【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、技術(shù)裝備、教育手段等方面推向一個(gè)新的水平。鄭州神火生達(dá)礦業(yè)有限公司2014年3月25日主題詞： 遏制重特大事故 實(shí)施方案第三篇：關(guān)于遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案四川弘鑫礦業(yè)有限公司榮縣新勝煤礦 關(guān)于遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案及措施根據(jù)關(guān)于遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案的通知，為促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本工作實(shí)施方案及措施。一、實(shí)施時(shí)間：2017年1月至2017年12月，一年時(shí)間。二、工作目標(biāo)以貫徹執(zhí)行《習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話(huà)和指示批示精神》，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)，國(guó)辦發(fā)【2013】99號(hào)文件，《國(guó)家安全監(jiān)管總局煤礦安全攻堅(jiān)七項(xiàng)舉措》，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)，十條禁令” “九個(gè)一律”為主要內(nèi)容，通過(guò)安全生產(chǎn)強(qiáng)化管理，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)干部、職工教育培訓(xùn)等手段，堅(jiān)決杜絕重傷以上事故，來(lái)不斷提高我礦安全生產(chǎn)水平。到2017年底堅(jiān)決做無(wú)重傷以上事故，輕傷事故與上年相比下降50%以上。三、組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)： 吳永成（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)： 曾小剛（總工程師）、朱茂申（安全礦長(zhǎng)）、趙文金（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）、余可松（機(jī)電礦長(zhǎng)）、代文能（通風(fēng)副總工）、趙文兵（地測(cè)副總工）成員： 張永康、高雙飛、趙清榮、劉榮忠、吳天祥、彭軍、畢德軒、全礦技安管理人員組長(zhǎng)：吳永成全面負(fù)責(zé)本工作實(shí)施方案的制定、落實(shí)、實(shí)施、檢查、監(jiān)督管理；副組長(zhǎng)：曾小剛負(fù)責(zé)本工作實(shí)施方案的編制工作；副組長(zhǎng)：朱茂申負(fù)責(zé)本工作實(shí)施方案的檢查、監(jiān)督管理； 各成員：負(fù)責(zé)本工作實(shí)施方案實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組，必須全面排查本礦日常安全管理、瓦斯、水害、頂板、煤塵、運(yùn)輸、火工品管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控“六大系統(tǒng)”等方面的安全隱患問(wèn)題，并按規(guī)定要求積極進(jìn)行整改。四、落實(shí)工作任務(wù)加強(qiáng)教育培訓(xùn) 一是開(kāi)展法規(guī)宣講和警示教育活動(dòng)，針對(duì)本礦干部、職工開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和事故案例警示教育，營(yíng)造“人人講安全、時(shí)時(shí)保安全、處處都安全”的煤礦安全生產(chǎn)良好氛圍。二是堅(jiān)持全員培訓(xùn)，打造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。制定可操作性、月度培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)，狠抓“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)，確保我礦“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)合格，持證上崗。特種作業(yè)人員和安全管理人員安全培訓(xùn)時(shí)間按照文件規(guī)定時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)。開(kāi)展隱患排查整改工作：切實(shí)對(duì)照《七條規(guī)定》“九個(gè)一律”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)找差距，開(kāi)展自查工作。嚴(yán)格按“五落實(shí)”的要求制定整改方案，切實(shí)加大安全投入，加強(qiáng)整改消除隱患。加強(qiáng)瓦斯治理工作：（1）、圍繞構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系，加強(qiáng)瓦斯事故源頭治理，堅(jiān)決遏制瓦斯事故。（2）、必須保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠，設(shè)施完好，各用風(fēng)場(chǎng)所風(fēng)量充足，風(fēng)流穩(wěn)定。（3）、瓦斯抽采必須按照“多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)”的要求開(kāi)展瓦斯抽采工作，結(jié)合我礦實(shí)際情況編制及中長(zhǎng)期瓦斯抽采規(guī)劃。