【文章內(nèi)容簡介】 六個(gè)規(guī)范”及趙吉斌書記在“”電視電話會議上提出的三條紀(jì)律要求和云南鐵通“廉潔自律規(guī)范”，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)教育，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、政績觀。使大家干事情、想問題的一切著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)都要從云南鐵通的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤廉創(chuàng)業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)精神，努力為建設(shè)效益、活力、和諧的中國鐵通營造健康向上的企業(yè)氛圍。結(jié)合分公司特點(diǎn)，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員中，開展“強(qiáng)化民主決策意識，嚴(yán)格執(zhí)行制度紀(jì)律”主題教育，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策、依法決策、民主決策意識，嚴(yán)格黨的政治和組織紀(jì)律。要抓好“一把手”工程，“一把手”要轉(zhuǎn)變觀念，不要把紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)經(jīng)營管理對立起來，要認(rèn)識到國企的紀(jì)檢監(jiān)察工作和企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)是一致的、統(tǒng)一的，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，是經(jīng)營管理、改革發(fā)展的需要，是保證企業(yè)穩(wěn)步持續(xù)健康發(fā)展的需要，徹底消除對紀(jì)檢監(jiān)察工作的逆反心理和戒備心理。要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓好黨委中心組學(xué)習(xí)。將《黨章》、中紀(jì)委六次全會文件、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中關(guān)于加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的論述，作為各級黨委中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，力求學(xué)習(xí)實(shí)效。二是上好專題黨課。各單位都要結(jié)合實(shí)際，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課。一季度，以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》，強(qiáng)化民主決策意識為主要內(nèi)容上一次專題黨課。三是開展知識答題競賽。上半年，分公司紀(jì)委下發(fā)學(xué)習(xí)思考題，在層層學(xué)習(xí)答題的基礎(chǔ)上，開展知識競賽。四是抓好警示教育和示范教育。認(rèn)真總結(jié)分公司各個(gè)層面的黨風(fēng)廉政先進(jìn)典型和事跡，進(jìn)行大力選樹和宣傳，扶正壓邪，分公司紀(jì)委將在辦公網(wǎng)上不定期刊登學(xué)習(xí)資料。各單位黨組織要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的重要意義，把主題教育與鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育成果結(jié)合起來，在落實(shí)整改措施上下功夫，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)。要在各級領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人中建立廉政承諾制度，對黨風(fēng)廉政各項(xiàng)要求進(jìn)行量化考核和責(zé)任追究，使黨風(fēng)廉政教育真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。二、以經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，開展效能監(jiān)察工作按照鐵通公司黨代會提出的效能監(jiān)察工作要求，結(jié)合分公司不同時(shí)期經(jīng)營管理重點(diǎn)，確定項(xiàng)目，開展工作。2006年分公司效能監(jiān)察工作要突出抓好對計(jì)劃外投資中無立項(xiàng)、無施工、無效益的虛假項(xiàng)目清理工作的檢查監(jiān)督。云南分公司將結(jié)合實(shí)際，圍繞云南分公司集中采購的物資和領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)監(jiān)督管理工作兩個(gè)方面選題立項(xiàng)，開展檢查監(jiān)督；各單位要在做好對“三無”工程項(xiàng)目自查的同時(shí)，結(jié)合本單位實(shí)際，圍繞各分公司臨時(shí)用工、二次分配、廢舊物資處理和材料管理等方面選題立項(xiàng)，開展檢查監(jiān)督。對檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行分析分類：凡屬管理方面的問題，要提交行政制定制度，堵塞漏洞，加以規(guī)范；凡屬違紀(jì)違法問題，要依紀(jì)依法懲處。要繼續(xù)抓好紀(jì)檢監(jiān)察組織參與工程項(xiàng)目和設(shè)備采購招標(biāo)的監(jiān)督工作，重點(diǎn)把好集中采購關(guān)和招標(biāo)關(guān)，保證招標(biāo)過程的規(guī)范透明。要加強(qiáng)對改革方案制定、考核獎(jiǎng)懲、用人用工和崗位競聘等工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程運(yùn)作的監(jiān)督把關(guān)，積極發(fā)揮監(jiān)督保證作用。三、以落實(shí)“三重一大”制度為重點(diǎn)，加大對權(quán)力的監(jiān)督力度要加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度來管權(quán)力、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的制度化、規(guī)范化。一是對已經(jīng)制定下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《述廉、評廉、考廉實(shí)施辦法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》等各項(xiàng)制度，通過建立流程和監(jiān)督檢查，抓好貫徹落實(shí)。二是要結(jié)合董事會試點(diǎn)，對“三重一大”集體決策制度進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善決策程序、議事規(guī)則。三是要對領(lǐng)導(dǎo)人員的個(gè)人收入進(jìn)行監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行收入申報(bào)制度。四是要抓好云南分公司黨風(fēng)廉政基本制度的建立和完善，使制度建設(shè)從云南分公司向各基層單位延伸，從而加強(qiáng)對各單位的監(jiān)督制約。五是要對反腐倡廉制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。年底結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會和班子考核，對黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對存在的問題在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上加以解決，保證制度的貫徹執(zhí)行。六是要建立黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度，組建公司黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍，進(jìn)一步落實(shí)廠務(wù)公開制度，加大群眾監(jiān)督力度。四、以員工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，做好信訪工作要從當(dāng)前群眾反映比較集中的工程項(xiàng)目、物資采購招標(biāo)，收入分配、福利待遇，選人用人等熱點(diǎn)問題入手，進(jìn)一步做好執(zhí)紀(jì)辦案工作。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。凡本單位受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)信件，主管領(lǐng)導(dǎo)都要親自審批，重要信件要報(bào)告黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。二是要進(jìn)一步暢通信訪渠道。云南分公司將設(shè)立并公開舉報(bào)電話和電子郵箱（電話：0771－6126116，Email:yno@），明確信訪舉報(bào)機(jī)構(gòu)和人員，建立工作流程和責(zé)任制，及時(shí)接待和妥善處理信訪事宜，使群眾的意見、建議和呼聲有反映的渠道，使各級組織能夠及時(shí)了解掌握群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，針對性地做好化解工作。三是要進(jìn)一步提高信訪辦結(jié)率。云南分公司紀(jì)委對受理范圍內(nèi)的簡單信訪舉報(bào)，在15天內(nèi)辦結(jié)，一般信訪件，在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，重要信訪件，在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，因特殊情況不能辦結(jié)的，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或交辦部門報(bào)告。因?qū)π旁L工作不重視、信訪隱患不排查、信訪苗頭不警覺、信訪問題處理不及時(shí)，造成集體訪、越級訪的，或?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營改革穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對署名信和信訪人反映的問題，要高度重視，重點(diǎn)排查，及時(shí)解決和答復(fù)。對信訪舉報(bào)中線索清楚、事項(xiàng)具體的違紀(jì)違規(guī)問題，要認(rèn)真排查核實(shí)，依紀(jì)依規(guī)處理或及時(shí)澄清。四是要建立有關(guān)審計(jì)結(jié)果向紀(jì)檢監(jiān)察移交等制度，對違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一件，查處一件，決不姑息遷就。五、以完善機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍和工作機(jī)制建設(shè)一是進(jìn)一步理順分公司紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和管理體制，逐步形成紀(jì)檢