【文章內(nèi)容簡介】 、具有自身職業(yè)特征的道德要求和行為規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國公民道德建設實施綱要》，我國現(xiàn)階段各行各業(yè)普遍使用的職業(yè)道德的基本內(nèi)容包括“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”。上述職業(yè)道德的的基本特征如下職業(yè)性職業(yè)道德的內(nèi)容與職業(yè)實踐活動緊密相連，反映著特定職業(yè)活動對從業(yè)人員行為的道德要求。每一種職業(yè)道德都只能規(guī)范本行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)行為，在特定的職業(yè)范圍內(nèi)發(fā)揮作用。繼承性在長期實踐過程中形成的職業(yè)道德內(nèi)容，會被作為經(jīng)驗和傳統(tǒng)繼承下來，即使在不同的社會經(jīng)濟發(fā)展階段，同樣一種職業(yè)因服務對象、服務手段、職業(yè)利益、職業(yè)責任和義務的變化而保持相對穩(wěn)定，與職業(yè)行為有關的道德要求的核心內(nèi)容將被繼承和發(fā)揚，從而形成了被不同社會發(fā)展階段普遍認同的職業(yè)道德規(guī)范。多樣性不同的行業(yè)和不同的職業(yè)，有不同的職業(yè)道德標準。紀律性紀律也是一種行業(yè)規(guī)范，但它是介于法律和道德之間的一咱特殊的規(guī)范。它既要求人們能自覺遵守，以帶有一定的強制性。就前者而言，它具有道德色彩；就后者而言，雙帶有一定的的法律色彩。就是說，一方面遵守紀律是一種美德，另一方面，遵守紀律又帶有強制性，具有法令的要求。因此，職業(yè)道德有時又以制度、章程、條例的形式表達，讓從業(yè)人員認識到職業(yè)道德的又具有紀律的規(guī)范性。二、加強建造師職業(yè)道德建設的意義目前我國正處在城市化、工業(yè)化高速推進期，以國家重點建設項目、基礎設施建設、工業(yè)項目建設、社會主義新農(nóng)村建設為主體的建筑市場呈現(xiàn)出一片勃勃生機的景象。而建造師的主要擔任工程項目施工項目經(jīng)理或其他相關施工管理工作，加強建造師職業(yè)道德建設，對于社會，是保證城市化質(zhì)量的重要前提；對于行業(yè)，有助于建筑業(yè)乃至經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，有助于促進建筑行業(yè)健康發(fā)展，有助于工程項目順利完成；對于企業(yè)，可以促進企業(yè)和諧發(fā)展，提高企業(yè)競爭力；對于個人，可以提高職業(yè)人員責任心，也有助于建造師自身健康發(fā)展。三、建筑工程各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不良行為招投標環(huán)節(jié)（1）投標人與招標人串標。工程項目招標投標中，部分投標 人利用包括商業(yè)賄賂等在內(nèi)的各種手段與權力部門或權力人達成默契進行串標。（2）投標人之間串標圍標。投標過程中，幾個投標人之間相 互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，通過限制競爭，排擠他人，使某個利益相關者中標。（3）低價搶標。投標人以明顯低于建設項目施工社會平均成 本的價格投標報價，進行搶標，一旦中標展開工程施工后，即想方設法改變投標報價文件，或以不合理的理由進行各種索賠，或偷工減料，以次充好、高估冒算，或腐蝕拉攏業(yè)主，監(jiān)理人員、設計人員修改圖紙，調(diào)換材料，更改施工內(nèi)容等，進行高價結(jié)算。工程分包與采購環(huán)節(jié)（1）違法分包。違法分包主要包括無資質(zhì)分包、私自分包、主體結(jié)構(gòu)分包和層層分包等。（2）轉(zhuǎn)包。工程的承包人不行使承包人的管理職能，將其承包的建設工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人，使該第三人實際上成為建設工程新的承包人。