【文章內(nèi)容簡介】 支付保障機制。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，要強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系等，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。保穩(wěn)定，要切實轉(zhuǎn)變工作作風。要帶著對人民群眾的深厚感情開展維護穩(wěn)定的各項工作，深入基層、深入生活、深入實際，尤其要到困難突出、問題嚴重、矛盾復雜的地方，傾聽民聲、了解民意、化解民怨、解決民憂、維護民利。對群眾反映的問題，能解決的要雷厲風行地解決。經(jīng)過爭取可以解決的，要積極創(chuàng)造條件盡快解決。因為種種原因一時難以解決的，要向群眾耐心細致地講清楚、說明白，盡最大努力爭取群眾的理解和支持，實實在在地為群眾辦實事、做好事、解難事。共克時艱應對挑戰(zhàn)，眾志成城開創(chuàng)未來。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定不移地保增長、保民生、保穩(wěn)定，不動搖、不懈怠、不折騰，把握新機遇，邁開新步伐，實現(xiàn)新發(fā)展!本篇文章來源于《點睛考試網(wǎng)》[第四篇：保增長促發(fā)展傲雪臨霜 猶有花枝俏——江蘇常熟郵政在困境中保增長促發(fā)展實錄現(xiàn)代社會生產(chǎn)與消費的全球化趨勢，決定了在席卷全球的金融危機面前沒有世外桃源。常熟地處富庶的蘇南發(fā)達地區(qū)，是長江沿岸新興的港口工業(yè)城市，金融風暴給常熟地方經(jīng)濟帶來了嚴重的影響，2008年全市完成工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、。進出口總額增幅同比回落48%，%，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增幅同比回落4%。面對不利的外部大環(huán)境，常熟郵政經(jīng)歷和克服了重重困難，積極采取應對措施，挺過了短暫的煎熬，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，2008年扣除郵儲銀行業(yè)務收入2530萬元后，實現(xiàn)業(yè)務收入15414萬元；郵務類、%、%，順利完成上級下達的收支差額指標，取得驕人的成績。在金融危機的考驗面前，常熟郵政如同一株傲雪臨霜的寒梅，悄然綻放。第一招：迎難而上，調(diào)整業(yè)務結(jié)構常熟郵政是全省第一個超億元的縣級局，多年來業(yè)務發(fā)展一直在全省處于前列，地方經(jīng)濟下滑帶來的負面影響，一度也讓常熟郵政陷入困境，尤其體現(xiàn)在“吃飯”工程——郵政金融業(yè)務上。2008年15月份，一直郵儲業(yè)務收入占比老大的常熟局第一次出現(xiàn)了金融收入的負增長，到6月份增幅也僅為4%，金融業(yè)務發(fā)展與預期差距較大，收入結(jié)構和存款結(jié)構難以承受付息成本的快速增長。為了增強大家的發(fā)展信心，穩(wěn)定軍心，經(jīng)過深入研究和充分準備，常熟局在聞名的沙家浜及時召開了“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”專題座談會，實事求是地分析當時金融業(yè)務發(fā)展狀況，分析業(yè)務發(fā)展中的短腿，排查問題找差距，鼓士氣重樹信心，拿措施共想辦法，積極開展二次創(chuàng)業(yè)。面對全局各級負責人，局長毛躍建語氣堅定:“……困難是暫時的，我們一定要樹立發(fā)展信心，對自己的基礎有信心，對郵政改革有信心，對我們的能力有信心，沉穩(wěn)應對，堅定發(fā)展目標和措施決不動搖……”。也就在這次會議上，常熟郵政明確了調(diào)整金融業(yè)務結(jié)構的戰(zhàn)略措施，并迎難而上，自加壓力，提出了“年底前郵儲余額高質(zhì)量地超50億元，實現(xiàn)金融業(yè)務恢復性增長”的發(fā)展目標。圍繞這一總目標，常熟局主動出擊，推出了以“上余額、增活期、推理財、抓項目”為主題的競賽活動。競賽不再是過去單純的郵儲余額拼比，而是重點體現(xiàn)優(yōu)化收入結(jié)構、效益為先的發(fā)展思路。