4）落實(shí)瓦斯治理方案：（一）、通風(fēng)系統(tǒng)方面：1）對(duì)各采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量測(cè)定，堅(jiān)決杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。2）優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，降低通風(fēng)阻力，降低通風(fēng)費(fèi)用，提高通風(fēng)效益。3）加強(qiáng)對(duì)各采區(qū)，各采煤工作面專(zhuān)用回風(fēng)巷以及專(zhuān)用回風(fēng)井的支護(hù)情況進(jìn)一步檢查，確保通風(fēng)斷面。4）嚴(yán)禁盲巷、廢巷的存在，由通風(fēng)科進(jìn)行全面檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有盲巷存在，及時(shí)封閉。5）合理規(guī)劃通風(fēng)系統(tǒng)，拆除不必要的通風(fēng)構(gòu)筑物。6）由通風(fēng)科組織對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的通風(fēng)實(shí)施進(jìn)行逐一整改，逐一完善規(guī)范，并做好記錄。（二）、局部通風(fēng)管理方面：1）重點(diǎn)加強(qiáng)局部通風(fēng)機(jī)三專(zhuān)兩閉鎖的檢查，每一周由機(jī)電科組織相關(guān)人員普查一次。2）局部通風(fēng)機(jī)必須實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源，并且能自動(dòng)切換。3）局部通風(fēng)機(jī)必須有專(zhuān)人管理，做好持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，不得出現(xiàn)人為的無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，有計(jì)劃的停風(fēng)，必須有專(zhuān)項(xiàng)的安全措施。4）全面整理風(fēng)筒，做到環(huán)環(huán)必掛，風(fēng)筒平直不漏風(fēng)。（三）、瓦斯管理方面：1）加強(qiáng)對(duì)瓦斯員的管理，瓦斯員必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，一炮三檢制度，三人聯(lián)鎖放炮制度，堅(jiān)決杜絕空、漏、假檢現(xiàn)象。2）消滅瓦斯超限作業(yè)和瓦斯積聚現(xiàn)象。3）加強(qiáng)對(duì)瓦斯員的安全教育培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技術(shù)水平，加強(qiáng)其安全意識(shí)和法制觀念。4）排放瓦斯要有專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)措施，并且要有審批手續(xù)。5）加強(qiáng)對(duì)瓦斯檢定器，瓦斯報(bào)警儀的標(biāo)校工作，并逐臺(tái)檢查，逐臺(tái)驗(yàn)收。6）加強(qiáng)對(duì)瓦斯報(bào)表和監(jiān)控報(bào)表的審批制度，掌握礦井瓦斯動(dòng)態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。7）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)死角地帶，專(zhuān)用回風(fēng)巷，采掘工作面等各地點(diǎn)的瓦斯檢查。（四）、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控方面：1）建立健全完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理隊(duì)伍，人員配置必須符合有關(guān)規(guī)定。2）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器儀表的標(biāo)校工作，提高標(biāo)校質(zhì)量，確保傳送數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，靈敏可靠。3）及時(shí)處理各種故障，使監(jiān)控系統(tǒng)能發(fā)揮其應(yīng)有作用。4）監(jiān)控系統(tǒng)備品備件必須符合要求，嚴(yán)禁監(jiān)控設(shè)施帶病運(yùn)行。5）井下各監(jiān)控地點(diǎn)的傳感器的設(shè)置必須符合要求，設(shè)置地點(diǎn)，復(fù)電點(diǎn)，斷電點(diǎn)，報(bào)警點(diǎn)，必須符合規(guī)程規(guī)定。6）由機(jī)電隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)聯(lián)合組成檢查組，每10天對(duì)井下所有監(jiān)控地點(diǎn)，監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢查一遍，并進(jìn)行遠(yuǎn)程斷電試驗(yàn)。7）加強(qiáng)對(duì)人員定位系統(tǒng)，跟蹤監(jiān)測(cè)監(jiān)控的管理。（五）、抽放方面：1）對(duì)所有進(jìn)行瓦斯抽放的工作面，重新進(jìn)行抽放設(shè)計(jì)，并且按規(guī)定辦理審批手續(xù)，全面提高礦井抽放率。2）加強(qiáng)對(duì)抽放工程的施工和驗(yàn)收制度，成一孔驗(yàn)收一孔，并要有驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，未經(jīng)驗(yàn)收不得投入運(yùn)行。3）加強(qiáng)對(duì)井下瓦斯抽放觀測(cè)制度每三天全面觀測(cè)一次，井下觀測(cè)四對(duì)口，井下泵站觀測(cè)兩對(duì)口。