【文章內(nèi)容簡介】 100 表 2 項目區(qū)不同頻率地表、地下水資源表 萬 m3 頻 率 P=50% P=75% P=90% 多年平均 地表水 地下水 小 計 可供水量計算 項目區(qū)灌 溉水源主要分為三部分： 1）黃泥江上兩座河壩引水灌溉； 2）洞門口、連塘沖、范塘三座水庫、 29 口塘堰灌溉； 3）龍池河等溪溝來水。項目區(qū)經(jīng)過幾十上百年的運行，區(qū)內(nèi)來水豐富，因渠系配套不完善，離水源較遠的農(nóng)田受旱機率較大。根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施情況，項目區(qū)可供水量按以下方法計算： W 引 = 式中： W 引 —— 河壩可引水量 （萬 m3） ； F— 集雨面積（ K㎡ ） ； y— 徑流量（㎜） n— 徑流利用率，為保證河道下游生態(tài)用水，取 n= （塘堰）供水量按下式計算： 水庫產(chǎn)流過程根據(jù)其 集雨面積及灌區(qū)逐旬的徑流量進行計算，即： Wi=FKpi 式中： Wi—— 小型 水庫逐時段產(chǎn)水量 （萬 m3） ； F— 小型水庫的集雨面積（ K㎡ ） Kpi— 逐時段產(chǎn)水模數(shù) (萬 m3/k ㎡ ) 計算結(jié)果詳見表 3. 10 （ P=90%） 用水現(xiàn)狀 項目區(qū)現(xiàn)狀土地建設(shè)規(guī)模面積為 公頃，其中耕地面積 公頃。區(qū)內(nèi)用水主要為農(nóng)田灌溉用水，水源主要來自黃泥江及洞門口、連塘沖、范塘水庫、塘堰、龍池河等溪溝。黃泥江水量 豐富，因工程措施和配套工程尚不完善，離水源較遠的農(nóng)田 常出現(xiàn)旱災(zāi)，灌溉保證率較低。 設(shè)計水平年需水量預測 整理后項目區(qū)耕地面積為 公頃，需水主要為農(nóng)業(yè)灌溉用水，項目區(qū)其它需水量較少，預測時可不予計算。農(nóng)田灌溉需水量根據(jù)項目區(qū)各種作物組成及灌溉制度進行計算。項目區(qū)以種植水稻為主。根據(jù)《湖南省灌溉定額匯編（ 1956～ 1980 年）》，計算不同保證率水稻灌溉定額不同保證率水稻作物綜合凈灌溉定額分別為 9785m3/公頃（ P=50%）、 11259 m3/公頃（ P=75%）、 12484m3/公頃（ P=90%） .蔬菜的種植面積只占耕地的 2%，且灌水定額與水稻相同，故計算時采用水稻定額，灌溉面積為 ？。因渠道輸水距離較短，灌溉水利用系數(shù)采用 ，灌溉時間為 4月中旬至 10月下旬。 經(jīng)預測，設(shè)計水平年（ P=90%），項目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水凈需水量 萬m3，毛需水量 萬 m3。 項目區(qū) 灌溉設(shè)計保證率按《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（ GB5028898）應(yīng)為 85%～ 95%，本項目區(qū)水量較充 沛 ，取 P=90%。設(shè)計代表年為 1971 年。根據(jù)項目區(qū)需水量、區(qū)內(nèi)水利設(shè)施可供水量進行水資源平衡分析，水量調(diào) 度原則為：供水不留缺口，滿足項目區(qū) 需水要求，先用黃泥江小型河壩供水、再用洞門口、連塘沖、范塘水庫、塘堰和龍池河等溪溝灌溉，仍不足時水量由點灌站從黃泥江中提水補充。 經(jīng)調(diào)查，項目區(qū)耕地面積 公頃，部分田塊原為天水田，灌溉保證率低，本次設(shè)計擬從黃泥江用電灌提水灌溉，其余 公頃耕地均可引用黃泥江或水庫的水自流灌溉。為了敘述方便，由電灌提水的農(nóng)田簡稱為“提水片”，其余為“自流片”。 各片水量供需情況見表 ，項目區(qū)需提水 萬 m3。綜上所 11 述，只要完善、配套 渠系，整修改造現(xiàn)有 2 座 河壩，整修塘堰 29 口、新修 1 處電灌站，完全可保證項目區(qū)的農(nóng)業(yè)用水，并達到 90%的灌溉設(shè)計保證率。項目區(qū)水資源供需平衡詳見表 5。 綜上所述，項目區(qū)水利條件較好，引水工程控制集雨面積較大，來水量充足，灌溉保證率高，現(xiàn)狀不缺水，只要完善項目區(qū)內(nèi)排灌水利設(shè)施，整修改造現(xiàn)有河壩，完全可保證區(qū)內(nèi)農(nóng)作物早澇保收。 表 4 項目區(qū)提水片水量供需表 單位：萬 m3 月份 凈灌水定額 公頃 灌溉面 積 公頃 灌溉需水量 現(xiàn)有水利設(shè)施供水量 備注 凈 毛 4 0 缺水，需新修電灌站提水 5 0 6 0 7 0 8 0 9 0 10 0 合計 表 5 項目區(qū)水量供需平衡表 單位：萬 m3 月份 灌溉毛需水量 水利設(shè)施可供水量 備注 自流片 提水片 小計 河壩、水庫、塘堰 電灌站 小計 4 修電灌站后不缺水 5 6 7 8 9 12 10 合計 公眾參與 a）部門參與 在項目規(guī)劃設(shè)計過程中，當?shù)卣?府及相關(guān)部門對項目積極參與配合，組織實地考察，提出許多合理化意見，并專門成立了項目領(lǐng)導小組。 b）專家參與 項目規(guī)劃設(shè)計前，縣國土資源局多次邀請有關(guān)專家到項目區(qū)實地考察、勘測，認真聽取領(lǐng)導、專家提出的建議與意見及土地整理工作思路，以提高項目運作的科學性和合理性。 