“上余額”就是上規(guī)模，余額是金融業(yè)務的根本，也是郵政利差收入的基本來源，規(guī)模反映了市場占比，沒有規(guī)模就沒有市場，就沒有立足點，難以持續(xù)和生存?！霸龌钇?、推理財、抓項目”則是作為提高郵政儲蓄收入和經(jīng)濟效益的主要抓手提出的，在保持常熟郵政儲蓄總體規(guī)模、余額穩(wěn)定有所增長的前提下，重點增加活期余額比例?；钇诟?，收入就高，推理財是提高當期收入的有效途徑，而抓好金融類的各個項目的實施，則是調(diào)整結(jié)構的長效措施。“我們理解調(diào)結(jié)構就是要抓住規(guī)模、活期、中間業(yè)務和項目這四個關鍵詞，所以我們的一系列措施都是圍繞這幾個方面展開的 ”經(jīng)服部周洪偉主任如是說。通過對現(xiàn)有網(wǎng)點客戶資料及綠卡大客戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析整理，常熟局進一步完善了目標客戶資料庫，及時有效推介合適產(chǎn)品，確立了七個營銷項目。如發(fā)卡項目，重點抓住代收數(shù)字電視費、“綠卡村”建設、“綠卡天下聯(lián)名卡”等契機，做好綠卡的發(fā)放工作，2008年，郵政儲蓄綠卡發(fā)放總量達46萬張，儲戶達到123萬戶。代發(fā)項目，及時抓住地方政府搞“土地換社保”活動契機，發(fā)展了10多萬客戶外，并重點發(fā)展企、事業(yè)代發(fā)工資。理財產(chǎn)品，留住高端忠誠客戶，彌補了收入缺口，產(chǎn)品銷售躍上新臺階，列全省縣級局首位，另外商務通、小額信貸、公司業(yè)務等都取得了較好的發(fā)展。毛躍建局長笑著說，“我們還將管理干部的獎金與金融的活期比例掛勾，當月達不到進度就要扣獎，這也是給全局一個信號，就一句話，結(jié)構調(diào)不好，沒有好日子過”。同時他多次在支局長會議上強調(diào)，調(diào)不好結(jié)構，抓不好金融業(yè)務的支局長就是不稱職的支局長。思路與方式轉(zhuǎn)變帶來了常熟郵政金融發(fā)展周期的變化，2008年11月16日，%，提前完成了預期目標，16日始點儲蓄余額列全省縣級局第一位。，，創(chuàng)出了歷史新高。至2009年1月31日，再一次刷新記錄，并全力沖擊60億目標。第二招：化難為易，調(diào)整客戶結(jié)構常熟郵政速遞自2004年實現(xiàn)專業(yè)化運作以來，一直保持高增長，同比增幅逐年攀升，20052007年實現(xiàn)了業(yè)務收入“三年翻番”，2008年大家都摩拳擦掌，要為實現(xiàn)第二個“三年翻番”夯實基礎。但金融危機造成了國際經(jīng)濟環(huán)境的惡化，外商等待觀望氛圍濃，多數(shù)外商壓縮經(jīng)營規(guī)模，項目停頓，資金流轉(zhuǎn)不順暢，原材料價格大幅波動，營運成本明顯上升，企業(yè)虧損面擴大，110月全市規(guī)模以上企業(yè)有442個虧損，%，處在虧損邊緣的企業(yè)數(shù)達25%，住友、夏普、UPM等在常熟的世界500強企業(yè)紛紛裁員，關閉流水線。在常熟郵政速遞公司我們聽說了這樣一件事：住友橡膠一直是速遞公司國際業(yè)務的黃金客戶，2008年1月份的交運郵費是82萬元，至9月份已跌到28萬元。面對這樣的形勢，能保持著去年的水平已屬不易，能不能保持28%的年增長速度，當時大家心里都沒底。怎一個“難”字了得！嚴竣的形勢壓不垮常熟郵政人。常熟速遞迅速反應，針對實際情況，及時調(diào)整現(xiàn)有客戶結(jié)構，積極開發(fā)新客戶群，降低黃金級大客戶如住友橡膠出運量大幅度減少造成對EMS收入規(guī)模的影響。速遞公司陸暉總經(jīng)理風趣地說：“金融危機對快遞服務企業(yè)都一樣，如果我們不趁早主動出擊，死抱著住友橡膠一棵樹上，“飯”都沒得吃了?！薄翱蛻羯壴隽俊被顒討\而生。常熟速遞對區(qū)域內(nèi)未開發(fā)的企業(yè)都設立了一本詳細的臺帳，包括企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品流向、產(chǎn)品年快遞量及每次拜訪結(jié)果等，一一記錄在冊，并密切關注，進行有針對性的攻關；同時重點加強對中小企業(yè)客戶走訪，進行無縫隙營銷和“一對一營銷”。