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正文內(nèi)容

重慶市道路客運安全生產(chǎn)規(guī)范的通知20xx2(編輯修改稿)

2025-10-13 18:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;安全生產(chǎn)檢查與評價支出;重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓以及應急救援演練支出;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 按規(guī)定實行全員安全風險抵押金制度。從業(yè)人員管理 駕駛員管理 駕駛員應具有與駕駛車輛相應的《機動車駕駛證》和《營運性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》、《重慶市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》,同時具備良好的職業(yè)道德和安全駕駛經(jīng)歷。 企業(yè)應對擬聘用駕駛員的從業(yè)經(jīng)歷、操作技能和安全意識,進行當面審核和現(xiàn)場測試,考核合格后依照勞動合同法與駕駛員簽訂勞動合同。 企業(yè)建立駕駛員考核錄用檔案。檔案內(nèi)容包括招聘合同、有關(guān)證照審查及復印件、崗前培訓、日常培訓及考核成績(含試卷)情況、獎懲記錄等。 企業(yè)建立駕駛員動態(tài)管理信息系統(tǒng),對駕駛員的運行安全狀況和駕駛適應性進行不間斷的考核,定期通過駕駛員交通違法、肇事信息查詢平臺查詢駕駛員的違法和事故信息,及時處理駕駛員違反法律、法規(guī)及安全操作規(guī)范的行為并記錄在案。對經(jīng)考核確認達不到安全要求的駕駛員,應及時解聘或調(diào)任其他工作。 企業(yè)建立行車日志制度。運行400公里以上的客運線路應建立行車日志制度,記錄的主要內(nèi)容包括始發(fā)站、中途??空?、終點站、停車時間、天氣和道路狀況,以及行車中發(fā)生的車輛故障、隱患、事故等。行車日志由駕駛員負責填寫,企業(yè)應定期審核。 企業(yè)應安排適應營運線路要求數(shù)量的駕駛員,保障駕駛員安全駕駛。連續(xù)行駛2小時以上、4小時以內(nèi),應停車休息不少于20分鐘;24小時內(nèi)實際駕駛時間累計不得超過8小時。雙層客運車輛在高速公路上最高行駛速度不得超過80公里/小時。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的長途營運客車必須配備2名以上的駕駛員。市內(nèi)客運班車、包車和旅游客車不得在22時至次日5時始發(fā),并在24時前結(jié)束運輸任務。超長線路客運車輛行駛時間超過22時的,應落實固定或臨時途中休息站,安排長途駕駛員落地休息。嚴禁夜間(22時至次日6時)在三級及以下山區(qū)道路通行。 企業(yè)應監(jiān)督駕駛員按照道路交通安全法律、法規(guī)和操作規(guī)范安全駕駛。 駕駛員應了解企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,熟知工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。 企業(yè)應按季度將聘用或解聘的駕駛員的信息報送當?shù)剡\管機構(gòu)備案。 乘務員 乘務員應經(jīng)企業(yè)培訓后上崗,具有安全乘車及識別易燃易爆危險品的基本業(yè)務知識和良好的職業(yè)道德,掌握基本的醫(yī)療搶救和事故逃生常識。 乘務員應維護行車中的乘車秩序。客運車輛管理 客運車輛應符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)和《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB72582004)等有關(guān)規(guī)定,保持車輛技術(shù)狀況良好,證照齊全有效。 道路旅客運輸車輛應達到二級以上車輛技術(shù)狀況等級標準;高速公路客運、旅游客運車輛應符合《營運客車類型劃分等級評定》(JT/T3252004)標準的高中級客車,達到一級車輛技術(shù)狀況等級標準。 車輛維護 企業(yè)應建立車輛技術(shù)檔案和車輛維護制度。車輛技術(shù)檔案應記載及時、完整和準確,不得任意更改。 日常維護應在每日發(fā)車前、行車中和收車后進行,由駕駛員負責對車輛進行清潔、補給和安全檢視。 營運車輛應按照《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T183442001)要求,由具備資質(zhì)條件的汽車維修廠負責實施一級、二級維護。一級、二級維護周期以行駛里程為依據(jù),對于不便用以行駛里程來統(tǒng)計的,可用行駛時間間隔來確定維護周期。 各級維護必須按規(guī)定的項目進行,不得漏項和減項。 