c）公眾參與 當?shù)厝罕妼ν恋卣淼姆e極性很高，根據(jù)鎮(zhèn)、村兩級對該項目區(qū)農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果，支持率達到 100%。在項目調(diào)查勘測量期間；當?shù)厝罕娮杂X到現(xiàn)場觀看、幫忙，介紹情況，提供方便。由于項目區(qū)接近城區(qū)，外出務(wù)工人員較多，見多識廣，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特別是 季節(jié)耕作的要求十分迫切，熱情很高。由于項目規(guī)劃限制，項目區(qū)周邊大量土地未能列入此次規(guī)劃，不少群眾和基層干部到查勘測量現(xiàn)場，像鄉(xiāng)政府和國土部門負責人提出要求，希望將自己組內(nèi)田土納入整理規(guī)劃。其熱情之高，使現(xiàn)場查勘人員深受感動。 在項目規(guī)劃期間，規(guī)劃工作人員到項目所在地進行了實地踏勘，對項目區(qū)內(nèi)群眾進行訪談，認真聽取了群眾意見，當?shù)馗刹咳罕妼椖繀^(qū)內(nèi)的地塊整理方案和溝渠、道路的布置提出了許多寶貴的意見。 13 四 、 項目規(guī)劃 規(guī)劃設(shè)計依據(jù) 有關(guān)法律法規(guī)及政策 1）《中華人民共和國土 地管理法》； 2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》； 3)《基本農(nóng)田保護條例》； 4）《中華人民共和國水土保持法》； 5）《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 6）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》； 7）國土資源部《關(guān)于進一步加強土地整理管理工作的通知》（國土資發(fā) 166號）； 8）《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》 9)《關(guān)于進一步加強補充耕地有關(guān)工作的通知》 行業(yè)技術(shù)標準 1）《國土開發(fā)整理標準》 2)《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》 (TD/T1012— 20xx) 3)《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃及設(shè)計 規(guī)范》（ TD/T1012— 20xx） 4)《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（ TD/T1013— 20xx） 5）《灌溉于排水工程設(shè)計規(guī)范》（ GB/50288— 99） 6）《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（ GB/T164653— 1996） 7）《公路工程技術(shù)標準》（ JTJ001— 97） 8）《公路水泥混凝土路機設(shè)計規(guī)范》（ JTG40— 20xx） 9）《水利水電工程制圖標準》（ SL73— 95） 10）《水利水電工程制圖標準基礎(chǔ)制圖及土建圖》 11）湖南省水利廳 1992 年頒布的《湖南省水利水電建筑工程預算定額》 14 12） 水利部 1992 年頒布的《水利水電安裝工程概算定額》 13）湖南省水利廳文件湘水水電水建字【 1998】 5 號“關(guān)于頒發(fā)《湖南省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制辦法及費用標準》的通知” 14）《邵陽市征地拆遷補償安置辦法》 15）《洞口縣 20xx 年第一期建設(shè)工程材料預算價格》。 規(guī)劃設(shè)計相關(guān)文獻 1)《洞口縣土地利用總體規(guī)劃（ 1997— 20xx）》 2）《洞口縣土地開發(fā)整理規(guī)劃（ 20xx— 20xx）》 3）《洞口縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃報告集、數(shù)據(jù)集》 4）《洞口縣土壤志》 5）《洞口縣志》 6）《洞口縣統(tǒng)計年鑒 20xx 年》 7）《洞口縣水利電力志》 8）《洞口縣土地整理項目申報材料》 規(guī)劃 目標 根據(jù)該區(qū)土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林進行綜合治理，按計劃、分步驟、充分合理的有效利用土地資源，達到如下目的： a)全面規(guī)劃、完善項目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，使耕地達到旱能灌澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)田標準。 b)通過農(nóng)田水利工程的配套建設(shè)，完善渠、溝體系，提高防御自然災(zāi)害的能力，達到旱澇保收，調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。 