通過努力，客戶升級增量有了明顯突破，2008年912月份新增客戶數(shù)達到225家，新增業(yè)務收入近百萬元，新增月交寄量1000元至3000元的中小客戶100多戶，月交寄量萬元以上客戶達62家。銀羊電子就是新客戶之一，這家電子企業(yè)的產(chǎn)品主要發(fā)往日本、韓國、印度等國家，由于客戶對郵政速遞的便利性存有疑慮，一直通過其它快遞公司出運。常熟速遞對該客戶堅持不間斷走訪，充分掌握了該客戶的公司動態(tài)，包括人事變動、產(chǎn)品方向、出運信息等，并根據(jù)其產(chǎn)品特點為其量身定制了快遞通道、價格表和服務細則。在一次又一次的拜訪之后，該客戶抱著試試看的心理，終于答應開始少量交寄EMS。常熟速遞抓住機會，盡全力做好郵件跟蹤查詢和信息反饋工作，與客戶保持緊密溝通聯(lián)系，最終贏得了客戶信任，交寄量逐步增多，月交寄量已達上萬元。物流業(yè)務也開發(fā)了全省最大的中郵快貨客戶—遠隆貿(mào)易，2008年912月郵寄量達7000多件，實現(xiàn)收入170多萬元。與此同時，常熟速遞審時度勢，積極開辟新業(yè)務拓展新客戶。如立足常熟服裝城，大力拓展電子商務速遞業(yè)務，通過成立攻關項目組、建立VIP俱樂部、建立淘寶客戶、實施階段性促銷政策等，多措并舉，促進電子商務速遞業(yè)務日益壯大。2008年，電子商務速遞業(yè)務實現(xiàn)業(yè)務收入388萬元，同比翻了三番，高量期月收入達到82萬元；客戶數(shù)達到160多戶，月交寄量萬元以上的客戶超15戶。再如，適時推出了大閘蟹專遞業(yè)務，使之成為2008年項目營銷的一大亮點，實現(xiàn)收入達13萬元。為精耕細作老客戶，速遞公司還及時作了調(diào)整布署：一是強攻重點線路，進一步打造EMS日本精品線，加強對日本線市場的拓展，調(diào)整日本線客戶結(jié)構，有效擴大EMS在日本線市場的份額。二是突破原有觀念，嘗試擴大EMS的市場方向，如歐洲線、美洲線等，尋求EMS新的增長點，提高EMS在國際業(yè)務中的比重。三是加強與中速—佐川公司的溝通聯(lián)系，利用佐川的通道優(yōu)勢彌補EMS的不足，促進對日業(yè)務的發(fā)展，同時積極做好佐川業(yè)務的轉(zhuǎn)化，提高EMS占比。四是多方面尋求合作伙伴，選擇合適的非郵通道，提高非郵通道質(zhì)量，為客戶提供全通道優(yōu)質(zhì)服務，擴大業(yè)務規(guī)模。2008年，在外貿(mào)公司、金融行業(yè)、外資公司三大主流客戶快件量一路走低的因境下，常熟速遞業(yè)務收入實現(xiàn)3862萬元，％，實現(xiàn)了高平臺上的高增長，為第二個“三年翻番”打下了堅實的基礎。第三招：破解難題，調(diào)整營銷方式在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，郵務類業(yè)務同樣面臨著發(fā)展的困境。據(jù)報刊發(fā)行公司蘇利軍經(jīng)理介紹：常熟匯邦新材料公司原訂閱相關各類專業(yè)期刊900多本，受金融危機影響，該企業(yè)二次削減。2009年報刊大收訂的目標任務要在上年基礎上增15%，計劃實行流轉(zhuǎn)額3580萬元。經(jīng)濟形勢嚴竣、目標任務又重，年末大大小小單位都需要資金安排，資金面一緊，報刊大收訂的難度可想而知。作為郵務類的核心業(yè)務——函件業(yè)務，困難也不小。常熟局函件業(yè)務收入連續(xù)幾年達到20%的增幅水平，2007年實現(xiàn)了1718萬元，2008年要繼續(xù)保持快速增長，還得下一番苦功。集郵業(yè)務，2007年實現(xiàn)業(yè)務收入接近500萬元，2008年要超600萬；電子商務2007年業(yè)務收入超了500萬元，2008年要超600萬。細細數(shù)數(shù)，哪一項不是難題？知難而不畏難，常熟局破解難題的辦法就是調(diào)整營銷方式，以開展中小企業(yè)走訪活動和項目營銷雙輪驅(qū)動，力保郵務類業(yè)務收入增長。常熟局大范圍扎實開展了中小企業(yè)走訪活動，務求實效，先后登門拜訪5000多家中小企業(yè)，對企業(yè)進行實地了解，獲取了第一 手資料，保證信息收集的全面、準確；同時，更重要的是以走訪帶動營銷，以營銷促進走訪的雙向互動。走訪人員利用與企業(yè)洽談業(yè)務的機會進行走訪活動，從企業(yè)的實際需求出發(fā)，向客戶推介合適的郵政業(yè)務，并注重新業(yè)務的宣傳推廣，進而讓客戶全方位了解郵政各項產(chǎn)品的特色，有針對性地進行業(yè)務推介，取得了較好的實效。