嚴禁非法改裝、拼裝車輛,報廢車輛不得過戶或轉(zhuǎn)賣。達到國家報廢標準規(guī)定的營運客車,應按時辦理報廢、注銷登記,并及時交售給報廢汽車回收企業(yè)回收解體,不得將報廢車輛出售、贈予或者以其它方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或個人,不得自行拆解。 企業(yè)在注冊地應擁有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的生產(chǎn)(用于車輛統(tǒng)一停放和日常維修)基地,在注冊地以外的經(jīng)營發(fā)生地,應設立專用場地,作為企業(yè)回場待班車輛的統(tǒng)一停放和日常維修工作場所。 車輛運行管理 企業(yè)應設立獨立的車輛調(diào)度機構(gòu),對企業(yè)車輛進行統(tǒng)一調(diào)度管理,以保證車輛的正常運行。 客運班車應按照許可的線路、班次、站點運行,在規(guī)定的途經(jīng)站點上下旅客,不得站外上客或攬客??瓦\包車不得搭乘合同外的旅客,嚴禁客運包車途中上下客。 長途客運線路應制定途中服務站安全管理措施,建立長途班車中途休息管理制度,指定中途休息點和司機交接班點。 進站營運車輛必須嚴格遵守《汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(交公路發(fā)〔2008〕2號)的相關(guān)規(guī)定,發(fā)車前自覺接受安全例檢,并按要求利用車載電視向乘客播放安全提示片。未按規(guī)定進行車輛二級維護或安全檢查不合格的車輛不得出站運營。不具備發(fā)車例檢條件的,企業(yè)應督促駕駛員做好發(fā)車前的例行檢查。 企業(yè)車輛在每日收車后,應返回企業(yè)生產(chǎn)基地或企業(yè)規(guī)定的其他場地統(tǒng)一停放。 根據(jù)不同營運線路,企業(yè)分別提出線路各路段路面情況、行駛要求、注意事項等內(nèi)容,制作安全行車手冊,對危險路段進行標注,供司乘人員參考。對于新開通線路,應進行道路運行安全狀況踏勘,并制定安全保障措施。嚴禁在不具備安全通行條件的道路上開行客運線路。 企業(yè)應建立營運車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)管理機構(gòu),并與行業(yè)管理部門監(jiān)控中心進行聯(lián)網(wǎng)??瓦\車輛應安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并逐步安裝移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)。企業(yè)應配備足夠的專職監(jiān)控人員,對運行的車輛實行全程監(jiān)控。 企業(yè)應根據(jù)營運車輛運行線路和營運車輛、從業(yè)人員的狀況,建立健全GPS監(jiān)控管理制度,落實GPS監(jiān)控責任制,確保車輛運營時車載終端各項功能均處于正常工作狀況。對超員、超速、超時駕駛、不按規(guī)定線路行駛等GPS監(jiān)控信息要及時處理,并將違規(guī)信息及處理結(jié)果打印存檔,作為企業(yè)內(nèi)部對營運車輛和駕駛員進行安全考核的依據(jù)。 企業(yè)應及時掌握極端天氣下的路況信息,及時發(fā)布安全提示信息,督促駕駛員嚴格執(zhí)行特殊天氣駕駛操作規(guī)程,謹慎安排車輛運行。不具備安全通行條件的,應向道路運輸管理機構(gòu)申請停班或調(diào)整線路。 在批準的途中非等級站點上下旅客時,乘務人員應在駕駛員的配合下,加強對上車旅客攜帶行包的“三品”檢查。 營運客車應按規(guī)定配備三角木、滅火器等的安全行車設施設備。全封閉營運客車應配備足夠的安全錘。行駛冰雪、泥濘等易滑道路的客車應配備防滑設施設備。汽車客運站安全管理 客運站應按《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》(交公路發(fā)〔2008〕2號)的要求建立健全各項安全生產(chǎn)制度,配備與發(fā)班數(shù)量相適應的安全生產(chǎn)管理人員,履行“三不進站、五不出站”安全工作職責。 客運站的安全生產(chǎn)條件應符合《汽車客運站級別劃分和建設要求》(JT/T 2002004),二級(含)以上客運站要按照規(guī)定配備并使用安全檢查設備,三級及以下的客運站在客運班車發(fā)班期間應負責對旅客隨身行李和行包進行檢查。 一、二級客運站的安全檢查設備應設在旅客進入候車區(qū)的必經(jīng)通道處,并按旅客流量配備引導、檢查人員,對旅客行包進行逐一安檢,發(fā)現(xiàn)可疑物品時,應要求乘客主動開包接受檢查。乘客不接受檢查的,應拒絕其乘車。 客運站下客區(qū)、候車區(qū)、待班區(qū)、發(fā)班區(qū)分開,車輛進出口獨立,人員通道與車輛通道有效分隔,車輛進站限速標志、地面運行及停車標識、標線設立明顯。 