fā)展原則，必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新突破的發(fā)展取向，必須著力營(yíng)造萬(wàn)眾一心的發(fā)展氛圍。一是在高標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立發(fā)展標(biāo)桿上求突破。作為省會(huì)城市，南京是江蘇的“第一窗口”、“第一形象”，各項(xiàng)工作必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，從更高的層面推動(dòng)，不斷強(qiáng)化敢于爭(zhēng)先的銳氣、爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣，做出更多影響全國(guó)的發(fā)展亮點(diǎn)，打造更多全國(guó)“數(shù)一數(shù)二”的發(fā)展載體，形成更多“南京創(chuàng)造”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是在增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)上求突破。必須切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的緊迫感與主動(dòng)性，真正通過(guò)解放思想沖破傳統(tǒng)思維，通過(guò)解放思想打破固有模式，在思想解放的過(guò)程中不斷提高新時(shí)期駕馭發(fā)展的本領(lǐng)。三是在創(chuàng)新方法推動(dòng)重點(diǎn)工作上求突破。省市黨代會(huì)大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要求我們?cè)诠ぷ鞯耐七M(jìn)中積極創(chuàng)新方法，用創(chuàng)新提升層次，用創(chuàng)新破解難題，確保把各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。二是準(zhǔn)確把握未來(lái)五年江蘇發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，履行好全面達(dá)小康的新使命。按照省黨代會(huì)對(duì)蘇南城市全面達(dá)小康的時(shí)間要求，以及我市黨代會(huì)上明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明年要以全市為單位實(shí)現(xiàn)省里確定的目標(biāo)。因此，要進(jìn)一步增強(qiáng)全面達(dá)小康的使命感與責(zé)任感，充分認(rèn)清明年確保全市實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康 的預(yù)定目標(biāo)，不僅是南京自己的事，還關(guān)系到全省推進(jìn)全面小康進(jìn)程的發(fā)展大局；不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，還是政治問(wèn)題；不僅是政府工作層面的事情，還是關(guān)系全社會(huì)、全體市民群眾切身利益的大事。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)主要精力要向全面達(dá)小康上聚焦，真正通過(guò)發(fā)展水平的提升、群眾生活的普遍改善實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)，達(dá)到省黨代會(huì)明確的“不含水分、人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可”的要求，努力建設(shè)高水平的全面小康社會(huì)。三是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求，推動(dòng)重點(diǎn)工作取得新突破。市十二次黨代會(huì)明確了加快推進(jìn)“跨江發(fā)展”、加快建設(shè)“五個(gè)中心”兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。這是立足南京實(shí)際，貫徹好黨代會(huì)精神的重要抓手。目前，跨江發(fā)展綜合調(diào)研分八個(gè)專題全面展開(kāi)，在各個(gè)專題報(bào)告的基礎(chǔ)上，已形成初步實(shí)施意見(jiàn)；各區(qū)縣圍繞“整體提升江南、加快建設(shè)江北”兩個(gè)方面的內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際找準(zhǔn)與戰(zhàn)略對(duì)接的切合點(diǎn)，也排出具體的推進(jìn)計(jì)劃。市委、市政府出臺(tái)的建設(shè)“五個(gè)中心”的意見(jiàn)上報(bào)省里后，得到省委、省無(wú)政府的充分肯定。我們將進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，強(qiáng)化主體責(zé)任和目標(biāo)考核，從各個(gè)層面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)5到10年的努力，基本建成在全國(guó)或一定區(qū)域范圍內(nèi)有聚集、輻射、示范、引領(lǐng)功能的“五個(gè)中心”。同時(shí)，圍繞又好又快發(fā)展的新要求，我們強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)”的意識(shí)，進(jìn)一步加大調(diào)整的力度，在項(xiàng)目篩選上、要素保障上、政策支持上都要向“高、輕、優(yōu)”領(lǐng)域傾斜，力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，產(chǎn)業(yè)效益明顯提升，增長(zhǎng)方式明顯轉(zhuǎn)變；同時(shí)要采取有力舉措，把國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)土地、能源、環(huán)保三大剛性約束的要求落到實(shí)處，確保在土地額度、能源消耗、污染排放“三個(gè)下降”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年全市經(jīng)濟(jì)總量倍增的目標(biāo)；高度重視人文、生態(tài)、創(chuàng)新等領(lǐng)域形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)、科教南京建設(shè)、文化南京建設(shè)方面，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，取得新進(jìn)展，努力把南京的特色發(fā)展水平提高到新的層面。四是切實(shí)按照積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，實(shí)現(xiàn)“和諧南京”建設(shè)水平的新提升。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》、省委的貫徹《意見(jiàn)》和省 黨代會(huì)的部署要求，進(jìn)一步明確“和諧南京”建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把中央和省的要求貫穿于“兩個(gè)率先”的全過(guò)程。具體從四個(gè)方面來(lái)加以推進(jìn)，一是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)“和諧南京”的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加緊社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)江南江北互動(dòng)并進(jìn)；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，全面提高社會(huì)事業(yè)水平；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。二是著力推進(jìn)利益和諧，讓全市人民共享改革發(fā)展成果，堅(jiān)持做到“四個(gè)突出”：突出富民優(yōu)先，不斷提高群眾富裕程度；突出利益兼顧，健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制；突出全面覆蓋，提升社會(huì)保障水平；突出服務(wù)均等，完善公共財(cái)政體制。三是注重加強(qiáng)制度建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，切實(shí)保證“四個(gè)完善”：完善民主權(quán)利保障制度，確保人民當(dāng)家作主；完善法律法規(guī)，全面建設(shè)法制南京；完善司法體制機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)和諧司法保障；完善綜合管理體系，建設(shè)平安南京。四是加強(qiáng)文化建設(shè)和社會(huì)管理，奠定“和諧南京”的社會(huì)文化基礎(chǔ)，著力抓好“四個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化文化引領(lǐng)，形成社會(huì)和諧的精神支撐；強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信，健全社會(huì)信用體系；強(qiáng)化服務(wù)功能，提升社區(qū)建設(shè)水平；強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建服務(wù)型政府。真正通過(guò)全市上下的共同努力，使“和諧南京”建設(shè)走在全省前列。五是緊扣黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一關(guān)鍵，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。省委李書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，必須以創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷為黨的肌體注入生機(jī)和活力，為“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。市委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握其精神