在項目的推動上，常熟局結(jié)合業(yè)務發(fā)展實際，專門成立了領導小組和各項目工作組，對每個部門、專業(yè)提出的每個項目組織進行評審、細化，進行促銷產(chǎn)品組合；同時分階段、分項目制訂具體的競賽辦法，明確目標與進度，明確職責分工，客戶經(jīng)理跟進服務；每月組織兩次分析、交流活動，及時解決項目推進中的實際問題，強力推動，并將成果與各部門的績效掛鉤考評。營銷方式的調(diào)整使經(jīng)營發(fā)展亮點紛呈：函件專業(yè)推出了“DM《周末指示》百期主題營銷”和“商函業(yè)務金秋上臺階” 活動，并力推數(shù)據(jù)庫組合營銷；組織了“激揚2009中國賀卡競標”活動，2009年賀卡收入實現(xiàn)332萬元。集郵專業(yè)深入推進“奧運集郵”，開設了奧運產(chǎn)品專賣店；電子商務，全面代理全市的水費代繳代收業(yè)務，全面代售汽車票業(yè)務。報刊發(fā)行，巧借外力、郵商聯(lián)動，開展對寫字樓的“掃樓行動”和居民區(qū)的“拉網(wǎng)行動”，多措并舉拓展征訂渠道，實行零距離服務，并全力推進“黨報村建設”。營銷中，各專業(yè)還注重發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢開發(fā)營銷項目，如集郵、商函發(fā)揮專業(yè)合作優(yōu)勢，與常熟園林管理部門制作《2008常熟旅游》主題冊3000本。為了力求項目營銷做出特色和效益，常熟局狠抓重點項目營銷，2008年17個局級項目取得實效，其中“奧運郵品銷售”項目中奧運產(chǎn)品銷售額達275萬元；“蘇通大橋郵票首發(fā)”項目實現(xiàn)郵品銷售101萬元；“思鄉(xiāng)月”項目業(yè)務收入超200萬元；“數(shù)據(jù)庫營銷”項目實現(xiàn)收入287萬元； “黨報村”項目推廣，報刊大收訂一次性流轉(zhuǎn)額實現(xiàn)3616萬元，%。營銷方式的調(diào)整，有效破解了業(yè)務發(fā)展中的難題，拉動了收入的穩(wěn)定增長。2008年函件、集郵、電子商務等郵務類業(yè)務實現(xiàn)跨越 式增長，%、%、%，其中集郵、電子商務業(yè)務至11月份已提前完成收入預算目標，全年收入分別達704萬元、737萬元。郵務類業(yè)務占總收入比重不斷提高，%。2008年常熟局郵務類、速遞物流類、金融業(yè)務三大重點板塊形成“三足鼎立”之勢。經(jīng)歷風雨才見彩虹。過去，越過寒冬，今天，散發(fā)著芬香。進入2009年，經(jīng)受住考驗的常熟郵政人，將磨礪得更加成熟。讓我們衷心祝愿常熟郵政人在牛年更牛，在郵政加快改革的過程中取得更好的業(yè)績。二00九年二月第五篇：“保增長、保民生、保穩(wěn)定”系列評論加快發(fā)展不動搖 千方百計保增長——“保增長、保民生、保穩(wěn)定”系列評論之一20090217近日，省委號召全省廣大黨員干部認真學習胡錦濤等中央領導同志在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神，統(tǒng)一思想、深化認識、堅定信心、共克時艱，保增長、保民生、保穩(wěn)定，在應對危機中搶抓機遇，在克服困難中加速發(fā)展，努力把安徽的事情做得更好。發(fā)展要看大趨勢，增長要看基本面。毫無疑問，當前保增長的任務異常艱巨。但也要看到，與全國一樣，我省經(jīng)濟也出現(xiàn)了一些積極變化，工業(yè)生產(chǎn)有企穩(wěn)跡象，消費需求增勢依然強勁。這說明，我們應對危機的路子是對頭的，各項政策措施是有效的，只要堅持下去，保增長的“底”就在我們手中。安徽正處于大發(fā)展的黃金機遇期，國家重點支持、優(yōu)越的區(qū)位條件、多年的發(fā)展積累、良好的發(fā)展氛圍，是我們最大的機遇。當前的首要任務，就是要統(tǒng)一思想、堅定信心，就是要加快速度、做大總量、縮小落差，就是要力求發(fā)展得更好更快一些，努力實現(xiàn)危中求進、加速崛起。發(fā)展要有新目標，增長要有新措施。越是在困難的時候，我們越要既看到眼前，更看到長遠；越是在困難的時候，我們越要既看到挑戰(zhàn)，更看到機遇。當前，我們要深入扎實、全力以赴抓好牽動全局的大事。要