【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，在抽獎(jiǎng)與咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)，市民踴躍，氣氛熱烈，收到較好的宣傳效果。二、堅(jiān)持強(qiáng)根固基，始終把工作的關(guān)鍵點(diǎn)放在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，始終不逾地抓好隊(duì)伍建設(shè)，是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊(duì)伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊(duì)伍，樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，其次確定了“頭年打基礎(chǔ)，二年見(jiàn)成效，三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師，我們著重抓了三個(gè)方面工作：(一)抓構(gòu)建，規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。扎實(shí)抓好籌建準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)研，促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對(duì)集中行政處罰工作在我市全面鋪開(kāi)，局長(zhǎng)關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研，積極與各區(qū)政府溝通，反復(fù)商討籌建計(jì)劃方案，確定機(jī)構(gòu)框架。二是選好配強(qiáng)中層干部，嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，局黨組選撥了___名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)招錄了___名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。三是周密計(jì)劃，嚴(yán)密___執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn)，保證執(zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到格式化法律文書(shū)等方面建立了___多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件，以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為，做到每一項(xiàng)工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書(shū)、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開(kāi)展日常工作和加強(qiáng)執(zhí)法管理提供了有力保障。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我們與公安、工商等有關(guān)職能部門(mén)密切聯(lián)系和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商，多次論證，制定了職能移交方案，于__月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù)，為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位，依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實(shí)踐中，及時(shí)與規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)建立了審批備案制度，加強(qiáng)了部門(mén)協(xié)同，提高了執(zhí)法效能。(二)抓班子，強(qiáng)化___功能。建局伊始，我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則，以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個(gè)以”：即以嚴(yán)格的制度管理人，以滿意的評(píng)價(jià)衡量人，以成功的事業(yè)激勵(lì)人，以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則，牢固樹(shù)立“打鐵先得自身硬”的思想，為全體執(zhí)法人員樹(shù)好榜樣。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)關(guān)天安同志于__年__月上任后，邊熟悉工作、進(jìn)入情況，邊抓協(xié)調(diào)、促啟動(dòng)，為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動(dòng)廢寢忘食的工作，樹(shù)立了“班長(zhǎng)”的良好形象，充分調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面，開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和“___”重要思想大討論，明確新時(shí)期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生，進(jìn)一步加深對(duì)___理論、“___”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)和理解，不斷更新觀念，努力增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性。另一方面，針對(duì)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)這一新生事物，班子成員堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并注重結(jié)合工作實(shí)際，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問(wèn)題，積極探索城管行政執(zhí)法與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的新思路、新方法，正確引導(dǎo)，科學(xué)決策，使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時(shí)，我們還及時(shí)建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，對(duì)局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范，要求局班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每周不能少于一天。一年來(lái)，我們堅(jiān)持哪里有困難，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影，越是矛盾繁雜，越是艱難險(xiǎn)阻，領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前，整個(gè)班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。(三)抓教培，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊(duì)伍鍛鑄成全面過(guò)硬的文明之師，各局黨___始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，在實(shí)踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項(xiàng)措施：。我們始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持主流教育、正面引導(dǎo)，開(kāi)展經(jīng)常性的思想道德教育工作，培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟。兩級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)都及時(shí)建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度，制定了教育計(jì)劃，明確具體的教育內(nèi)容和時(shí)間，重點(diǎn)圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀，城管執(zhí)法的地位、作用與前途，行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo)，以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專(zhuān)題，利用每周例會(huì)、每月小結(jié)的定期工作講評(píng)和專(zhuān)題學(xué)習(xí)日、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)，向大家灌輸大道理，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時(shí)通過(guò)大力宣揚(yáng)好人好事，樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，順德區(qū)局積極參與了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，有五個(gè)中隊(duì)獲得區(qū)“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)，南海區(qū)局___進(jìn)行了“青年崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感，為完成好城市管理行政執(zhí)法工作，奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。凡新招錄和調(diào)入人員，上崗前都必須參加為期一個(gè)月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi)，市局共___了兩期培訓(xùn)，由于___嚴(yán)密，要求嚴(yán)格，課程安排合理，學(xué)習(xí)內(nèi)容全面，完全過(guò)___化生活，廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗(yàn)之感。通過(guò)培訓(xùn)既磨煉了意志毅力，又掌握了執(zhí)法知識(shí)和技能，為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。上路執(zhí)法后，各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際還___了多次短期復(fù)訓(xùn)，其___、順德區(qū)局分別___進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn)，收到明顯效果。為幫助執(zhí)法隊(duì)員迅速提高業(yè)務(wù)水平，市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局采取了一系列措施，通過(guò)以老帶新、以會(huì)帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會(huì)，以及召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、___執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查、編寫(xiě)《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實(shí)踐等途徑，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一步一步求提高，收到了較好效果。在參加市___的“天倫杯”《行政許可法》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽中獲得了第一名的好成績(jī)。從全市開(kāi)展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看，總體效果令人滿意。三、堅(jiān)持治臟治亂，始終把工作的突破口放在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，一市三區(qū)執(zhí)法局__月__日的掛牌運(yùn)作，標(biāo)志著我市全面實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作正式啟動(dòng)，成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個(gè)重要里程碑。這一舉措對(duì)提高執(zhí)法效能，提高城市管理質(zhì)量，提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至__月底，一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪4,___件，平均每天___件。立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無(wú)照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,___件，勸導(dǎo)教育各類(lèi)違法行為35,___件。辦理人大議案___件、___件。工作中，我們以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，從市民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題入手，全面履行職責(zé)，深入開(kāi)展了市容環(huán)境的整治。(一)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話___多個(gè)，實(shí)施___小時(shí)值班。節(jié)假日，各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對(duì)群眾的投訴，值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排備勤人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，一時(shí)不能處理的都能耐心解釋?zhuān)皶r(shí)給予回復(fù)，辦結(jié)后還派專(zhuān)人回訪，征求意見(jiàn)，做到了事事有落實(shí)，件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話___個(gè)。截至__月底，受理群眾來(lái)信來(lái)訪投訴達(dá)到2，___宗，結(jié)案2，___宗，辦結(jié)率為_(kāi)__%，群眾滿意率超過(guò)八成。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過(guò)問(wèn)、督辦，許多時(shí)候還直接___，一抓到底。在有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下，調(diào)查處理了“___西餐廳”、“茗香咖啡經(jīng)典”和“南桂園酒家”等___家市民投訴多年的油煙、