都安團(tuán)縣委“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)政策梳理與銜接情況匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-10-13 18:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展中保護(hù)”的XXXX工作理念。為使環(huán)評(píng)審批工作提高效率，我局在企業(yè)業(yè)主開展項(xiàng)目前期建設(shè)過程中即介入相關(guān)工作，提供前期指導(dǎo)，使業(yè)主即少走彎路，節(jié)省時(shí)間、提高效益。如：我局在XXXX項(xiàng)目建設(shè)過程中積極做好前期服務(wù)，過程監(jiān)管，出現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。以XXXX機(jī)制推動(dòng)XXXX轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)展順利。龍江河鎘污染事件以來，我局高度重視，快速反應(yīng)，積極開展以XXXX機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)全市行業(yè)企業(yè)XXXX安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，從根本上杜絕類似龍江河突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。3月27日，我局組織相關(guān)部門及十二縣XXXX局、五城區(qū)XXXX分局參加了自治區(qū)XXXX廳舉辦的2012年全區(qū)XXXX風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患排查視頻培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)有關(guān)XXXX等涉重金屬行業(yè)企業(yè)，造紙、制糖、酒精、淀粉等行業(yè)企業(yè)及核輻射XXXX風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患排查技術(shù)要點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為推進(jìn)XXXX機(jī)制提供了業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ)。此外，我局按照既定的XXXX機(jī)制工作方案和《落實(shí)XXXX機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)部門責(zé)任分工表》明確目標(biāo)要求、落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限，確保每件工作落實(shí)到位。目前該項(xiàng)工作正在迎接自治區(qū)檢查過程中。落實(shí)城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議力度大、舉措多。4月13日，我局在桂的副科職以上干部參加了2012年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，立即成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，提供組織保障，積極開展工作部署，解放思想，創(chuàng)新工作機(jī)制，以七項(xiàng)舉措主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在下放審批權(quán)限；開辟和暢通“綠色通道”；壓縮審批時(shí)限，加快審批速度；規(guī)范“三同時(shí)”驗(yàn)收程序，更好為企業(yè)服務(wù)；加強(qiáng)城區(qū)XXXX機(jī)構(gòu)建設(shè)，服務(wù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面做出了明確具體的規(guī)定，并對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)工作提出了五點(diǎn)工作要求：①進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批；②進(jìn)一步完善行政審批告知；③進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部XXXX培訓(xùn)；④進(jìn)一步提供政策資金支持，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；⑤進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)XXXX守法證明工作。全局以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)城區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，多項(xiàng)舉措適應(yīng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。抓住XXXXXXXX城復(fù)核契機(jī)，大力推進(jìn)XXXX相關(guān)政策法規(guī)落實(shí)。我市當(dāng)前正值迎接國家XXXXXXX城復(fù)核的攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)照國家XXXXXXX城市XXXX項(xiàng)指標(biāo)，我們積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等各項(xiàng)XXXX工作，深入開展我市XXXX整治，強(qiáng)化XXXXXXXX城復(fù)核工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的落實(shí)和督促檢查、責(zé)任落實(shí)到人，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取行之有效的措施，確保我市順利通過XXXXXXXXXXX復(fù)核工作。目前，我市XXXX工作進(jìn)入對(duì)全市XXXX家XXXX企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查（督查）工作階段，通過對(duì) 環(huán)統(tǒng)企業(yè)的現(xiàn)場檢查（督查），整改不符合政策法規(guī)的行為，力求杜絕XXXX設(shè)施不落實(shí)、XXXX設(shè)施運(yùn)行不正常、廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境臟亂、迎檢工作意識(shí)差、準(zhǔn)備工作不到位等問題的出現(xiàn)。在整個(gè)迎接XXXX模范城復(fù)核工作中不僅做到在每項(xiàng)工作推進(jìn)、每個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)把關(guān)中，實(shí)現(xiàn)XXXX政策法規(guī)的推進(jìn)，而且注重工作檢查、督查，確保各項(xiàng)政策法規(guī)的落實(shí)，并及時(shí)通過多期簡報(bào)及時(shí)宣傳報(bào)道。使迎接XXXX模范城復(fù)核工作不僅利在當(dāng)下XXXX工作的推進(jìn)、XXXX的持續(xù)，更是宣傳XXXX，普及XXXX教育，引導(dǎo)更多的市民、單位、企業(yè)積極主動(dòng)參與到保護(hù)優(yōu)美XXXX山水的XXXXXXXX事業(yè)中來。四、存在問題當(dāng)前學(xué)用政策抓落實(shí)工作已進(jìn)入各科室、分局梳理職責(zé)、法規(guī)的核查修改進(jìn)程，部分工作內(nèi)容已進(jìn)入提交局黨組審議進(jìn)程；同時(shí)，通過排查XXXX情況推進(jìn)XXXX倒逼機(jī)制和推行清潔生產(chǎn)的進(jìn)程，核查XXXX相關(guān)政策法規(guī)在具體實(shí)際工作中是否適用，注重發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，力求用好政策，解決問題，促進(jìn)XXXX工作跨越式發(fā)展。目前發(fā)現(xiàn)存在以下3點(diǎn)問題：XXXX違法成本低，無法遏制企業(yè)的違法排污行為。一是法律法規(guī)滯后。行政處罰瓶頸、限制多，對(duì)一些XXXX違法行為（如未批先建）難以迅速處理，致使一些建設(shè)項(xiàng)目 未獲得XXXX審批甚至沒有XXXX設(shè)施即投入生產(chǎn)，對(duì)XXXX造成嚴(yán)重XXXX。二是XXXX收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，對(duì)XXXXXXXX行為的懲罰太輕。目前我國的XXXX收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍低于治理成本，違反了“XXXX費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于治理成本”的XXXX經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。對(duì)于XXXX的違法行為，遠(yuǎn)低于企業(yè)用于建設(shè)和改進(jìn)XXXX設(shè)施的費(fèi)用。三是XXXX法規(guī)規(guī)定的行政處罰種類單一，主要以罰款為主，而且數(shù)額過低。處罰力度太輕，既不能與違法行為給社會(huì)帶來危害性相適應(yīng)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行為主體從其違法行為中所獲得的收益。XXXX部門執(zhí)法力度受制約，缺乏必要的強(qiáng)制執(zhí)法手段?，F(xiàn)行的法律法規(guī)，除《XXXX污染防治法》、《XXXX防治法》規(guī)定XXXX部門有限期治理決定權(quán)（以及由此衍生的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的權(quán)力）外，其他法律均將這些權(quán)力賦予地方政府，在XXXX部門依法做出有關(guān)停產(chǎn)、停業(yè)的決定后，只能通過申請(qǐng)
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