（3）行賄受賄。由于采購環(huán)節(jié)涉及許多企業(yè)的經(jīng)濟利益，工程材料和重要設備采購過程也是“腐敗”頻發(fā)的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)是收受賄賂等。施工環(huán)節(jié)（1）工程質(zhì)量方面問題。工程質(zhì)量問題主要有使用不合格的建筑材料、不合格的建筑配件和不合格的設備，不按工程設計圖或施工技術標準施工，未按節(jié)能設計施工，偷工減料，以及重大質(zhì)量事故隱瞞不報等。（2）安全生產(chǎn)方面問題。施工過程中安全生產(chǎn)方面問題主要有違章指揮，強令冒險作業(yè)，使用不合格的安全防護用品等（3）設計變更、惡意簽證。一些施工企業(yè)在經(jīng)過殘酷壓價，低價中標后，往往利用設計變更、工程簽證這些環(huán)節(jié)的漏洞，采取變更設計增加工作或提高價格等不正當?shù)氖侄蝸肀ＷC其利潤。工程結(jié)算與驗收環(huán)節(jié)在工程結(jié)算環(huán)節(jié)中一些企業(yè)或材料供應商為盡快結(jié)算工程款和材料設備款，向欠款業(yè)主或總承包單位負責人或主管會計行賄；驗收環(huán)節(jié)相關人員弄虛作假，賄賂驗收人員，讓不合格的工程或設備驗收合格或提高驗收等級。四、建造師在執(zhí)業(yè)過程中應遵循的職業(yè)道德遵紀守法，維護建造師的聲譽自覺遵守國家和行業(yè)的行為準則，自覺維護自己行業(yè)和職業(yè)身份的聲譽。對社會和公眾的責任尋求可持續(xù)發(fā)展的方案，承擔建造師執(zhí)業(yè)行為中對社會公眾責任，向公眾提供真實、準確的信息。堅持文明施工，做到施工不擾民，作業(yè)不污染，現(xiàn)場規(guī)范有序。誠實信用誠信可靠，要掌握并且提供全部以及全面的信息，不得刻意隱瞞。對于委托人的商業(yè)和技術秘密具有保密義務。樹立用戶至上的思想，事事處處為用戶著想，積極采納用戶的合理要求和建議，熱忱為用戶服務，維護行業(yè)的信譽。自身職業(yè)能力對于自身職業(yè)能力有清醒的認識，接受繼續(xù)教育，不斷更新已有知識，只承擔自己能夠自己勝任的工作，不要企圖承擔超越自己能力范圍的工作。重視技術長信和技術進步，積極推廣應用新技術、新材料、新工藝。廉潔自律嚴格按照合同的規(guī)定履行義務，不得索取或者收受除自己報酬以外的其他禮金、財物，不能利用自己的職務之便謀取私利，也不得為了謀求個人和企業(yè)私利而采取行賄或其他不法手段。尊重他人尊重他人包括尊重本身及尊重他人的勞動成果。不得對他人抱有偏見，不得故意或無意做出有損他人信譽的行為。尊重他人勞動成果，在取得同意之前，不得擅自占有他人的勞動成果，注重團結(jié)協(xié)作，努力做到互惠互利、互通有無、資源共享、共同發(fā)展。公平公正始終保持公平以及公正的立場，維護委托人的利益，提供客觀以及公正的專業(yè)意見。當存在潛在的利益沖突時，應當及時告知委托人，不得利用自已的專業(yè)優(yōu)秀，誘導委托人做出不恰當?shù)臎Q定。勇于承擔責任對自己的全部行為負責，勇于承擔自己的責任。遇到問題是不能歸咎于客觀，推卸責任；不能歪曲事實證明自己的結(jié)論。五、小結(jié)建筑業(yè)的發(fā)展和完善離不開建筑業(yè)法律法律環(huán)境的建設和完善，這即是“依法制國”的需要，也是由建筑業(yè)行業(yè)特點所決定。近年來國家以及各級建設主管部門在逐漸完善法律法規(guī)制度建設，頒布一系列法律法規(guī)，加大了對各種違法現(xiàn)象的懲處力度，如《國務院辦公廳關于切實解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》，《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作意見》，《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》，《建筑市場誠信行為信息管理辦法》等。