客運站應在明顯的位置設立安全公告和標識,配備廣播和影視設備,按行業(yè)部門要求向旅客宣傳安全乘車知識,明示標定禁止攜帶危險品的種類、品名和限制攜帶危險品的數(shù)量,使旅客自覺遵守規(guī)定。 客運站按《安全標志》(GB28941996)和《消防安全標志》(GB1349592)及相關(guān)規(guī)定配備足夠消防器材,放置合理;預留消防通道,人員、車輛疏散通道;用電設備符合安全要求。 客運站應配備與作業(yè)班次相應的安全管理人員,其中一級站專職安全管理人員不少于3 人,二級站不少于2 人,三級站不少于1人。 客運站應按《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求》的規(guī)定,對出站(場)車輛進行安全檢查??瓦\車輛安全錘配備達不到要求數(shù)量的,應當場予以有償配備,客運車輛GPS車載終端不能正常使用的,不得辦理報班手續(xù)。 車輛安全檢查采取人工檢查或者儀器自動檢查的方式,逐步配備車輛安全自動檢查系統(tǒng),實現(xiàn)儀器自動檢查。 二級以上客運站應設立專用的車輛安全檢查場所,配備檢臺或地溝、千斤頂、空壓泵,輪胎氣壓表等工具器材。 車輛安全檢查人員應了解汽車檢查流程和檢查標準,具有檢查技術(shù),熟練掌握檢查技術(shù)和使用檢查設備,具備規(guī)定的汽車維修技術(shù)等級?!镀髽I(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定,與公安部門建立報警聯(lián)動機制,并為公安機關(guān)駐站提供必要的條件。企業(yè)承包經(jīng)營安全管理 本規(guī)范所稱“承包經(jīng)營者”系指《重慶市人民政府關(guān)于規(guī)范道路客運企業(yè)公司化經(jīng)營的意見》(渝府發(fā)〔2008〕136號)規(guī)定的,承包企業(yè)車輛但經(jīng)營期限未到期的承包經(jīng)營人。 企業(yè)應對承包經(jīng)營人的經(jīng)營資格和能力進行審查,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并將承包經(jīng)營車輛納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,將企業(yè)各項安全管理制度落實到承包經(jīng)營者、承包經(jīng)營車輛及從業(yè)人員。 企業(yè)應將道路運輸安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給承包經(jīng)營者,監(jiān)督承包經(jīng)營者落實安全管理的各項措施。 企業(yè)對承包經(jīng)營車輛的運輸安全生產(chǎn)全面負責,發(fā)生運輸生產(chǎn)事故的,由企業(yè)承擔責任。其它安全生產(chǎn)制度 會議制度。企業(yè)每季度召開一次安委會,每月召開一次安全例會。針對重特大事故或重大節(jié)假日重要時段應召開專題分析會。 安全教育培訓制度 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時,每年再培訓時間不得少于16學時。 駕駛?cè)藛T每月安全教育培訓不少于1次,每年教育培訓不少于20學時。 安全教育培訓內(nèi)容主要有安全基本常識、安全規(guī)章制度、安全行車經(jīng)驗、崗位操作技能、安全救援措施、職業(yè)道德、典型事故案例分析等。 安全生產(chǎn)檢查制度 企業(yè)應對生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準和企業(yè)的規(guī)章制度開展檢查,針對安全管理制度執(zhí)行方面的缺陷,制定報告、改進和復查的工作程序,以保證企業(yè)安全管理體系的有效性。 企業(yè)的安全檢查應有明確的項目、內(nèi)容、要求和具體計劃。根據(jù)安全檢查計劃,企業(yè)各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍開展日常檢查、定期檢查和專項檢查。對重點部位、重點人員、重點線路應進行重點檢查。 根據(jù)日常檢查和定期檢查的結(jié)果,對所檢查出的隱患進行專項檢查,制定整改措施,做到整改措施、責任人、資金來源和整改時限“四落實”,并對隱患整改情況進行驗證。 建立健全企業(yè)安全管理檔案。安全檔案資料必須真實、完整、規(guī)范,主要包括以下幾個方面: 安全生產(chǎn)制度匯編。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應形成文件,符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,并定期進行更新。 安全會議記錄。召開的安委會、安全例會有會議議程、時間、地點、主持人、參會人員,會議記錄
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