【文章內(nèi)容簡介】 警執(zhí)法指導(dǎo)思想，杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。支隊還先后制訂出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、移動抄牌、測速的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范全市交警執(zhí)法形象的通知》、《案件審核審批規(guī)定》等規(guī)章制度，并認(rèn)真加以貫徹落實。實施了精細(xì)化管理考核，完善落實了值日警官及法制專干工作機制，繼續(xù)加大了警務(wù)督察和責(zé)任連帶追究扣分制度。全年共組織現(xiàn)場督查1萬余人次；辦理人大代表建議9個（件）、政協(xié)委員提案25個（件）、信訪件64個；評選“十佳民警”87人。全年沒有發(fā)生民警重大違法違紀(jì)和涉槍、涉密案件，也沒有因違反“五條禁令”、“四條禁令”被總隊以上督查發(fā)現(xiàn)或掛牌督辦。三是素質(zhì)強警有新水平。堅持“干學(xué)對照，缺補對應(yīng)”原則，嚴(yán)格落實“三個必訓(xùn)”，組織民警參加了各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，舉辦了乒乓球、拔河等比賽，進行了交通手勢指揮操、隊列演練、射擊、擒拿格斗等訓(xùn)練，并通過送法到基層、法制授課、舉辦主辦民警資格考試等方式，進一步提升了民警綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。全年共舉辦各類培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)民警1000余人次；市區(qū)282名交通民警參加市局組織的主辦民警資格考試，其中264人成績優(yōu)秀。四是文化育警有新氣象。在緊張的工作過程中，支隊堅持做到張馳有度，適時地組織民警開展籃球比賽、知識搶答賽，豐富警營文化生活，為民警提供一個互相交流、互相學(xué)習(xí)、共同促進的平臺。五是從優(yōu)待警有新突破。在干部級別待遇方面，今年4月，支隊有36人解決了正科級職級待遇，61人解決了副科級職級待遇。在民警福利待遇上，切實落實民警強制休假制度，堅持一年一度的身體檢查，保證民警身心健康。二、強化交通安全管理，道路交通事故防范成效明顯今年來全市共發(fā)生各類道路交通事故846起，死亡325人，傷1101人，直接經(jīng)濟損失325余萬元。與去年同比，%、%、%%。（一）持續(xù)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實施暢通工程。按照《湖南省創(chuàng)建平安暢通縣市區(qū)工作方案》和《2007年湖南省城市交通管理暢通工程實施方案》及其配套評價指標(biāo)體系，支隊加強匯報，積極協(xié)調(diào)，并通過采取加大資金投入，強化交通安全宣傳，整改治理公路隱患點段，優(yōu)化道路基礎(chǔ)設(shè)施，開展集中整治行動、組織專項督查等措施，大力開展了創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實施暢通工程工作。目前，市城區(qū)“暢通工程”被評為C類三等管理水平。（二）持續(xù)推進客運車輛戶籍化管理。按要求將9座以上的客運車輛和危險化學(xué)品運輸車輛以及校車納入戶籍化管理，并將駕駛?cè)松矸葑C、駕駛證、車輛保險等管理數(shù)據(jù)納入省重點車輛管理系統(tǒng)，并做到及時更新；責(zé)任民警落實管理措施，加強了與車主和駕駛員的溝通和聯(lián)系，進行了跟蹤管理。對農(nóng)用運輸車和拖拉機落實了督查管理具體責(zé)任人。對發(fā)生重、特大交通事故的客運企業(yè)，按有關(guān)法律規(guī)定，進行了責(zé)任倒查和追究。目前，納入客戶化管理的重點車輛已達(dá)4322臺，其中客車3175臺、危化品運輸車輛車183臺、校車254臺；納入客戶化管理的重點駕駛員5820名。（三）開展公路危險路段及事故多發(fā)點段治理。支隊積極爭取政府重視，主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，加大工作進度，強化公路危險路段和事故多發(fā)點段排查整改治理，按期將排查的29起事故多發(fā)點段全部治理到位。省交安委督辦的S315線整改已明確由市公路局和衡陽縣政府負(fù)責(zé)，規(guī)劃投入1100多萬元，各項工作正在有序開展之中。（四）強化車駕管源頭管理。按照公安部交管局和省交警總隊的統(tǒng)一部署，支隊以開展車輛管理所等級評定為載體，進一步規(guī)范車輛管理所業(yè)務(wù)管理和隊伍建設(shè)工作，全面提高車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髻|(zhì)量和服務(wù)水平，目前已有的四個縣級車管所全部達(dá)到了三等車管所的標(biāo)準(zhǔn)，并呈報總隊批準(zhǔn)掛牌。