除此之外，如：各個省市出臺的“建筑企業(yè)市場準入制度”，可以有效防止“無資質(zhì)掛靠承攬工程”現(xiàn)象；“農(nóng)民工工資押金制度”，可防止“惡意拖欠農(nóng)民工工資”行為。在國外一些職業(yè)聯(lián)合會都有自己會員的職業(yè)道德考核體制，申請加入聯(lián)合會的會員必須通過職業(yè)道德考核后才能成為正式會員。所以，各種相關法律法規(guī)制度的完善，對于建造師職業(yè)道德也有強制規(guī)范作用。近年來，一方面建筑工程技術以及管理水平取得了長足發(fā)展，新的工程材料、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工技術不斷涌現(xiàn)，另一方面建筑領域“道德失范”和社會不良風氣的蔓延，導致質(zhì)量事故頻頻發(fā)生，許多工程項目還未建成就發(fā)生坍塌，“豆腐渣”工程屢見不鮮，優(yōu)質(zhì)工程短期頻修；安全事故層出不窮，動輒傷亡數(shù)十人，給國家財產(chǎn)、家庭幸福造成了巨大的損失了。溫家寶總理在人大會議結(jié)束時記者招待會上答記者問這樣說：“一個國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化，屹立于世界民族之林，不僅要靠經(jīng)濟發(fā)展，生活改善，而且要靠民主法治、精神文明、國民素質(zhì)和道德力量。”,“一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家?！币虼?，建造師一方面要通過學習更新專業(yè)知識，提高自身執(zhí)業(yè)技能，提升個人職業(yè)發(fā)展的“硬實力”；另一方面更要注重增強法律意識，加強職業(yè)道德建設，提高個人職業(yè)發(fā)展的“軟實力”，這樣才能服務于社會，服務于行業(yè)，服務于企業(yè)，使個人職業(yè)健康發(fā)展。第四篇：人大監(jiān)督法律責任論內(nèi)容摘要：法律 的生命力在于執(zhí)行。法律責任的設置和實現(xiàn)是確保法律法規(guī)得以執(zhí)行的重要保障。監(jiān)督法頒布實施后，人大監(jiān)督工作進入了“監(jiān)督法時代”。各級人大常委會逐步適應在監(jiān)督法的框架內(nèi)思考問題、開展監(jiān)督，各項工作更加規(guī)范有序。同時，由于監(jiān)督法沒有明確規(guī)定法律責任的內(nèi)容，對于違反監(jiān)督法規(guī)定是否應當承擔法律責任，尚無明確結(jié)論。而有的省在出臺實施辦法和監(jiān)督條例時創(chuàng)造性地設置了“法律責任”一章，有些省在修訂監(jiān)督條例過程中保留了“法律責任”一章。并且實踐中，存在一些違反監(jiān)督法相關規(guī)定的事例，如不少地方反映聽取專項工作報告“20天、10天、7天”的時限要求，難以得到保證。如何有效應對法律和實踐中面臨的問題，迫切需要理論研究予以回答和指導。本文嘗試從分析法學的視角，對人大監(jiān)督法律責任問題做簡單探討。一、違反監(jiān)督法是否需承擔法律責任法 理學 一般認為，法是“以權利義務為調(diào)整機制并通過國家強制力保證的調(diào)整行為關系的規(guī)范”[1]。法的國家強制性是法的必要特征，同時也是法區(qū)別于道德、紀律等社會規(guī)范的重要標志。從法律規(guī)范構(gòu)成考察，一般都認為法律規(guī)范在邏輯結(jié)構(gòu)上必然包含三個因素，假定、處理、制裁。假定是指規(guī)則在什么情況下生效，處理是行為規(guī)則本身，制裁則是對違反這一規(guī)則的國家強制性措施。雖然法律規(guī)范的表現(xiàn)形態(tài)，即每一項國家的指令卻不一定包含這三個因素，如一個法律條文雖并不能表述一個邏輯上完整的法律規(guī)范，甚至于整部憲法的法條都缺失制裁的部分，但通過對多個相關聯(lián)規(guī)范、法條或相關部門法的分析，可以發(fā)現(xiàn)法律規(guī)范三個因素結(jié)構(gòu)具有一定的邏輯必然性[2]。同時，從法的實施考察，只有對合法行為進行保護，對違法行為進行懲治和 教育，讓違法者承擔不利或否定性后果，法律規(guī)范的要求才能在社會