c)合理布局，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，將項目區(qū)打造成田成方、渠配套、路成網(wǎng)的格局，成為高效農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng) 業(yè)的高標準示范工程。 d)通過田間道路工程的建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為規(guī)模經(jīng)營，集約化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 e)通過土地整理，更好的引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?，專業(yè)化、機械化、產(chǎn)業(yè)化、商品化，推動和加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進程。 f)通過植樹種草等生態(tài)治理工程，改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，提高區(qū)域 15 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 g)綜合整理，增強項目區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力。 h)通過調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，增加有用耕地面積，提高土地利用率和耕地質(zhì)量，確保耕地總量動態(tài) 平衡，緩解當?shù)厝硕嗟厣俚耐怀雒堋? i)通過土地整理，增加耕地面積，改進土壤有機質(zhì)，解決子孫后代吃飯的問題，對項目區(qū)周邊地區(qū)的土地整理起到良好的示范和推廣作用。 j)通過調(diào)整土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護各土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定。 k)統(tǒng)籌兼顧，調(diào)整土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保證土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營奠定基礎(chǔ)。 l)通過土地調(diào)整，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和土地利用方式，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。 建設(shè)標準 土地平整標準 根據(jù)地面坡度、土層厚度、土壤、水資 源及電力供應(yīng)情況，在保護環(huán)境與經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行的前提下，土地平整工程按照分塊平整原則，盡可能增加有效耕地面積，整理后的田塊應(yīng)滿足干旱能灌，旱澇能排的旱澇保收農(nóng)田標準，并有利于水土保持、田間機耕作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營管理。 本項目區(qū)內(nèi)有一定的地形起伏，但高差不大，一般規(guī)劃為條田，土地平整規(guī)劃以等高線及設(shè)計道路、溝渠和田埂分割而成的閉合區(qū)間為基本平整單元，區(qū)內(nèi)耕地平整范圍內(nèi)全部為水田，水田以種植水稻為主，地面灌溉采用淹灌法，平整度要求高。由于本項目區(qū)有一定的相對高差，水田田塊根據(jù)實際地形進行劃分，既考慮機械耕作有 較高的效益，又考慮當前農(nóng)民用人力和畜力耕作方便，耕作田塊以鄰近渠、路劃分規(guī)格，為方便耕作，又在耕地田塊里擬筑田埂劃分小塊，尺寸為長 80~120m，寬為 50~80m 的矩形田塊。田埂高 30cm，頂寬 30cm。水田規(guī)格田面高差要求在177。 3cm 以內(nèi)，格田田埂由人工填筑土坎，沿田埂挖毛渠、毛溝，以利排灌。田埂不宜硬化，規(guī)格能滿足生產(chǎn)要求即可。高差較大的田塊寬度根據(jù)實際地形適當減小。 灌溉與排水標準 a) 設(shè)計標準 16 根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（ GB50288— 99）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目區(qū)的實際情況，確定本 項目區(qū)灌溉與排水工程的設(shè)計標準如下： 1) 灌溉設(shè)計保證率為 90%。 2) 排水標準 排澇標準：水稻區(qū) 10年一遇 1 日暴雨 1天排至水稻耐淹水深； 排漬標準：排漬深度為水田 3）防洪標準 根據(jù)灌溉水工程設(shè)計規(guī)范《 GB5028899》灌溉渠道排水溝的工程級別為 4級，其防洪標準十年一遇。根據(jù)《水利 2 等級及洪水標準 SL25220xx》，村內(nèi)小 河流