同時，支隊還嚴(yán)把“培訓(xùn)關(guān)”、“考試關(guān)”、“發(fā)證關(guān)”，筑牢預(yù)防事故的第一道防線，認(rèn)真清理車輛和駕駛員檔案，確保病車不上路、不合格駕駛員不上路。（五）加強對縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理?？h鄉(xiāng)級道路是交通管理的薄弱環(huán)節(jié)，對此支隊積極應(yīng)對，探索建設(shè)農(nóng)村交通管理新機制，交通安全宣傳進農(nóng)村，縣級車管所下鄉(xiāng)辦理業(yè)務(wù)，縣級交警大隊也千方百計、各辟蹊徑加強對縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理，祁東縣大隊為緩解警力不足的矛盾，由縣公安局牽頭授權(quán)給19個農(nóng)村派出所管理本轄區(qū)內(nèi)的摩托車、鄉(xiāng)村線路客車、清理報廢車、農(nóng)用車載客、適用簡易程序處理的交通事故及交通安全宣傳，并由縣局下文將派出所交通管理納入考核內(nèi)容。（六）大力開展預(yù)防重特大道路交通事故專項整治行動。為預(yù)防重特大道路交通事故，支隊先后多次開展全年性的預(yù)防重特大道路交通事故專項行動。常德桃源“10〃1”特大事故發(fā)生后，支隊認(rèn)真貫徹落實劉金國副部長的重要指示和總隊“10〃3”會議精神，努力營造交通安全宣傳氛圍，深入開展道路交通安全隱患排查，切實落實客運企業(yè)聯(lián)檢互查工作，扎實開展集中整治，確保沒有發(fā)生一起特大道路交通事故。三、強化路面管控，深入開展各種專項整治為強化路面秩序的管控，支隊建立了對轄區(qū)交通秩序全面分析制度，科學(xué)制定了交通分流、疏導(dǎo)預(yù)案，將城區(qū)、各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)和國、省、縣道作為管控重點，堅持專項整治與日常管理、路面監(jiān)控與嚴(yán)格查糾并重，確保了道路交通秩序井然有序。一是優(yōu)化城區(qū)勤務(wù)模式，全面推行責(zé)任制。支隊推行民警責(zé)任路段、責(zé)任點、責(zé)任線制度，將支隊機關(guān)1／3和大隊2／3以上的警力壓到路面，在原女子崗臺等5個形象點手勢指揮交通和點線面結(jié)合的基礎(chǔ)上，增設(shè)6個交通示范點和11個高峰點，由支隊機關(guān)民警輪流值守，并將大隊警力向次干道、城郊結(jié)合部延伸。二是突出日常管控，重點路段重點布控。派警在國省道、重點旅游線路、景點和市區(qū)解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸陽路、東風(fēng)路等主、次干道以及各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)，不間斷地巡邏查糾交通違法，并對城區(qū)火車站、晶珠廣場、西湖飯店等交通流密集點段始終保持嚴(yán)管重控。三是圓滿完成春運安全保衛(wèi)任務(wù)。在歷時40天的春運工作中，我市各級公安交警部門在黨委、政府和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實公安部和公安廳有關(guān)春運交通安全管理工作的指示精神，結(jié)合本市實際，早計劃、早部署，重抓落實、周密布臵、綜合治理，全力以赴開展春運安全保衛(wèi)工作。據(jù)統(tǒng)計，2月3日至3月14日，全市共出動警力5522人次，發(fā)放宣傳資料31萬余份，懸掛橫幅和張貼各類宣傳標(biāo)語共3216條（張），發(fā)放《春運車輛臨檢合格證》5953本，《客運車輛春運準(zhǔn)駕證》3462本，卸客轉(zhuǎn)運4021人次。全市共發(fā)生交通事故113起，因事故死亡47人，傷159人，直接經(jīng)濟損失348520元，與去年同比，%、%、%、%。無道路交通擁堵和大的涉路治安刑事、公路“三亂”案件發(fā)生，維護了轄區(qū)良好的道路交通秩序和治安秩序，確保了人民群眾的出行安全。四是加強重點時期的道路交通安全防范工作。針對“兩會”以及“清明節(jié)”、“”、“”等重點時期的不同特點，全市各級公安交通管理部門及早部署，精心組織，科學(xué)布警，有針對性地抓住各個時期的重點對象、重點時間、重點路段以及重點車輛，以路面防控為重點，積極配合有關(guān)部門加強安全隱患排查，堅持宣傳教育與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，強化公路交通秩序和治安秩序管理，全體公安交通民警以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，放棄假日休息時間，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，全力以赴奮戰(zhàn)在全市道路交通管理第一線上，確保了各個重點時期轄區(qū)交通安全形勢平穩(wěn)，為人民群眾節(jié)假日出行創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。