4）加強(qiáng)對(duì)地面瓦斯泵站的巡檢制度，抽放濃度必須符合規(guī)定。5）兩臺(tái)抽放泵并聯(lián)運(yùn)行必須有專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)措施，并經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，方可投入運(yùn)行。6）抽放泵的開(kāi)停必須符合規(guī)定。7）對(duì)各地抽放情況，每半月一小結(jié)，月有月總結(jié)，季有季總結(jié)，年有年總結(jié)。8）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)4313采空區(qū)和4314采煤工作面瓦斯抽放的工作，確保抽放系統(tǒng)正常運(yùn)行。五、抓好現(xiàn)場(chǎng)管理：管理是瓦斯治理各項(xiàng)措施得到落實(shí)的保障，把瓦斯治理和安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到煤礦各個(gè)層級(jí)、環(huán)節(jié)、崗位。上至法人，下至作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)職工，都要明確自己的具體職責(zé)，并根據(jù)井下條件的變化和隨時(shí)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷修改、充實(shí)、完善規(guī)章制度。加強(qiáng)防治水管理工作：（1）必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，防止和減少水害事故發(fā)生，保障本礦職工生命安全。（2）必須配備齊全探放水人員并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行安全培訓(xùn)，按規(guī)定要求有足夠的探放水設(shè)備，保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。（3）如井下有透水預(yù)兆必須先撤人，然后按照探放水措施規(guī)定進(jìn)行打鉆探放水。（4）必須嚴(yán)格執(zhí)行《雨季三防安全措施》的各項(xiàng)規(guī)定。六、加強(qiáng)頂板管理工作；根據(jù)我礦頂?shù)装鍘r性和礦壓顯現(xiàn)情況，制定采掘工程支護(hù)設(shè)計(jì)方案，采掘工作面過(guò)軟巖、斷層、老巷、煤柱等構(gòu)造區(qū)域時(shí)；采煤工作面初次來(lái)壓、正常來(lái)壓、回柱放頂、工作面初采和收尾、工作面前端空頂處理、強(qiáng)制放頂時(shí)；制定頂板管理安全技術(shù)措施。采用錨噴、錨桿、錨索支護(hù)的巷道要加強(qiáng)支護(hù)質(zhì)量的檢查。七、加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理；完善全礦機(jī)電運(yùn)輸管理制度，明確崗位職責(zé)并嚴(yán)格崗位責(zé)任考核，確保機(jī)電運(yùn)輸安全管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，必須實(shí)現(xiàn)雙回路供電，備用回路必須帶電備用，備用回路能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷，必須嚴(yán)格執(zhí)行路燈開(kāi)閉制，行車(chē)時(shí)嚴(yán)禁行人。井下各種電器設(shè)備必須保護(hù)齊全，嚴(yán)禁非阻燃皮帶、風(fēng)筒入井。八、勞動(dòng)用工管理：我礦所有從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)用工合同并辦理用工備案，統(tǒng)一崗前組織培訓(xùn)，統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)，按相關(guān)要求建立并執(zhí)行煤礦工人小時(shí)工資最低標(biāo)準(zhǔn)，有效化解各類(lèi)勞資糾紛，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。九、加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè)：（1）煤礦兼職輔助救護(hù)隊(duì)，必須按規(guī)定保證有足夠的救護(hù)隊(duì)員，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。（2）“六大系統(tǒng)”現(xiàn)已建設(shè)完善，必須保證系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有專(zhuān)人檢查維修，各種相應(yīng)的物質(zhì)必須在有效期內(nèi)。十、加強(qiáng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班工作： 必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度，保證和工人同上 同下，井下交接班，把當(dāng)班隱患問(wèn)題向下一班交代清楚，升井后認(rèn)真填寫(xiě)記錄，本班發(fā)生和存在的隱患問(wèn)題在調(diào)度會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)，共同研究制定整改措施方案。十一、工作要求提高干部、職工安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹學(xué)習(xí)總書(shū)記 等中央、省市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、講話(huà)和指示精神。正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)