尤其是今年十一黃金周期間，10月6日早上7時許在京珠高速潭耒段發(fā)生一起因煤氣運載車翻車泄漏起火而引起的高速公路封閉事件，導(dǎo)致所有車輛都繞道國省道通行，107國道衡南至耒陽段、320省道耒陽段交通壓力陡增。支隊黨委高度重視，立即啟動道路交通分流和疏導(dǎo)工作預(yù)案，迅速調(diào)集警力，支隊長李衡率領(lǐng)其他黨委成員分赴各個交通擁堵現(xiàn)場，用民警一道參與事故路段疏導(dǎo)保暢工作，晝夜奮戰(zhàn)近20個小時，確保了事發(fā)路段耒陽、衡南境內(nèi)車輛正常通行，沒有發(fā)生一起交通事故和刑事、治安事件。共疏導(dǎo)指揮過境車輛達(dá)20萬輛，出動警力近400人次、警車60多臺次。五是持續(xù)開展各項專項整治工作。結(jié)合我市公安交通管理工作實際情況，支隊先后組織摩托車交通違法、無牌無證車輛、低速載貨、“五反”、“創(chuàng)安”嚴(yán)打、“決戰(zhàn)70天”、道路交通秩序綜合整治大會戰(zhàn)、摩托車專項整治等40余項次不間斷的專項整治行動。為確保抓出成效，支隊領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，親自帶班到路面一線檢查指導(dǎo)督促各項工作落實，在各次專項行動中，抽調(diào)機關(guān)警力充實各個基層大隊、中隊，運用移動電子警察、測速儀、酒精檢測儀、攝像機等現(xiàn)代化設(shè)備，采取集中整治和日常管理相結(jié)合、點線面相結(jié)合、白天與夜晚相結(jié)合以及動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合等方式，加大路面監(jiān)控力度，提高民警管事率，強化路面執(zhí)法，增強執(zhí)法力度，嚴(yán)查嚴(yán)糾各類交通違法行為，在全市范圍內(nèi)持續(xù)保持交通秩序整治高潮。全年共查糾各類交通違法行為55萬多起（次），治安拘留407人次；破獲各類刑事案件8起，刑拘12人，逮捕5人。六是圓滿完成了各級交通安全警衛(wèi)工作。今年以來，支隊在市委、市政府和市公安局的統(tǒng)一指揮下，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，按照內(nèi)緊外松、形式自然的原則，精心組織，周密部署，圓滿完成了李長春、曾培炎等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及省委書記張春緊、省長周強等領(lǐng)導(dǎo)來衡、南岳國際壽文化節(jié)暨湖湘文化旅游節(jié)等各類大型警保衛(wèi)工作任務(wù)40余次，其中一級警衛(wèi)一次，二級加強警衛(wèi)一次。在警衛(wèi)護衛(wèi)過程中，參戰(zhàn)民警充分發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度全力投入到交通安全警衛(wèi)工作中，確保了警衛(wèi)車隊的安全、暢通，展示出了衡陽交警的良好風(fēng)貌，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。七是抗洪搶險工作取得全面勝利。8月21日、22日“圣帕”臺風(fēng)來襲衡陽，衡陽全境暴雨不斷，許多國道、省道及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路被淹，一些山體發(fā)生滑坡阻斷交通通行。面對突如其來的情況，衡陽交警支隊黨委迅速應(yīng)對，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出緊急通知組織全體交警齊心協(xié)力抵抗洪魔。支隊長李衡、政委何湛等支隊領(lǐng)導(dǎo)分赴各縣市區(qū)尤其是重災(zāi)區(qū)，親臨一線指揮調(diào)度、疏導(dǎo)道路交通，搶救被困群眾。參戰(zhàn)民警眾志成城、晝夜奮戰(zhàn)、齊心抗洪，舍小家、顧大家，有力確保了道路交通安全、暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。期間，未發(fā)生一起因交通疏導(dǎo)不力而引起的長時間堵車事件。四、強化基層基礎(chǔ)，狠抓“三基一化”建設(shè)按照總隊和市局關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作的總體部署，支隊從整合現(xiàn)有資源、提高工作效率和建立長效機制入手，加大力度，加快進度，深入推進了基層基礎(chǔ)工作。一是加快科技強警步伐。支隊聯(lián)系各大隊的網(wǎng)絡(luò)光纖已由2M擴容至8M；并順利完成了科目三考試改革和機動車檢測系統(tǒng)改造；購進了一批科技設(shè)備用于駕管、車管、檢測和監(jiān)控系統(tǒng)，提高了科技管理水平。目前，支隊本級百名民警擁有公安網(wǎng)注冊計算機率達(dá)到80 %以上；市城區(qū)共建有16個 “電子警察”系統(tǒng)；除衡南大隊外，耒陽、衡東、衡山、南岳、衡陽縣、祁東、常寧等大隊均已開通啟用“電子警察”和交通管理監(jiān)控中心；衡東、衡山、衡陽縣大隊各建有1個“電子卡口”